Puebla es la entidad en México que
lidera en deuda oculta y eso Moreno Valle no lo puede contradecir, dice el
investigador Eudoxio Morales en entrevista con SinEmbargo. “Toda deuda, sea
contingente, sea Proyecto de Prestación de Servicios (PPS) o sea Asociación
Público Privada (APP), al final de cuentas es deuda, aunque le haya cambiado
ese artículo Sexto a la Ley de Deuda Pública y le haya puesto otros apellidos”,
agrega.
Ciudad de México, 28 de
noviembre (SinEmbargo).– La cantidad de recursos públicos futuros comprometidos
“de manera oculta” por la administración del Gobernador panista Rafael Moreno
Valle no tiene precedentes, dice el investigador de la Benemérita Universidad
Nacional Autónoma de Puebla (BUAP), Eudoxio Morales Flores.
Gracias al entramado legal
generado por la Casa de Bolsa Evercore, sostiene el académico, Moreno Valle
entregó a la firma privada la administración de cientos de miles de millones de
pesos de impuestos estatales –unos 550 mil millones hasta 2062, estima– que, en
lugar de llegar a la Hacienda del estado, llegarán al Fideicomiso Irrevocable
de Administración y Fuente de Pago número F/0144, que garantiza de manera
indefinida el pago de cuanta deuda contraiga el mandatario, como las obras
públicas de gran escala que ahora inaugura.
“Puebla lidera en deuda
oculta. Eso Moreno Valle no lo puede contradecir”, dice Morales en entrevista.
“Toda deuda, sea contingente, sea Proyecto de Prestación de Servicios (PPS) o
sea Asociación Público Privada (APP), al final de cuentas es deuda, aunque le
haya cambiado ese artículo Sexto a la Ley de Deuda Pública y le haya puesto
otros apellidos”, agrega.
Doctor en Finanzas Públicas e
investigador del Centro de Estudios del Desarrollo Económico y Social de la
BUAP, Morales Flores investiga el tema de la deuda pública de Puebla, dice,
desde el inicio del presente sexenio estatal, a partir de que escuchó al
mandatario asegurar que la construcción de diversas obras –el Museo Barroco, la
Plataforma Audi, un Segundo Piso, entre otras– no aumentarían los compromisos financieros
del estado.
En ese contexto, en
septiembre de 2012, Moreno Valle introdujo una modificación al Artículo Sexto
de la Ley Estatal de Deuda Pública para establecer que “no constituyen deuda
pública los proyectos de inversión para la prestación de servicios de largo plazo
o los proyectos o contratos relacionados con obra pública o bienes”.
Luego, en noviembre de ese
mismo año, la Secretaría de Finanzas del Estado firmó el Fideicomiso 144, al
que llegan los recursos públicos destinados a pagar “todo tipo de obligaciones
que contraiga el estado”.
La fuente de pago: el
Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISERTP), o
Impuesto sobre Nómina. La vigencia: “la duración necesaria para el cumplimiento
de sus fines” (o hasta 50 años, de acuerdo con la Ley General de Títulos y
Operaciones de Crédito).
“Es su intención celebrar el
presente contrato para (i) afectar de forma irrevocable los ingresos presentes
y futuros derivados de la recaudación del ISERTP, con el propósito de
establecer un mecanismo de administración y fuente de pago de todo tipo de
obligaciones que contraiga el estado, de manera directa o alterna, al amparo de
Proyectos que contrata o celebre, para que el fiduciario (Evercore) realice por
su cuenta y orden, el pago puntual y oportuno de dichas obligaciones”, declara
el Gobierno del Estado de Puebla en el texto del Fideicomiso.
De acuerdo con Morales, el
compromiso permite entonces a Evercore administrar hasta 550 mil millones de
pesos que, ha calculado, generará el ISERTP en el periodo de vigencia del
fondo.
LA MISTERIOSA DEUDA PÚBLICA
Morales fue entrevistado en
esta capital horas antes de acudir a la Cámara de Diputados, donde, a
invitación de legisladores federal de oposición en Puebla, presentará los
resultados de su seguimiento al endeudamiento “oculto” de Moreno Valle, también
autodenominado precandidato panista a la Presidencia de la República.
Ahí, informa, explicará
también que, además de la deuda pública “oculta” acumulada –y que estima en 76
mil millones–, la administración estatal registra un “sobre-ejercicio” de otros
71 mil 341 millones de pesos, que toca al Gobierno, dice, explicar cómo se
están pagando.
“Yo comenté que si el Gobernador
o el Secretario de Finanzas dudaban de mis cifras, yo los citaba este martes
que tenemos la conferencia en el Congreso de la Unión, para que desmintieran o
para que me contradijeran, para ver quién tiene la razón”, dice.
Desde la semana pasada, el Gobierno
de Moreno Valle ha declinado responder a este medio una solicitud de
información sobre los cálculos de Morales Flores.
Hace meses, el investigador
sostiene que los costos de diversas obras serán superiores a los anunciados de
manera oficial debido a los intereses, pactados a tasas anuales de entre 9.5 y
13.5 por ciento.
Así, establece en la
documentación que prevé presentar hoy, el Museo Barroco construido bajo el
esquema de PPS y valuado en diciembre de 2015 en siete mil 280 millones de
pesos, se pagará en 23 años a una tasa anual de 9.63 por ciento, por lo que,
después de la “corrida financiera”, el costo será en 18 mil 337 millones de
pesos. Otros ejemplos son la planta de la firma automotriz Audi o el Segundo
Piso de la autopista a la Ciudad de México.
Otro dato que mencionará,
informa, es que, entre lo que ha gastado y lo que ha dejado comprometido,
Moreno Valle ha ejercido casi un billón de pesos. “Eso nunca se había visto en
la historia de un Gobernador en México”, dice. “Lo logró cambiando las leyes,
fundamentalmente, junto con la empresa Casa de Bolsa Evercore, que incluso eran
juez y parte, porque trabajaban además en la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público y era difícil así detectar una deuda oculta”, asegura.
Investigar a Moreno Valle no
ha sido fácil, dice también el académico en la entrevista, y narra que 2015
recibió el último mensaje telefónico anónimo que le sugería “bajarle” a su
documentación sobre los compromisos financieros del estado.
La difusión de los datos en
el Congreso, agrega, será entonces utilizada como “blindaje” contra eventuales
represalias. “Moreno Valle es un autócrata”, asegura.
(SIN EMBARGO.MX/ SANDRA RODRÍGUEZ NIETO
/NOVIEMBRE 28, 2016 - 6:24 PM)
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