Si para las
24 horas de este martes 15 de octubre, un día después del flamante IV Informe
de Gobierno, no se corrigen las más de 2 mil 600 observaciones habrá sanciones
al Estado, “sí hay económicas, resarcitorias, hay administrativas, en este caso
nosotros no tenemos facultad, lo hace la Contraloría, y las penales, sí puede
haber”, sostuvo Eugenio Pablos Antillón la semana pasada...
Hermosillo, Sonora
(DP).- A partir de mañana el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización
del Estado de Sonora (ISAF) podrá aplicar sanciones al Gobierno del Estado, “en
la –Cuenta Pública- del Ejecutivo se está obrando en consecuencia, se está
esperando que ellos solventen lo que tengan que solventar, después se aplicará
lo que se tenga que aplicar”.
Si para las 24 horas
de este martes 15 de octubre, un día después del flamante IV Informe de
Gobierno, no se corrigen las más de 2 mil 600 observaciones habrá sanciones al
Estado, “sí hay económicas, resarcitorias, hay administrativas, en este caso
nosotros no tenemos facultad, lo hace la Contraloría, y las penales, sí puede
haber”, sostuvo Eugenio Pablos Antillón la semana pasada.
Informó que “de las
observaciones más comunes por ejemplo, son de la obra pública, la utilización
de fondos federales a otros conceptos que no vienen en la etiqueta,
desviaciones de recurso pues, es lo más recurrente en los Municipios”
El 15 de septiembre,
Dossier Político informó que abonando al colapsado sistema de pensiones del
IMSS e Issste que el Gobierno de la República puso “en coma” en México, ahora
el Gobierno del Estado saqueó el Fondo de Pensiones pues además de adeudar más
de 40 mil millones de pesos también se perdieron las reservas por aportaciones
y de 2 mil 300 sólo quedan 200 millones para los 12 mil pensionados y jubilados
que para el 2015 serán más de 17 mil en Sonora.
Al menos, en la
primera lectura que arroja la revisión de la Cuenta Pública 2012.
Derivado del
análisis de la Cuenta Pública 2012 del Gobierno por parte del Congreso del
Estado al informe que ominosamente rindió el Instituto Superior de Auditoría y
Fiscalización (ISAF), órgano que en apariencia habría incurrido en
proteccionismo, omisión y negligencia, se logró establecer que al menos 6 mil
millones de pesos del erario público no comprueban uso ni destino sólo el 2012,
falta ver lo que saldrá del 2013.
El diputado Carlos
Navarro López, férreo opositor a la carga impositiva en Sonora, puso el dedo en
la llaga al acusar del saqueo inmisericorde de las puntuales aportaciones que
han realizado casi 60 mil burócratas del Estado, de los 72 Municipios y
Universidades al Isssteson por concepto de Fondo de Pensiones que debería
superar los 2 mil 300 millones de pesos; sin embargo, asegura que en este
momento el fondo tiene 2656 millones.
Indignado, cuestionó
¿dónde quedaron los 2 mil 100 millones de pesos que aportan miles de ciudadanos
para nuestra jubilación?, es increíble que no expliquen en qué se gastaron esos
recursos que hacen falta, el ISAF no lo explica, su informe está incompleto y
tiene que concluirlo, los diputados del PAN se están haciendo los payasos; esto
es algo serio, es indignante lo que está pasando”-
Por si fuera poco,
“resulta espantoso documentar que en la revisión contable a las arcas de esta
institución se hayan hecho 100 observaciones, creo que es urgente que los
directivos de la dependencia renuncien a sus cargos por el grave desorden que
existe en el manejo de los recursos de los trabajadores al servicio del
Gobierno”.
Diputados del PRI,
PVEM y del PRD en sesión extraordinaria reprobaron el dictamen del informe de los análisis de la Cuenta
Pública del Estado en su ejercicio fiscal del 2012, presentado por el Instituto
Superior Auditoria y Fiscalización.
