40 por ciento de la capital sin pavimentar
El Ayuntamiento de La Paz invertirá 20 millones de pesos en canchas y parques para combatir la inseguridad.
Ladrones desmantelan el alumbrado público paceño, ONAPPAFA tiene aproximadamente 300 mil autos sin placas circulando en la capital sudcaliforniana, y el Centro de la ciudad “se nos convirtió en una zona donde lamentablemente, de las diez de la noche en adelante, ya no puedes andar”
Rosario Mosso Castro
Gerardo Zúñiga
A pesar de tener índices de inseguridad controlables, la ciudad de La Paz en Baja California Sur, fue incluida en el Programa Nacional para la Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia, además de favorecida con una
inversión de 20 millones de pesos para aplicación en tres polígonos de
pobreza.
La presidenta municipal Esthela de Jesús Ponce Beltrán conversó con ZETA sobre
la inversión de estos recursos y de la depuración policiaca, el
limitado éxito del programa de retiro voluntario, los 42 kilómetros de
cableado público robados, entre otros temas.
“Es un problema serio, pero no ha rebasado a la ciudad”,
expuso de entrada, al cuestionarla respecto al impacto de la
drogadicción y el narcomenudeo en la ciudad.
“En este esquema me parece que lo que va a ser más
exitoso que armas, patrullaje y toda la coordinación que existe con la
zona militar y la zona naval, a quienes agradezco el apoyo blindado, es
el plan que dio a conocer el Presidente de la República, de la
prevención del delito.
“En una ciudad como ésta, donde todos los índices son
controlables, los programas de prevención de delito y contra el hambre,
van a ayudar mucho para que no se nos vaya de las manos como en muchas
partes”, precisó la mujer encargada de la administración paceña.
La federación les asignó 20 millones de pesos, y La Paz
fue el único municipio del estado. “Nosotros empezamos con trabajos
similares y la coordinación hace un año”, justificó Ponce.
Explicó que los recursos no se aplicarán en las zonas de
mayor incidencia delictiva, sino en los cinturones donde viven los
delincuentes.
“Mucho tiene que ver los parques, las becas, el
alumbrado, el tema de vivienda; quisiéramos que no hubiera techos de
lámina de cartón, debe ser terrible vivir en una casa así, sobre todo en
una ciudad como ésta, donde no existe pobreza extrema, pero sí hay
cinturones de miseria”.
Le pidieron un polígono, pero presentó y le aceptaron
tres. El recurso se aplicará en Sector Uno: Ciudad del Cielo, Navarro
Rubio, Márquez de León y Vista Hermosa; Sector Tres, zona de Aguas
Escondida, que por su ubicación es muy peligrosa; y Sector Cuatro, la
colonia Calafia. “Ahí tenemos programado construir diez parques este
año, y fortalecer el tema del promotor cultural y el promotor deportivo.
El sueño mío es que en el parque de Ciudad de Cielo, cada mes pueda
hacer un festival, porque la gente no tiene a donde ir”.
— ¿De qué manera van a servir los parques para que un niño no termine robando, consumiendo droga?
“Quiero crearles su propio espacio de armonía, que no
tenga que salir de su zona, que pueda convivir. La mayoría del problema
es que los mismos vecinos protegen a los muchachos, entonces necesitamos
crear un ambiente en el que, quien no encaje, sea el que delinque y
prueba la droga. No lo vamos a erradicar, estoy totalmente consciente,
pero podemos generar un entorno diferente, además va a ser evaluado, si
ese esquema no funciona, tendremos que buscar otros. Pero ahorita es la
vía que queremos apoyar.
“Hay mucha deserción escolar de la ‘prepa’ en
adelante, ahí es donde hay que meter la becas, ya no tanto al niño de la
primaria que como sea, el padre le saca la escuela.
Aquí lo único que hace falta es que acabemos todas las instituciones de trabajar coordinadamente”, respondió Ponce.
