El presidente Enrique Peña Nieto informó
que se reforzará la seguridad en 50 municipios que concentran más del 40% de
homicidios en el país. Animal Político consultó la información oficial para
establecer cuáles son los municipios con más asesinatos.
En el listado hay siete municipios del
Estado de México. Cuartoscuro
La lista empieza en Acapulco,
luego le siguen Tijuana y Ciudad Juárez. Hay grandes ciudades capitales como
Monterrey, delegaciones de la Ciudad de México como Iztapalapa o Cuauhtémoc, y
municipios superpoblados como Ecatepec, pero también, localidades más pequeñas
como Tecomán, en Colima.
El número de homicidios en México es el
más alto desde 2012
Homicidios en Veracruz alcanzan nivel
récord; 132 casos en julio, la cifra más alta desde el 97
INEGI contabiliza 20,525 homicidios en
México en 2015; Guerrero, la entidad con la tasa más alta
Casi mil 500 homicidios dolosos más en
México en lo que va del año (en comparación con 2015)
Acapulco, Tijuana y Culiacán, los
municipios con más homicidios en 2015
Todos son parte de una
relación de 50 municipios y delegaciones en donde se han cometido por lo menos
4 de cada 10 asesinatos durante este año en el país.
Esta semana, el gobierno
federal anunció que desplegará una nueva estrategia en 50 municipios de México. El presidente
Enrique Peña Nieto dijo que aun cuando se trata solo de 2% de las localidades
del país, en las mismas se concentraba 42% de los asesinatos registrados en
este año.
Animal Político consultó a la
Secretaría de Gobernación sobre los municipios en los que se aplicaría la
estrategia. La respuesta es que se trata, como dijo el presidente, de las
localidades que acumulan el mayor número de averiguaciones por homicidio y que
en conjunto, representan 40% de todos los casos.
La dependencia no proporcionó
el listado pero a través de los datos oficiales de incidencia delictiva que
publica Gobernación, a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, es posible conocer los municipios con mayor numero de
averiguaciones.
Según el análisis el Estado
de México es la entidad federativa que acumula el mayor número de municipios en
este listado con siete; le siguen Guerrero, Michoacán y Jalisco con cinco
municipios cada uno.
LA LISTA NEGRA
Los 50 municipios con más
homicidios se distribuyen en 18 entidades, de acuerdo con datos del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, dependencia
de la Secretaría de Gobernación (Gobernación).
En total, esos municipios
concentraron cuatro mil 980 averiguaciones previas y carpetas de investigación
por homicidio entre enero y julio pasados. Si se toma en cuenta que a nivel
nacional se registraron 11 mil 257 crímenes, dichos municipios acumulan más de
40% de la violencia homicida.
La lista la encabeza Acapulco
en Guerrero con 554 homicidios. Se trata del único municipio de los más de dos
mil dos que hay en el país, en donde ya fueron asesinadas más de 500 personas
en lo que va del año.
En segunda posición se encuentra Tijuana, Baja California, con
460 homicidios registrados. Es prácticamente el doble de casos en comparación
con los que acumula Culiacán, Sinaloa, que está en la tercera posición con 222
homicidios.
Los primeros diez lugares de
la lista los competan: Ciudad Juárez, en Chihuahua; Ecatepec, en el Estado de
México; Monterrey, Nuevo León; Ciudad Victoria, Tamaulipas; Chilpancingo,
Guerrero; Iztapalapa, en la Ciudad de México, y Manzanillo, en Colima. Todos
estos municipios y delegaciones tienen más de cien asesinatos.
En el listado hay siete
municipios del Estado de México. Además de Ecatepec, se encuentran
Nezahualcóyotl, Tlalnepantla de Baz, Chimalhuacán, Naucalpan de Juárez,
Tultitlán y Tecamac.
Guerrero tiene cinco
municipios en la lista pero dos están en el “top ten”: los mencionados Acapulco
y Chilpancingo. A estos se suman Iguala, Chilapa y Zihuatanejo.
En el listado también figuran
cuatro delegaciones de la Ciudad de México: Iztapalapa, con 121 casos; Gustavo A.
Madero, con 91; Cuauhtémoc, con 66, y Venustiano Carranza, con 45. Animal
Político publicó en agosto que la capital del país ha llegado en 2016 a los
niveles más altos de homicidio de los últimos 18 años.