Cabe recordar que en
un Resumen Ejecutivo leído el miércoles en la Comisión de Vigilancia por la
legisladora del PRI Karina García, señaló una serie de irregularidades
encontradas en el Informe del ISAF en la Cuenta de la Hacienda Pública del año
pasado, de 2 mil 519 observaciones quedan pendientes por solventar 673
irregularidades.
Calificaron como “el
mayor desorden administrativo” en la historia del Estado de Sonora en
dependencias como Fondo para la Modernización del Transporte (FEMOT) Isssteson
y la Secretaría de Gobierno.
La legisladora del
PRI reveló que se desconoce el destino de los créditos contratados por
$400 y 200 mil pesos que aprobó la 59
Legislatura el 24 de marzo del 2011 en el Decreto número 101 y modificado el 7
de diciembre del 2001 en el Decreto número 152.
Se detectó el pago
de 30 millones de pesos de manera indebida a servidores públicos, de los cuales
17 millones de pesos fueron a parar al Isssteson, lo que significa que el
Gobierno del Estado no cumplió con el Plan de Austeridad.
En el caso de la
partida 25301 denominada Productos Farmacéuticos, en donde se encontró la
existencia de pagos de más de 9 millones de pesos con comprobantes que no
cumplen con los requisitos fiscales en virtud de que no cuentan en el cuerpo de
la factura, la cantidad, descripción y precio unitario de los medicamentos adquiridos
por la dependencia.
Se comprobó –aseguró
la legisladora- un déficit en la constitución del “Fideicomiso de Pensiones y
Jubilaciones” por 40 mil millones 768 mil 888 pesos con 97 centavos.
En el caso de la
Secretaría de Gobierno no exhibió documentación comprobatoria que ampare el
gasto de 135 millones de pesos; un caso similar es el de la Secretaría de
Educación con 76 millones; Fomento al Turismo 22 millones y la Secretaría de
Salud 8.8 millones de pesos.
Carlos Navarro López
legislador del PRD pidió a los integrantes de la Comisión que se elaborara un
dictamen para ser turnado al Pleno del Congreso del Estado como se hacía antes
en donde los diputados realmente fiscalizaban, “es muy penoso que ISAF haga el
trabajo que le toca a los diputados.
El ISAF no sólo debe
de hacer observaciones o mencionar las anomalías; hay que aplicar sanciones
administrativas o sanciones penales contra quien haya hecho mal uso de los
recursos públicos.
Navarro López
recordó que en el año de 1997 los diputados del Congreso del Estado “abdicaron
de calificar las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado.
Por su parte, Abel
Murrieta Gutiérrez lamentó que las irregularidades detectadas vayan en aumento,
incluso, se refieren con daño patrimonial que la Ley de Fiscalización los
califica como delitos graves, el órgano auditor sí tiene “dientes” y no como lo
ha venido sosteniendo el Auditor Mayor, Eugenio Pablos Antillón; el priísta
citó el Artículo 41 de la ley que establece la obligación de informarnos,
además de resarcir los daños.
Además la ley señala
“que si en el ejercicio de fiscalización superior aparecieran irregularidades
que permiten presumir la existencia de un delito es su obligación presentarla”;
en el Artículo 43 señala que las acciones resarcitorias tiene como objeto
restituir al Estado y los Municipios o Cuentas Públicas correspondientes el
monto del daño patrimonial y del daño
que se ha causado respectivamente a la Hacienda Pública.
También el Código de
Procedimientos Penales contempla en el Artículo 188, “que toda persona que en
el ejercicio de sus funciones públicas tenga el conocimiento de un delito que
debe de perseguirse de oficio está obligada a participarlo inmediatamente ante
el Ministerio Público trasmitiendo todos los datos que obtuviere.
Mientras que el
Artículo 180 de la misma Ley señala como “abuso de autoridad” por
incumplimiento de un deber legal… en su Fracción 8va dice: “procure la
impunidad de los delitos o faltas que tengan conocimiento en el ejercicio de
sus funciones, absteniéndose a hacer la denuncia de hechos o entorpeciendo su
investigación”.