El planteamiento de los parques como estrategia de
solución, está basado en una consulta ciudadana:
“Yo mandé a hacer una
encuesta. En el proceso federal pasado antes de la elección de julio
(2012), para ver dónde estaban nuestras deficiencias como
administración, obviamente yo pensando en ayudar a que ganara el
partido, gracias a Dios ganó. Una de las cosas que más reclamaba la
gente eran sus parques en buen estado, en primer lugar, yo pensé que iba
a salir el agua. Es curioso, creo que en cada lugar es diferente, pero
al final hasta me alentó, quiere decir que el ciudadano no se siente tan
mal”.
El Ayuntamiento tiene una mesa de trabajo que se reúne
todos los miércoles con un coordinador de parques, jardines y canchas
para atender a la gente: “Son detallitos que a veces nosotros no
percibimos, pero que afectan mucho a la comunidad”.
Cuando inició su gobierno, hace año y medio, la
alcaldesa informó a la ciudadanía haber recibido una nómina inflada que
afectaba sus finanzas. Anunció que tomaría medidas.
— ¿Cuál ha sido el resultado del programa de retiro voluntario?
“La realidad es que todavía no ha tenido los resultados
que nosotros quisiéramos, tenemos ahorita alrededor de 100
planteamientos ante Recursos Humanos, sin embargo, cuando ya reciben la
información, mucha gente cambia de opinión y no queremos forzar nada, es
un programa medianamente exitoso. Esta primera convocatoria es de tres
meses, apenas va un mes, seguimos esperando y promoviendo”.
De acuerdo a Esthela Ponce, el Ayuntamiento tiene 3 mil
200 empleados -900 son policías y requiere más-, han calculado que con
500 trabajadores menos pueden seguir haciendo el trabajo de manera
efectiva y, aseguró, ya no hay aviadores. Cuando llegó, encontró
80 que ya removieron o renunciaron. “Por un convenio con sindicato hay
entre 40 y 45 comisionados, otros 10 comisionados en convenio con la
SEP”.
— ¿Tiene finanzas sanas?
“Sí, por lo menos el que está contratado aquí, trabaja aquí, y eso ya es sano”.
Ponce detalló la participación del Municipio en el
programa de pavimentación que se lleva actualmente en toda la ciudad,
tras la devastación que dejó el Huracán Paúl (octubre 2012):
“Iniciamos un programa de pavimentación desde mediados
de noviembre 2012, coordinados con la Cámara de la Construcción, CEMIC.
El convenio fue que en el momento en que hubiera recursos, íbamos a
convenir con ellos para proceder al pago, porque en ese momento no
teníamos… hicimos un cambio de partidas del recurso federal de FORTAMUN
para el arranque, pero no podíamos comprometernos a decir, ‘esta calle
cuesta 3 millones y te lo voy a pagar mañana.’ Afortunadamente iniciamos
en diciembre, SEDESOL-FONAES terminó el estudio, y el 70 por ciento del
recurso que se destinó fue ubicado en La Paz.
“En enero (2013), en coordinación, Federación, Estado y
Municipio hicimos las rutas de concreto hidráulico, y después hubo la
disposición del Estado de pavimentar otros 79 tramos (pavimento normal),
ya que se había pedido un préstamo (FONDEM, 50 por ciento-Estado, 50
por ciento) al Congreso del Estado, etiquetado para eso. Nosotros lo que
le estamos aportando es el saneamiento, cambiar tuberías, lo que no se
ve que es una inversión de 100 millones de pesos”.
En cuanto al rezago en servicios, la funcionaria admitió
su mayor problema precisamente en el tema de pavimentación: “Nos falta
pavimentar el 40 por ciento de la ciudad, en una Capital de Estado es
mucho, y es una herencia de que los gobiernos (de 15 años atrás) no
tuvieron la capacidad de exigirle a los nuevos, desarrollos urbanos que
pavimentaran. Y desaparecieron esas constructoras, ¿cómo voy a promover?
Estamos pavimentando fraccionamientos de hace 20, 25 años”.
Adicionalmente, un promedio de 5 mil habitantes, de un
total de 260 mil que viven en invasiones, tampoco tiene agua y drenaje
porque construyeron donde no debieron; sin embargo, el Municipio está
trabajando en la regularización.
