FOTOS:
Ines Garcia / cortesía
En
los últimos años, la CNDH ha alertado sobre focos rojos en el penal de La Paz,
el más importante de Baja California Sur, tanto en los procedimientos de
seguridad interna como en las condiciones de autogobierno. Sin proyectos para
dotarlo de equipo de tecnología o mejorar la infraestructura, los programas
actuales se enfocan al deporte
La
falta de infraestructura, equipamiento, personal y las condiciones de
autogobierno en el Centro de Reinserción Social (CERESO) de La Paz, lo
convierten en uno de los peores calificados en el país de acuerdo con la
Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).
Con
un puntaje casi reprobatorio, de 5.35, según el Diagnóstico Nacional de
Supervisión Penitenciaria 2015 realizado por la CNDH, la calificación bajó
algunas décimas respecto a 2014 cuando el análisis de los distintos aspectos
del centro penitenciario alcanzó los 5.49 puntos de una escala del cero al
diez.
Tres
hileras de rejas, cada una con un custodio que carga un arma larga, separan el
interior de la cárcel de uno de los dos puntos de accesos.
Por
éste, en específico, ingresan las visitas y parte del personal administrativo.
Son
cerca de las 2:00 de la tarde y una mujer con tres menores de edad se acerca a
la reja para pedir su acceso a la cárcel.
En
el CERESO de La Paz, habitan 786 internos, de los cuales solo 47 son mujeres y
el resto, hombres; de acuerdo con las cifras del director del penal, César
Gómez Ríos, quien antes de asumir el cargo operaba el Patronato para Liberados.
Cuando
la CNDH realizó las visitas a las prisiones del país, más de 900 internos
llenaban las celdas pensadas para un límite de 650 internos. Desde entonces,
los números han disminuido notablemente. A pesar de ello, las cifras de
reincidencia se mantienen altas, con un porcentaje del 35 por ciento.
De
los casi 800 internos contabilizados, solo 209 se encuentran sentenciados, 332
en calidad de procesados y otros 245 como indiciados.
Según el director del penal, el 35 por ciento
de los internos se encuentran ahí por el robo en distintas modalidades, lo cual
lo convierte en el delito con mayor incidencia. Seguido de homicidio con un 15
por ciento.
FOCOS ROJOS
El
Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2015 de la CNDH, detalla que
durante las visitas de supervisión, personal de la Comisión detectó los
principales focos rojos en los criterios de sobrepoblación, hacinamiento,
servicios de salud e insuficiencia en los programas para la prevención y
atención de incidentes violentos, entre otros.
También
detectaron la falta de prevención de violaciones a derechos humanos y atención
en caso de que sean detectadas, insuficiencia en los procedimientos para la
remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos, la nula
atención a internos en condiciones de aislamiento, es decir los sancionados y
sujetos a protección.
De
igual forma, hallaron la inexistencia o insuficiencia de instalaciones
necesarias para el funcionamiento del establecimiento, bajas condiciones
materiales e higiene de las instalaciones para alojar a los internos y para la
comunicación con el exterior, así como deficiencias en la alimentación.
En
cuanto a condiciones de gobernabilidad, es decir, la normatividad que rige al
Centro como es su reglamento, sus procedimientos y difusión de los mismos,
encontraron en una primera instancia la insuficiencia de personal y
deficiencias en el proceso para la imposición de sanciones disciplinarias.
Uno
de los aspectos más preocupantes es el ejercicio de funciones de autoridad por
parte de internos del Centro y actividades ilícitas, aunado a la insuficiencia
en los programas para la prevención de adicciones y de desintoxicación
voluntaria.
Desde
2014, el organismo protector de Derechos Humanos había advertido las
calificaciones más bajas –cero– en cuanto a procedimientos de ingreso, de
traslado de internos, protocolos en caso de motín.
Al
igual que en la separación de hombres y mujeres tanto en el área de ingreso,
como en el Centro de Observación y Clasificación, en talleres, área escolar,
servicio médico, comedores, áreas de visita familiar, áreas de visita íntima ni
en actividades deportivas.
Prácticamente,
en todas las áreas excepto los dormitorios y patios. No solo la CNDH alertó
sobre estos focos rojos para la población penitenciario.
Familiares
de internos han denunciado el cobro de piso por parte de los grupos dominantes
entre los reos.
BASQUETBOL, CERESO LA PAZ
Al
respecto, el director de la penitenciaría asegura “no tengo conocimiento que a
la fecha estén sucediendo esas lamentables situaciones. Estoy completamente
seguro que no es así. Todos los días asisto a las áreas”.
DEPORTE COMO MEDIDA DE TRATAMIENTO
En
general, el director del CERESO evita hablar tanto de los grupos de internos
que dominan la cárcel como de las carencias del centro penitenciario, el cual
permite todavía que los internos mantengan dinero efectivo con ellos y no han
instalado equipos inhibidores de teléfonos celulares para restringir el uso de
estos equipos entre los reos.