Los 50 municipios de la lista
tienen en su mayoría al menos 45 casos de homicidio acumulados en el año.
Solamente el lugar 50 que corresponde a Nuevo Laredo Tamaulipas está por debajo
con 44 averiguaciones por este delito grave.
¿LA ESTRATEGIA?
Durante la 40 sesión del
Consejo Nacional de Seguridad Pública, el presidente Enrique Peña Nieto
instruyó al gabinete de seguridad para que se preparen acciones inmediatas en
estas localidades. Lo anterior tras reconocer el alza en los homicidios dolosos
durante este año.
“De manera corresponsable con
los gobernadores y los presidentes municipales reforzaremos las acciones de
prevención social, fortalecimiento institucional y combate a la violencia en
estas demarcaciones” dijo el primer mandatario, luego de subrayar que será una
nueva “estrategia integral”.
Peña Nieto le dijo a los gobernadores que “deben asumir
la obligación y compromiso” de encabezar las acciones de seguridad que se
lleven a cabo, aunque precisó que las fuerzas federales continuarán desplegadas
en tareas de seguridad y agregó que la solución de fondo es el fortalecimiento
de las corporaciones policiales locales.
De acuerdo con Francisco
Rivas, director General del Observatorio Nacional Ciudadano, quien estuvo
presente en la sesión del Consejo Nacional de Seguridad, no se dieron
pormenores de la estrategia que se pretende aplicar ni cuál es la diferencia
con acciones ya implementadas.
“Decir que será una
estrategia integral no significa
absolutamente nada. ¿Qué se va a incluir? Nosotros hemos dicho que la seguridad
es un tema que trasciende la policía y tiene que ver con temas como educación,
salud, oportunidad de acceso al trabajo, desarrollo urbano, desarrollo social”,
cuestionó.
“MÁS DE LO MISMO”
Expertos consultados por
Animal Político expresaron sus dudas respecto a la estrategia de implementar
acciones específicas en los 50 municipios del país con más homicidios para
disminuir la violencia.
De entrada, Rivas sostuvo que
muchos de los municipios que tienen una cifra alta de asesinatos, como
Acapulco y Tijuana, ya reciben subsidios
federales para fortalecer sus cuerpos de seguridad, entre ellos el denominado
FORTASEG, por lo que dijo que la vía de dar más recursos no puede ser una
solución.
“Habría que preguntarse si
los subsidios federales están cumpliendo los objetivos. Echar más dinero donde
hay dinero”, dijo.
El director del Observatorio
Nacional Ciudadano también duda de la metodología empleada para enfocarse en
los municipios que concentran los casos de homicidios. Esto, dijo, porque la
calidad de la información oficial no es buena aunque sea oficial.
“La georreferenciación no
está bien hecha, muchas veces se registran homicidios en una localidad porque
donde se cometió no hay policía o una agencia ministerial. Además, hemos
identificado casos en donde se disfrazan homicidios dolosos por culposos (no
intencionales). Todas estas variables generan desviación en la información”,
explicó.
Para el experto en seguridad
Alejandro Hope, también es cuestionable el sostener la estrategia en los
municipios con más homicidios de 2016, pues esto necesariamente evidencia a las
localidades que aunque no estén en la lista tienen un crecimiento importante de
asesinatos, mientras que incluye otras que en realidad padecen problemas de
violencia endémica.
“Tenemos el caso de
Iztapalapa por ejemplo que si bien tiene registro alto de homicidios, los
niveles se han mantenido así desde hace por lo menos diez años (…) Disminuir en
esos lugares donde tienes niveles de violencia endémica y una debilidad
estructural es muy complicado y no pasa a corto plazo”, dijo Hope.
También destacó que en el
anuncio de la estrategia no se haya hablado de fortalecer las agencias del
Ministerio Público y las Procuradurías, que son las piezas clave para que la
investigación de delitos graves como los
homicidios se resuelvan y se detenga a los responsables.
Hope dijo que “es positivo”
que se haya reconocido ya en términos oficiales el alza de los homicidios en el
país, pero reiteró que la situación actual demuestra que una estrategia basada
en más policías y recursos solamente es insuficiente.
(ANIMAL POLITICO/ Arturo Angel (@arturoangel20)
y María Fernanda Muñoz/ septiembre 1
2016 07:37)
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