La movilidad laboral de empleados, más acceso a los
productos mexicanos en Estados Unidos y adecuar el acuerdo comercial a las
reformas estructurales son parte de las prioridades de México en la
renegociación del TLCAN que comenzará a mediados de este mes
“Tenemos la experiencia, los
conocimientos y el firme compromiso de velar por los intereses de México.
Dedicaremos el tiempo y esfuerzos necesarios para lograrlo”
Ildefonso Guajardo,
Secretario de Economía
De acuerdo a la Secretaría de Economía,
las consecuencias de no formar parte del proceso de modernización del TLCAN
podrían provocar un incremento de aranceles, una reducción de inversiones que
impactaría directamente en la perspectiva de crecimiento de México
Para México, el Tratado fue una
catapulta para su economía, pues las exportaciones de México hacia EU y Canadá
se multiplicaron por siete gracias al acuerdo comercial
México ha anunciado que pondrá énfasis
en que los productos agropecuarios entren a los mercados de los dos países y se
eliminen las barreras al comercio
México plantea incorporar medidas para
el cuidado del medio ambiente, incorporar la perspectiva de género y mejorar la
infraestructura fronteriza
“El acelerado desarrollo de las
tecnologías de la información y comunicación ha (…) detonando la expansión del
comercio electrónico y el avance hacia una Cuarta Revolución Industrial”
Secretaría de Economía
“(Es necesario) Modernizar todos los
mecanismos de solución de controversias previstos en el TLCAN para hacerlos más
ágiles, transparentes y eficaces”
Secretaría de Economía
El Gobierno de México dio a
conocer sus prioridades para la renegociación del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) y las líneas generales que llevará el país a la mesa
de diálogo con Estados Unidos y Canadá.
Mejorar la entrada de
productos mexicanos a otros países, buscar la movilidad laboral de empleados y
de personas de negocios, impulsar a las pequeñas y medianas empresas, adecuar
el Tratado con las reformas estructurales y combatir la corrupción, serán
algunos de los temas que guiarán la posición de México en la renegociación.
“El reto no será sencillo.
Sin embargo, México está preparado. Tenemos la experiencia, los conocimientos y
el firme compromiso de velar por los intereses de México. Dedicaremos el tiempo
y esfuerzos necesarios para lograrlo”, señaló Ildefonso Guajardo, secretario de
Economía, en el documento para informar las prioridades de negociación en el
TLCAN que envió al Senado.
En otro documento, donde
informa al Senado sobre el inicio de la renegociación del TLCAN, el secretario
Guajardo advirtió sobre la necesidad de que México esté preparado ante una
eventual salida de Estados Unidos del Tratado.
“No es posible descartar que
EEUU decida dejar de ser parte del TLCAN. Si esto sucediera, el Tratado
continuaría aplicando para México y para Canadá, mientras que con EEUU se
aplicarían las disciplinas de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
“México debe estar preparado
para este escenario, a través de una agenda comercial de diversificación de
nuestras exportaciones y de nuestros inversionistas”, expuso la Secretaría de
Economía al Senado.
La semana pasada, la
dependencia presentó al equipo que representará a México en la mesa de
negociación con sus socios comerciales de Norteamérica; advirtieron que la
negociación no será fácil.
Se anunció también que la
segunda ronda de negociaciones se llevará a cabo en México a partir del 10 de
septiembre, y se espera dure entre 4 y 5 días.
El primer encuentro será en
Washington D.C. entre el 16 y el 20 de agosto próximos. El tercero será en
Canadá, aunque no se ha definido el lugar ni la fecha. Es posible que se
realicen entre 7 y 9 rondas de negociación.
TLCAN, VITAL PARA MÉXICO
La Secretaría de Economía
sostiene que el TLCAN es el instrumento comercial más importante del que México
forma parte, por lo que es de vital importancia llevar a buen puerto un proceso
de modernización del acuerdo.
Advirtió que las
consecuencias de no formar parte del proceso de modernización del TLCAN pueden
ser muy delicadas para el país.
Incremento de aranceles –sin
acuerdo solo el 35 por ciento de exportaciones mexicanas entrarían sin arancel
a EU, y el 36 por ciento a Canadá-; reducción de inversiones –Estados Unidos
concentra el 46 por ciento de inversión extranjera en México-; e impacto
directo en la perspectiva de crecimiento y certidumbre para el país, serían
algunas de sus consecuencias.