Cuando
se le pregunta sobre el presupuesto del centro penitenciario, responde “no
tengo la menor idea…debe ser algo considerable” y justifica que los montos
presupuestarios son ejercidos directamente por la Subsecretaría de Seguridad
Pública.
En
cambio, explica que mediante torneos de fútbol, básquetbol, box e incluso la
realización de un maratón al interior de la prisión, ha logrado que los
internos se interesen por su reinserción social y se mantengan ocupados en
actividades recreativas.
En
un escritorio contiguo al suyo, dentro de su oficina, se encuentran agrupados
pares de guantes y demás equipo de box para una competencia próxima.
Sobre
los operativos de revisión al interior del penal, el funcionario estatal
detalla que en marzo, elementos de la Policía Federal, Policía Estatal, Policía
Ministerial y elementos de la Procuraduría General de la República, hallaron 70
armas hechizas, pero “ni droga ni celulares” fueron localizados.
Esto
a pesar de que dos de sus custodios fueron detenidos al ingresar al penal por
posesión de droga. El primero de los casos ocurrió en enero y el segundo en
mayo. Cuando sus propios compañeros, los revisaron en el Área de Aduana, les
encontraron metanfetaminas y pastillas psicotrópicas en envoltorios.
MÁS DETERIOROS QUE REMODELACIONES
Las
instalaciones del CERESO de La Paz tienen más de 40 años de antigüedad. No solo
se nota en lo visible como la falta de pintura en las paredes, también tuberías
y otras instalaciones requieren mantenimiento continuo.
Para
ello, explica el director, se asignan tareas a los propios internos para
realizar reparaciones superficiales, en específico a aquellos con conocimientos
de albañilería, plomería, herrería y electricidad.
Sobre
las próximas remodelaciones, está la reubicación del área de cocinas de las
internas, así como la mejora del área de Comandancia, esta última obra con un
costo aproximado de 200 mil pesos.
Sin
embargo, en términos de tecnología tampoco existe el equipo suficiente. A
quienes ingresan al penal como visitas, pueden ser familiares o amigos, solo se
les revisa de manera física. En cambio, pueden ingresar con comidas y alimentos
para los internos.
A
excepción de los miércoles, diariamente se permiten las visitas y cada interno
puede recibir dos visitas a la semana. En domingo, el día más concurrido, el
penal recibe hasta 350 visitantes.
A
cada uno se le solicitan documentos de identificación como credencial de
elector, comprobante de domicilio y CURP para sumarlos al registro. De forma
adicional, a cada interno se le permiten cinco minutos al día para recibir a
personas a través de locutorios, sin necesidad de que sean registrados como
visitas.
“Es
parte del proceso de reinserción, la familia”, explica el director al detallar
que la familia inmediata es a quien se privilegia para el registro de
visitantes.
LAS CONDICIONES DENTRO
Si
bien, los internos no son separados en celdas o edificios según el tipo de
delito ni se protege a la población vulnerable como internos homosexuales o
adultos mayores, la única separación que existe es por indiciados, procesados y
sentenciados.
De
igual forma, en el CERESO se encuentran tres internos con VIH, quienes fueron
trasladados del penal San José del Cabo, ya que allá no existe una clínica para
que reciban tratamiento. Uno de ellos sigue bajo proceso y los otros ya están
sentenciados.
En
el penal de La Paz se encuentran en otra área, separados de la población
penitenciaria.
En
la misma sección se encuentran otros internos con padecimientos como
tuberculosis.
Una
situación similar ocurre con mujeres, ya que en el penal de San José del Cabo
tampoco hay área para mujeres, por lo que las detenidas allá son trasladadas a
La Paz.
En
su mayoría, las internas tienen entre 25 y 35 años de edad. Eso hace que las
mujeres del municipio contiguo no reciban visitas tan frecuentes. Entre los
artículos que se les permite tener consigo a los internos, está un radio
analógico y dinero en efectivo.
A
pesar de que el máximo es de 200 pesos, pueden tener hasta mil pesos en
resguardo en la Comandancia, “ahí almacenan su dinero y se anotan las
cantidades en sus libretas”, añade el director.
El
dinero, el cual se ha sustituido por vales o transferencias electrónicas en
otros penales del país para evitar la extorsión entre internos o la compraventa
de droga y otros artículos, asegura el director es utilizado para adquirir en
la tienda del penal otros productos como material de limpieza, comida e incluso
ventiladores.
Por
el momento, en las celdas duermen y conviven de cuatro a 17 internos,
identificados con uniforme amarillo fosforescente.
Al
hablar sobre la presencia de grupos criminales dentro del CERESO, las denuncias
de cobro de piso por parte de familiares de internos y otros temas de la falta
de control al interior, el director prefiere explicar los programas de deporte,
religión y educación para la reinserción social.
Explica,
por ejemplo, que dentro se llevan programas de alfabetización y educación
básica como nivel y secundaria, mientras que se encuentra en proceso de validar
la preparatoria.
(SEMANARIO
ZETA BCS/ INÉS GARCÍA RAMOS/ MARTES, 19
JULIO, 2016 12:00 PM)
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