Convenio de
coordinación y conceptualización temática con autoridades tradicionales de la
etnia yaqui, actores productivos en el valle del yaqui e integrantes del
Movimiento Ciudadano de defensa del agua de Cajeme.
ANTECEDENTES
En la ciudad de
México, Distrito federal siendo las 12:30 horas del 21 de enero de 2014 se
reunieron en las instalaciones de la Secretaría de Gobernación en la Ciudad de
México, el C. Lic. Luis E. Miranda Nava, subsecretario de Gobierno de la
Secretaría de Gobernación; C. Ing. Juan José Guerra Abud, Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales; C. Lic. Guillermo Padrés Elías, Gobernador
constitucional del estado de Sonora con autoridades tradicionales de la etnia
yaqui encabezadas por los Cobanaos: Reynaldo Espinoza Paredes (Cócorit),
Trinidad Nocamea Flores (Belém), Raúl Molina Corral (Pótam Pinitos); Lucio
Buitimea Flores (Loma de Bácum); Martín Coronado Flores (Vícam); cuya
personalidad se encuentra debidamente acreditada mediante oficio Num.
DSON/062/2014 de fecha 20 de enero de 2014 y signado por el Lic. José Luis
Germán Espinoza, delegado estatal de la Comisión Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas, así como Agustín Molina Meza (Observador comisionado en
representación de los gobernadores de Tórim y Ráhum), Juan Gutiérrez Buitimea
(Observador comisionado en representación del gobernador de Huírivis), Tomás
Rojo Valencia, vocero de la tribu yaqui y Mario Luna Romero, vocero y
secretario de Primera Cabecera; con el propósito de atender sus planteamientos,
llegando a la determinación de suscribir un convenio de coordinación y
conceptualización temática.
Dicho convenio se
suscribe con fundamento en lo dispuesto en los artículos 6 fracción XII, 12,
fracciones I, II y VI del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación y
5 fracción XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
OBJETO DEL CONVENIO
Instalar una mesa de
Negociación coordinada por la Secretaría de Gobernación, quien únicamente
tendrá el carácter de interlocutor y mediador en el conflicto, con las partes
involucradas.
Lo anterior con el
propósito de llegar a los acuerdos necesarios a fin de dar solución a la
problemática presentada con motivo de la operación del Acueducto Independencia.
El presente convenio
establece las siguientes
CLÁUSULAS
PRIMERA.- Las partes
involucradas reconocen que tanto el territorio de la tribu yaqui, la región de
Ciudad Obregón y el sur del estado, así como de Hermosillo, Sonora, requieren
los volúmenes de agua tanto para consumo humano como para el desarrollo
regional sustentable.
SEGUNDA.- La etnia
yaqui aún presenta rezagos históricos
que le impiden un desarrollo sustentable donde se generen mejores condiciones
de vida y refuercen su identidad y cultura.
TERCERA.- La tribu
yaqui manifiesta que el plazo para terminar el proceso de consulta a su etnia
con motivo de la operación del Acueducto Independencia (ordenada por la Suprema
Corte de Justicia de la Nación) es de tres meses contados a partir del 21 de
enero de 2014. Sin embargo, la tribu yaqui se reserva el derecho de ampliar
dicho plazo según sus usos y costumbres para realizar la consulta.
Asimismo, señala que
se informará al Juez a cargo del proceso, que se está desarrollando la consulta
conforme al mecanismo aprobado por las autoridades tradicionales.
CUARTA.- Todas las
partes participantes reconocen en el presente convenio, la necesidad de que la
ciudad de Hermosillo cuente con los volúmenes de agua suficiente para el
consumo humano, para ello, el Organismo de Agua Estatal entregará la obra de
toma a la CONAGUA para que ésta la opere en tanto se resuelva el fondo del
asunto; el suministro de agua para la operación del Acueducto Independencia
está sujeto sólo a los criterios técnicos y legales, en el entendido de que la
extracción de agua que se autorice sólo para consumo humano, obedecerá
únicamente a necesidades reales y de emergencia de la ciudad de Hermosillo, y
no afectará de manera alguna los volúmenes de agua decretados a la tribu yaqui.
En virtud de lo
anterior y en tanto ello se cumple, se levantaría el bloqueo que actualmente
mantiene la tribu yaqui en la Carretera federal 15 conocida también como
Carretera Internacional México-Nogales a la altura del poblado de Vícam,
Sonora.
QUINTA.- Para
efectos de la cláusula anterior, el Gobierno Federal a través de la CONAGUA, el
gobierno del estado de Sonora, el gobierno del municipio de Hermosillo
celebrarán en un máximo de tres días hábiles después de firmar el presente
instrumento, un convenio de operación que establezca como mínimo los siguientes
puntos:
a).- Forma en el
manejo de control y operación del Acueducto por parte de la CONAGUA.
b).- Volúmenes
mínimos de abastecimiento para consumo humano.
c).- Forma y
volúmenes de abastecimiento para la tribu yaqui.
d).- Forma de
participación en la operación y supervisión del abastecimiento de los volúmenes
autorizados entre los firmantes de este convenio.
e).- Forma de
supervisión y participación de los distritos de riego e integrantes designados
a expreso por la tribu yaqui para el cumplimiento correcto de la Cuenca del Río
Yaqui.
SEXTA.- El gobierno
federal a través de Conagua y demás autoridades competentes se compromete a
analizar alternativas hídricas sustentables que no generen conflictos,
respetando en todo momento las resoluciones judiciales emitidas. Lo anterior a
fin de proponer opciones viables y factibles social y económicamente, con el
objetivo de que a ninguna de las dos regiones les falte agua para consumo
humano y agropecuario, incluyendo a la etnia yaqui para lo cual, se instalará
la mesa respectiva el próximo jueves 30 de enero.
SÉPTIMA.- El
gobierno federal a través de la Secretaría de Gobernación se compromete a
establecer diversas mesas técnicas con las distintas Secretarías, con el fin de
priorizar la aplicación de programas y recursos para el desarrollo económico,
productivo, de bienestar social, cultural, ambiental e infraestructura básica
de servicios de apoyo, así como asistenciales y todos aquellos proyectos
específicos que potencien el desarrollo de la etnia yaqui y regional,
incluyendo a todos los sectores productivos para lo cual, se instalará la mesa
respectiva el próximo martes 28 de enero.
También evaluará el
daño sufrido por la tribu yaqui, derivado de la extracción que se ha hecho del
agua de la Presa El Novillo, para proceder a su indemnización.
Dichas mesas
técnicas se llevarán a cabo en el estado de Sonora y serán coordinadas por la
delegación de la Secretaría de Gobernación en la entidad, contando con la
participación del resto de las delegaciones federales que tengan intervención
en la aplicación de programas en forma prioritaria para el desarrollo regional
de ambas regiones.
Una vez consensados
los proyectos entre las organizaciones de productores, la etnia yaqui y los
ayuntamientos respectivos, los mismos serán elevados a los Secretarios de
Estado en los ramos correspondientes, así como a los encargados de las demás
dependencias encargadas, con el fin de llevar a cabo reuniones de carácter
resolutivo en oficinas centrales.
Firman: todos los
mencionados al principio del presente convenio, además de los alcaldes de
Cajeme y Guaymas, Rogelio Díaz Brown y otto Claussen Iberry, respectivamente.
(DOSSIER
POLITICO/ El Zancudo.com.mx /2014-01-21)
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