La corrupción en México, a
diferencia de otros países, queda impune. Así lo afirman especialistas en el
tema y organizaciones que han detectado que mientras continúe este daño –que
podría costar hasta el 9 por ciento del PIB nacional– el país no prosperará.
El día en que Virgilio Andrade asumió la
Función Pública para investigar a Peña Nieto por presuntos conflictos de
interés. 3 de febrero de 2015. Foto: Cuartoscuro.
El día en que Virgilio
Andrade asumió la Función Pública para investigar al Presidente Enrique Peña
Nieto por presuntos conflictos de interés. 3 de febrero de 2015. Foto:
Cuartoscuro.
Ciudad de México, 12 de
noviembre (SinEmbargo).– Las cifras del
costo económico que tiene la corrupción en México varían de acuerdo con
diversos estudios, pero en todos ellos las pérdidas para el país significan
cifras multimillonarias. El brazo financiero del Banco Mundial (BM), la
Corporación Financiera Internacional, estimó que esta práctica podría ser
equivalente al 9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Por su parte, el
Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) registra que podrían estar
entre el 2 y 10 por ciento del PIB.
El Banco de México (Banxico)
coincide en que los costos pueden representar el 9 por ciento, lo que equivale
a 1 billón 602 mil 986 millones 130 mil pesos. El Banco Mundial también
considera esa cifra y agrega que la cantidad podía compararse con el 80 por
ciento de la recaudación de impuestos nacional.
Por su parte, la Auditoría
Superior de la Federación (ASF) estimó que 86 mil millones de pesos fueron
utilizados en la última década para desvíos, subejercicios, despilfarro de
recursos públicos y pagos indebidos en el Gobierno federal.
El daño, sin embargo, puede
ser más grande si se toma en cuenta que frena el desarrollo de la economía,
derrota el emprendedurismo, disminuye la productividad, favorece el rentismo e
inhibe la inversión.
Además genera desencanto con
la democracia, debilita a las instituciones, fomenta el clientelismo y daña la
crediblidad; pero también disminuye el bienestar social, reduce la eficiencia
del gasto, agrava la desigualdad, limita la movilidad y obstaculiza la
justicia.
Todos estos riesgos fueron
plasmados en el estudio “La corrupción en México: Transamos y no avanzamos” del
IMCO, ante lo que los realizadores consideraron, con base en ellos, que está
actividad se convirtió en el “enemigo público #1”.
El gerente general de la
Corporación Financiera Internacional, Ary Naim, opinó: “Es inmenso, es masivo.
Entonces no hay duda alguna de que México tiene una calificación baja en el
índice sea cual sea este”.
En ese contexto, el Índice de
Competitividad Internacional 2015 colocó a México una posición arriba de la que
tenía, al pasar del lugar 37 al 36, entre los 43 países que integran la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). En el rubro
en el que salió peor evaluado fue en el de Estado de Derecho, en el que se
encuentra entre los últimos tres puestos, precisamente por la corrupción.
Para los especialistas, la
corrupción no es un asunto exclusivo de México. Existen otros casos como en
Brasil o en Chile, en el que se denunció que funcionarios estuvieron
involucrados en estas prácticas; sin embargo en estos hubo reacciones,
sanciones y procesos que aún están en desarrollo
“La corrupción no es un
problema exclusivo de México, pero la impunidad sí [...] la diferencia es que
aquí los escándalos no tienen consecuencias en los tribunales. Mientras aquí la
impunidad sea la regla, en lugar de la excepción, México no podrá romper con la
tradición que más enferma nuestra vida pública y nuestro potencial de
prosperidad””, afirmó Juan Pardinas, director general del IMCO.
De acuerdo con el informe, en
los últimos 16 años, se han reportado aproximadamente 272 escándalos de
corrupción tan sólo para los gobernadores y de éstos, el 91.7 por ciento han
quedado sin castigo (251 casos), mientras sólo 21, el 8.3 por ciento, tuvieron
algún tipo de sanción.
Todo esto, como dicen las
especialistas, causan un desencanto
social y deterioran la imagen de México en el extranjero, pero también frena de
distintas maneras el desarrollo y crecimiento del país.
Viridiana Ríos, directora del
Observatorio México ¿Cómo Vamos?, dijo a SinEmbargo en días pasados que “la
razón por la que México paso a ser el ‘Mexico dream’ al inicio de este sexenio
al ‘México de Ayotzinapa’ es precisamente porque descubrimos escándalos de
corrupción que no nos esperábamos”.
La aprobación del Presidente
Enrique Peña Nieto cayó en picada luego de que se dieron a conocer escándalos
de corrupción como los casos “casa blanca”, el de la empresa española Obrascón
Huarte Lain (OHL) o el del tren México-Querétaro, pero desde hace años que se
enumeran situaciones en los que la corrupción ha sido protagonista.