Gildardo Real
Ramírez, a nombre de la bancada del PAN, dijo que las observaciones que hacen
los legisladores de Karina García, Abel Murrieta y Carlos Navarro son políticas
más no técnicas, que las irregularidades de las que hablan los tres
legisladores el ISAF tiene la facultad desde hoy, iniciar los procedimientos de
tipo administrativo o legal.
Insistió en que las
observaciones de los legisladores son juicios de valoración partidista y pidió
al presidente de la Comisión José Luis Marcos León Perea que se asentara en el
acta que su bancada hará un posicionamiento del mismo juicio de valor que se
está planteando.
Por su parte Eugenio
Pablos Antillón en la reunión del miércoles de las Comisión de Vigilancia
aclara que el Estado tiene 30 días más los inhábiles que puedan solventar las
673 irregularidades de las 2 mil 519 observaciones y aclaró que el hecho de que
en la Cuenta Pública del 2012 se hayan presentado más observaciones no quiere
decir que haya más negligencia.
En el caso de las
observaciones a Femot, cuando llega la denuncia del PRI y del PVEM ya se estaba
observando y ahora se están viendo ambas; en el caso del Isssteson aseguró que
son más de las 100 observaciones que presentó el PRI y sólo esperan que el
Congreso del Estado oficialice esas observaciones para entrarle al
procedimiento que sigue.
Después de las
reiteradas denuncias públicas expuestas a Dossier Político de parte de
integrantes del Partido Revolucionario Institucional, PVEM y de PRD sobre
desvíos de recursos y un grave “boquete” financiero, ahora los diputados del
PRI advierten de “histórico desorden financiero” en el Gobierno del Estado.
A través de un desplegado,
los legisladores aseveran que “los sonorenses reprobamos la Cuenta Pública del
Estado, el mayor desorden financiero en la historia, malos manejos, no
comprobación del Gasto, desaparición de recursos, uso de cuentas bancarias no
autorizadas, 70 % de la obra pública con irregularidades y Gasto excesivo”.
En el documento,
denuncian además “histórico desorden en finanzas del Estado revela reporte del
ISAF, no se cumplieron metas programadas en el Plan Estatal de Desarrollo, el
Gobierno del Estado obtuvo más de 6 mil millones de pesos de recursos
excedentes y aún así no cumplieron el 40 % del Plan Estatal de Desarrollo”.
Sobre el transporte
público, los legisladores sonorenses del tricolor exponen que “se desconoce el
destino y aplicación de los créditos contratados por 400 millones y 200
millones para determinar si se aplicaron conforme la autorización realizada por
el Congreso, hay denuncias ante la PGR por peculado y otros delitos en contra
del secretario de Hacienda y el ex director del Femot por estos hechos”.
En la exposición y
largo “rosario”, los priístas aseguran que “la deuda a proveedores se tiene
registrada por la cantidad de 956 millones 542 mil pesos, los adeudos a
proveedores significan un desorden mayúsculo en las finanzas estatales; se
piden servicios y productos pero no se pagan o se pagan únicamente a los amigos”.
“No exhibición de
documentación comprobatoria que ampara el gasto de 409.9 millones de pesos, 30
millones de pesos de pagos indebidos a servidores públicos, 17 millones del
Isssteson, 9 millones de pesos en los que no se comprobó ni cantidad ni qué
clase de medicamentos adquiridos”, critican.
Y manifiestan que
con la Reconducción Presupuestal no hicieron caso de la ley, gastaron de más y
como castigo recibieron únicamente un regaño y entre los recursos del Femot y
las irregularidades de las dependencias estatales suman 6 mil millones de pesos
que no pueden comprobar”.
“La Comisión de
Vigilancia del Congreso del Estado reprueba la Cuenta Pública del Gobierno del
Estado e instruye al ISAF para que en caso de que el Gobierno no solvente en el
término de 30 días, promueva ante las autoridades competentes los
procedimientos de responsabilidad administrativos y penales que resulten
procedentes, así como la exigencia de la devolución de los recursos mal
utilizados”, exponen en sus conclusiones.
(DOSSIER
POLITICO/ Jesús Ortega / 2013-10-15)
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