— La falta de alumbrado público ha sido una denuncia ciudadana…
“La cobertura es de un 98 por ciento, el problema es que
nos roban el cable, eso ha sido terrible, tengo un déficit de 42
kilómetros de cable de cobre que se robaron, cada mes, de acuerdo a
nuestros recursos, vamos comprando. Se están haciendo operativos cada
vez en menos, pero ya nos dieron una buena desmantelada”.
De las denuncias de comerciantes por la inseguridad y
decadencia en que cayó la Zona Centro de La Paz, la alcaldesa citó un
convenio hecho con comerciantes y empresarios.
“Tenemos un diagnóstico calle por calle, vamos a iniciar
con la remodelación del Centro Histórico, que empezó con una limpieza
profunda, desde abril metimos un equipo (policiaco) en materia de
prevención de seguridad. Lo que queremos es generar un ambiente
diferente a la zona, y estamos invitando a todos a participar, a
aprovechar lotes y locales vacíos, reactivarlos, para lo cual el
Ayuntamiento dará facilidades, incluso reducción o supresión de costos
en trámites municipales. Se nos convirtió en una zona donde
lamentablemente, de las diez (de la noche) en adelante, ya no puedes
andar… aunque no hay un delito frecuente, sí hay un ambiente difícil.
“En cuestión de prostitución también, hay calles en las
que hemos estado haciendo trabajo, luego aparecen las comisiones de los
Derechos Humanos y nos limitan nuestro trabajo.
“El del Centro es un proyecto completo, incluye
seguridad, alumbrado, mejoramiento de calles, guarniciones y banquetas,
imagen urbana. Hemos armado una paleta de colores para que en una gama
de cinco, se uniforme junto con el malecón”, dijo Ponce.
Del problema de inseguridad y administración que genera
la circulación de cientos de carros sin placas, mencionó las
dificultades que han tenido para regular los aproximadamente 3 mil
carros que según su estimación, circulan por La Paz sin las láminas que
otorga el Municipio. El Ayuntamiento también está entregando para los
autos recién ingresados al territorio, permisos para circular por tres
meses, antes de iniciar sus trámites.
“Hubo mucho tiempo que no había placas, tampoco hago
responsable a la ciudadanía, para nosotros era muy costoso y cuando
logramos hacer la negociación, y ya tenemos desde diciembre que estamos
reemplacando. Estamos deteniendo gente, pero también hay un tema que no
se ha podido esclarecer, de qué nivel legal es la responsabilidad de
ONAPPAFA y varias asociaciones amparadas, que ésas son para nosotros las
más difíciles de ordenar.
“Ponemos retenes, le paramos tantito y estamos en esa
dinámica permanente, pero en eso llegan otros 100 carros que venden en
las yardas. Otro tema que no ha sido sencillo, es que hay banquetas
donde te encuentras diez carros con signos de pesos, y llegas a moverlo y
sale al dueño a decir, ‘es mi carro’; entonces hay algunos vacíos
legales que estamos revisando, porque como autoridad tampoco nos podemos
exceder”.
Por último, abordada respecto a ciudadanos y miembros de
partidos diferentes al suyo (PRI) que la han señalado de haber iniciado
una campaña subliminal -la alcaldesa paceña ha reconocido públicamente
sus aspiraciones para contender a la gubernatura del estado en 2015-,
Esthela Ponce Beltrán aclaró:
“Yo lo único que estoy haciendo es trabajar, movilizar
al Municipio, a la sociedad, por eso hacemos presencia en muchos
lugares. Entiendo que puede causar visiones diferentes y las respeto,
pero eso no debe detener el trabajo del Municipio. Alguien me preguntaba
por qué había visto unos cilindros que habíamos entregado, y yo les
decía que esos los usamos también en el informe. A final de cuentas, se
usaron en los tiempos legales en que se podía promover la imagen del
alcalde. Yo no le veo circunstancias diferentes, creo que todos hacen
ese tipo de trabajo para mantener una presencia en la ciudadanía”.
(SEMANARIO ZETA/ ZETA Investigaciones/mayo 26, 2013)
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