Una millonaria inversión en
la presa Santa María reveló la Comisión Nacional del Agua (Conagua) para la
creación de una infraestructura hidroagrícola que a un año cinco meses de
haberse dado el “banderazo” de inicio, cuenta con un avance de apenas 9.31 por
ciento.
En la obra se han invertido más
de 760 millones de pesos, de los 1 mil 100 millones que se anunciaron en marzo
del 2015.
La Conagua reveló, a través
de una solicitud de acceso a la información pública, que el importe pagado a
las empresas Ingenieros Civiles Asociados, S. A de C. V. (ICA) y Aeroivest, S.
A. de C. V., encargadas de llevar a cabo la construcción de la presa Santa
María al amparo del contrato de obra pública CNA-CGPEAS-FED-OP-097/2014-LPN,
asciende a 761 millones 498 mil 663.45 pesos sin impuesto al valor agregado.
Precisó que en el importe total pagado se incluyen los
anticipos concedidos al contratista para los ejercicios 2015 y 2016, mismos que
son amortizados en cada una de las estimaciones que se presentan para fines de
cobro en cumplimiento a la normatividad aplicable.
A pesar de que en el contrato
de obra pública se estableció como fecha de inicio el 26 de diciembre de 2014 y
fecha de término el 9 de enero del 2018, ésta última se ha prorrogado, entre
otras causas, por la falta de licencia de construcción para la obra que el
Ayuntamiento de El Rosario tardó en entregar 105 días.
RETRASO EN LA OBRA
El contrato de obra ha sido
objeto, hasta la fecha, según precisa la respuesta de la Conagua, de cuatro
convenios modificatorios, el primero, con fecha 2 de marzo, 18 días antes de
que el gobernador Mario López Valdez y el entonces titular de Conagua, David
Korenfeld encabezaran el “banderazo” simbólico.
En ese convenio se reconoce
el diferimiento al programa de ejecución originalmente contratado por la
entrega tardía del anticipo, por lo que se recorrió la fecha de inicio y
entrega de la obra, quedando el 2 de
marzo del 2015 y 16 de marzo del 2018, respectivamente.
Con fecha 18 de junio de 2015
se celebró el segundo convenio modificatorio, en el cual se reconoce el periodo
de suspensión total a los trabajos de 105 días del contrato de obra pública, a consecuencia de que no se había
emitido el permiso de construcción por parte del municipio de El Rosario. Ante
ese retraso la fecha de inicio se estableció con el 16 de junio 2015 y nueva
fecha de término el 30 de junio de 2018.
Cabe mencionar que la obra
fue suspendida por Profepa (Procuraduría Federal de Protección al Ambiente) por
la falta de Manifiesto de Impacto Ambiental y tala de árboles. El 16 de junio
de 2015 reinició, mismo día en el que José Luis López Montiel, director de la
Unidad de Inversiones estatal se reunió en privado con regidores, alcalde y
síndico procurador de El Rosario en un hotel de Mazatlán, durante más de tres
horas.
El 19 de junio de 2015, en
sesión extraordinaria, el Cabildo de El Rosario aprobó, con el voto a favor de
ocho regidores del PRI, el del Síndico Procurador y el del Alcalde, la
celebración de una firma de convenio de colaboración entre el gobierno del
estado y el Ayuntamiento para la exención de pago por la expedición de la
licencia de construcción.
La licencia de construcción
tiene fecha 1 junio de 2015 y una vigencia hasta el 31 de marzo de 2018.
La siguiente modificación del
contrato la provocó un cambio de número de cuenta para el depósito de las
estimaciones, la fecha de terminación no se movió.
La última modificación fue el
29 de febrero de 2016 y tuvo como objetivo prorrogar de nuevo la fecha de
término por modificaciones en el proyecto ejecutivo por las condiciones
geológicas que resultaron ser distintas a las originalmente previstas. Ante
esto la fecha de entrega se recorrió hasta el 14 de noviembre de 2018.
LA AMENAZA
El pago de indemnización que
prometió el gobierno del estado otorgar a los comuneros, aún no se cumplía al
15 de agosto de este 2016.
Los intentos por parar la
obra y la advertencia para que Malova se presente en Santa María, son insistentes.
Ante esto, la Conagua expuso
en su respuesta que a la fecha, el único pago que ha realizado el gobierno del
estado a la comunidad de Santa María es lo correspondiente al convenio de
ocupación previa.
“Se desconoce cuándo se hará
el pago de las indemnizaciones; sin embargo este organismo de Cuenca Pacífico
Norte de la Conagua ha comunicado insistentemente al gobierno del estado de
Sinaloa la necesidad de resolver con oportunidad la liberación de los predios y
la construcción del nuevo poblado”, expuso la institución.
Se considera que la
conformidad de los pobladores Santa María es de suma importancia par sacar
adelante el compromiso de gobierno denominado CG-098: “Construir la presa Santa
María para apoyar las actividades productivas del sur de la entidad”, se agregó
en el documento, evitando cualquier situación, incluidas las de tipo social,
que de darse, redundaría por una parte en el incumplimiento del compromiso, lo
que a su vez impactaría en su costo, amén de las pérdidas al no contarse
oportunamente con la obra.
A la fecha, según revelan
fuentes de gobierno, está dentro del presupuesto una partida para cumplir con
el compromiso a los Comuneros, pero se desconoce la causa por la que no se ha
entregado.
La incertidumbre prevalece
entre las familias que cedieron su tierra al desarrollo de la región, y han
amenazada con bloquear los trabajos a cambio de que López Valdez ceda al
diálogo, acuda a Santa María y cumpla con su compromiso.
Al cierre de esta edición el
gobierno de Malova fue emplazado a pagar a más tardar el lunes 22 de agosto, de
lo contrario la obra será detenida.
En contraparte el estado
enviaría un oficio avisando que el pago se haría el jueves 25 en la comunidad
por parte del personal de la Secretaría de Obras Públicas.
Se prevé que ésta sólo sea
una primera etapa de pagos en la que se erogarían entre 18 y 20 millones de
pesos por concepto de bienes distintos a la tierra.
(RIODOCE/ NELDA ORTEGA/ MAZATLÁN EN 22
AGOSTO, 2016)
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