Sin embargo, la dependencia
advirtió también al Senado sobre la probabilidad de que Estados Unidos decida
retirarse del Tratado, lo que obligaría a México a tomar medidas que permitan
aminorar el impacto negativo.
“Por ello, a la par de la
modernización del TLCAN, se debe conducir el proceso de modernizar el TLC con
la Unión Europea y con la Asociación Europea de Libre Comercio; la
consolidación de la Alianza del Pacífico; la profundización y ampliación de los
ACE con Brasil (ACE 53) y Argentina (ACE 6) e intensificar nuestra integración
con la región Asia-Pacífico a través del Tratado de Asociación Transpacífico,
el cual comprende a México y los otros 10 países originarios de este Acuerdo”,
enfatiza.
Para el Gobierno mexicano, el
TLCAN es el motor principal de crecimiento del comercio exterior y base de la
competitividad internacional del país; es, ante todo, la posibilidad de que
miles de personas tengan trabajo por las cadenas de valor que se generan
gracias al Tratado.
“Este Tratado ha contribuido
a impulsar la transformación competitiva del sector exportador –el más dinámico
de la economía en los últimos años-, ha impulsado el desarrollo de varias
regiones del país, y ha detonado la creación de empleos y la atracción de
inversiones, especialmente al sector manufacturero (…) también ha contribuido a
fortalecer el Estado de Derecho”, expone la Secretaría de Economía.
MODERNIZAR EL ACUERDO
En su “Informe sobre el
inicio de negociaciones para la modernización del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN) entre Canadá, Estados Unidos y México”, enviado al
Senado de la República –Cámara del Congreso de la Unión que tiene la facultad
de ratificar los tratados internacionales-, la dependencia señala que se trata
de un proceso de modernización del acuerdo.
El TLCAN creó una de las
áreas de libre comercio más grandes del mundo. En ella viven alrededor de 482
millones de personas (el 7 por ciento de la población mundial); genera el 28
por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) mundial y aquí se realiza el 16 por
ciento del comercio global.
Para México, el Tratado fue
una catapulta para su economía. El intercambio comercial de México con el mundo
se multiplicó 6.5 veces entre los años 1993 y 2016; pasó de 117 mil millones de
dólares a 761 mil millones de dólares.
La inversión extranjera
directa pasó de 2.5 mil millones de dólares antes del Tratado, a 34 mil
millones de dólares después de él.
De cada 100 dólares de
intercambio comercial que México realiza con el mundo, sostiene Economía, 66
dólares son resultado del comercio con Estados Unidos y Canadá.
Las exportaciones de México
hacia Estados Unidos y Canadá se multiplicaron por siete gracias al acuerdo
comercial. En 1993 eran de 44 mil 474 millones de dólares; en 2016, llegaron a
313 mil millones de dólares.
Las importaciones de
productos de esos dos países también creció, pero en menor medida: en 1993 se
importaron 46 mil 470 millones de dólares y para 2016 fueron 189 mil 139
millones de dólares.
TLCAN, EL MOTOR
Una vez que entró en vigor,
el acuerdo creó una de las áreas de libre comercio más grandes del mundo:
>> 482
Millones de personas viven en el área de los tres
países que firmaron el tratado
>> 28
Por ciento del PIB mundial se genera en esta zona
>> 6.5
Veces se multiplicó el intercambio comercial de México
con el mundo entre 1993 y 2016
>> 761,000
Millones de dólares ganancia del intercambio
comercial. Antes era de 117,000 mmd
>> 34,000
Millones de dólares inversión extranjera que trajo el
TLC
EJES ESTRATÉGICOS
La Secretaría de Economía
definió los cuatro ejes que guiarán el diálogo con sus socios comerciales de
América del Norte, a partir de los cuales se desprenden una serie de líneas
temáticas de los puntos que a México le interesa tratar
1 FORTALECER LA COMPETITIVIDAD DE AMÉRICA DEL NORTE
En este punto, México busca
que los tres países aumenten la competitividad de la región mediante una mayor
participación de las industrias y empresas en el país, además de fortalecer el
recurso humano y favorecer la movilidad laboral.
Guajardo señaló que esto no
va en contra de las políticas impulsadas por el presidente de Estados Unidos,
Donald Trump, pues lo que se busca es que la migración laboral sea legal.
México ha anunciado que
pondrá énfasis en que los productos agropecuarios, principalmente, entren a los
mercados de los dos países con procedimientos expeditos y se eliminen las
barreras al comercio.
En este eje, el país también
hace énfasis en “mantener un trato no discriminatorio” para los inversionistas
mexicanos y posibilitar la cooperación en materia laboral.
“Ampliar las categorías para
la entrada legal de personas de negocios, mejorar los tiempos, transparencia y
procesos para su ingreso y buscar mecanismos innovadores de movilidad laboral.
“Establecer mecanismos de
cooperación regional que promuevan el diseño e implementación de programas de
desarrollo de competencias laborales y nuevos modelos educativos, para
facilitar la adaptación de los trabajadores a los nuevos requerimientos del
mercado laboral”, expone el documento.
2 AVANZAR HACIA UN COMERCIO REGIONAL INCLUSIVO Y
RESPONSABLE
En este punto, México plantea
dar un piso parejo a emprendedores y pequeñas ay medianas empresas para que se
incorporen al mercado internacional. En este punto menciona también la cuestión
laboral y el combate a la corrupción.
“(Nos enfocaremos en)
Fortalecer el cumplimiento de las disposiciones nacionales y los compromisos
internacionales en materia laboral.
“Establecer medidas contra
los actos de corrupción que afectan al comercio y las inversiones”, sostiene.
También contiene medidas para
el cuidado del medio ambiente “mejorar la infraestructura fronteriza” e
incorporar la perspectiva de género “en algunas disposiciones del tratado”.
3 APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMÍA DEL
SIGLO XXI
En este eje estratégico se
reflexiona sobre los cambios que han tenido la sociedad y la economía en los
últimos 23 años, tiempo que tiene vigente el TLCAN, y la necesidad de
incorporarlos al nuevo acuerdo comercial.
Entre los temas que busca
impulsar en este apartado están energía, telecomunicaciones, la digitalización
de la economía y la propiedad intelectual.
“Hoy tenemos acceso a
recursos como el gas de lutitas (shale) y el petróleo de arenas bituminosas
que, de la mano de la apertura energética mexicana, generan oportunidades de
inversión y asociación que permitirán fortalecer la integración y seguridad
energéticas de América del Norte”, expone el documento.
“El acelerado desarrollo de
las tecnologías de la información y comunicación ha impulsado la digitalización
de la economía y el crecimiento del Internet de las Cosas, detonando la
expansión del comercio electrónico y el avance hacia una Cuarta Revolución
Industrial”, reflexiona Economía.
4 PROMOVER LA CERTIDUMBRE DEL COMERCIO Y LAS
INVERSIONES EN AMÉRICA DEL NORTE
México pide en este punto que
se dé prioridad a la solución de controversias porque permiten hacer más
predecible el comercio regional. Pide además incorporar los “elementos más
recientes” de transparencia y participación; y promete consolidar el régimen de
las empresas productivas del Estado para que operen de forma eficiente.
“(Es necesario) Modernizar
todos los mecanismos de solución de controversias previstos en el TLCAN (inversionista-Estado,
Estado-Estado, así como en materia de cuotas antidumping y compensatorias, y
servicios financieros) para hacerlos más ágiles, transparentes y eficaces”,
apunta.
México buscará promover la
libre competencia, mejorar la cooperación y el intercambio de información, y
brindar certidumbre jurídica a los proveedores mexicanos.
LOS NEGOCIADORES
>> Ildefonso Guajardo
>> Juan Carlos Baker
>> Kenneth Smith
>> Salvador Behar
Ildefonso Guajardo,
secretario de Economía, presentó la semana pasada al equipo negociador mexicano
que llevará la voz del país a los encuentros sobre el TLCAN con Canadá y
Estados Unidos.
Se trata del propio Guajardo,
por parte de la Secretaría de Economía; y Juan Carlos Baker, subsecretario de
Comercio Exterior.
Como jefe de negociación
técnica estará Kenneth Smith Ramos; y Salvador Behar estará como jefe adjunto.
Sin embargo, no serán los
únicos. En la discusión de cada tema participarán representantes de las
dependencias y organismos involucrados.
“El esquema de organización y
coordinación parte del mismo modelo que hemos utilizado en la mayor parte de
las negociaciones”, expuso Guajardo.
El funcionario también dio la
bienvenida al Senado para que realice una labor de acompañamiento de las
negociaciones, tal como lo solicitaron los congresistas mexicanos en repetidas
ocasiones.
(REPORTE INDIGO/ IMELDA GARCÍA/ Lunes 7 de agosto de
2017)
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