SinEmbargo realizó un
recuento de 10 casos emblemáticos que han estallado o continuado en los tres
primeros años del actual sexenio, y en los que han sido involucrados el propio
Presidente de México y su familia, secretarios de Estado, Gobernadores y ex
altos funcionarios del Gobierno federal.
CORRUPCIÓN 01
En el escándalo de supuesta
corrupción que involucra a la empresa española Obrascón Huarte Laín (OHL) y
principalmente algunos funcionarios mexiquenses, pero también del Gobierno
federal, destaca el nombre de Apolinar Mena Vargas. Él, como Secretario de
Comunicaciones de la administración de Eruviel Ávila Villegas, renunció a su
cargo debido a la filtración de los primeros audios en los que se evidenciaba
la colusión entre directivos de OHL con los mexiquenses para obtener beneficios
con el Viaducto Elevado Bicentenario y el Circuito Exterior Mexiquense.
Cuatro meses después, Mena
Vargas regresó al Gobierno estatal como Secretario Técnico del Gabinete y
posteriormente, la semana pasada, se volvieron a filtrar grabaciones en las que
intenta falsear cifras para obtener dinero del Edomex en un nuevo proyecto que
parece ser el Mexibús.
En mayo de este año, a través
de una cuenta de Youtube, se dieron a conocer varios audios en los que se
reveló el supuesto caso de corrupción entre OHL y Apolinar Mena para inflar los
precios del Viaducto, una concesión que le fue otorgada a la empresa española
en 2008, cuando el ahora Presidente Enrique Peña Nieto era Gobernador del
Edomex.
Durante 15 años, OHL ha sido
beneficiado por grandes contratos. Los proyectos que tiene actualmente en el
país le otorgan anualmente el 15 por ciento de sus ganancias a nivel mundial
(524 millones de euros) e incluyen seis autopistas de peaje, ubicadas en las
zonas urbanas con mayor tráfico de vehículos –Distrito Federal, Estado de
México y Puebla– que representan el 31 por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB) del país, y pese a que Gerardo Ruiz Esparza (SCT), Emilio Lozoya Austin
(Pemex) y Enrique Ochoa Reza (CFE), así como el Gobernador Eruviel Ávila han
sido involucrados, no ha habido sanciones por el caso.
CORRUPCIÓN 02
Una investigación realizada
en noviembre de 2014 por el sitio Aristegui Noticias evidenció la relación
entre el Presidente Enrique Peña Nieto y Grupo Higa. Los periodistas Rafael
Cabrera, Daniel Lizárraga, Irving Huerta y Sebastián Barragán informaron sobre
una casa en la calle Sierra Gorda 150, en las Lomas de Chapultepec, en la
Ciudad de México.
La residencia –con un valor
aproximado de 86 millones de pesos, unos 7 millones de dólares, según un avalúo
independiente contratado para el reportaje del medio– es propiedad de
Ingeniería Inmobiliaria del Centro, una empresa que pertenece a Grupo Higa,
pero que la Primera Dama Angélica Rivera se encontraba en proceso de adquirir.
Grupo Higa es una empresa que
ha sido beneficiada por el Gobierno federal con contratos millonarios, incluso
una de las licitaciones más controversiales, la del tren México-Querétaro, se
canceló días antes de que se diera a conocer el escándalo. Sin embargo, casi un año después, el
Secretario de la Función Pública (SFP), Virgilio Andrade, aseguró que el tema
es un caso “legalmente cerrado” por la administración federal.
CORRUPCION 03
Comparecencia de Luis
Videgaray en la Cámara de Diputados. Foto: Francisco Cañedo, SinEmbargo
El titular de la SHCP, Luis
Videgaray Caso, también acusado de una casa de Grupo HIga, durante su
comparecencia en la Cámara de Diputados. Foto: Francisco Cañedo, SinEmbargo
Meses después de la
revelación de la “casa blanca”, el diario The Wall Street Journal informó que
tanto una segunda residencia de Peña Nieto como otra segunda residencia del
titular de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso, ambas
lujosas, habían sido compradas a otro importante empresario, Roberto San Román
Widerkehr.
Videgaray había comprado la
casa en Malinalco, en la entidad mexiquense, siendo ya Secretario, mientras que
el actual Presidente mexicano la compró poco después de ser elegido Gobernador
del Estado de México.
Las empresas de San Román,
que hasta esa fecha no habían ejecutado ningún contrato público, lograron ganar
varias licitaciones públicas mientras Peña Nieto fue Gobernador del Estado de
México por un valor de unos 100 millones de dólares.
Finalmente, la comisión
encargada de investigar estos supuestos conflictos de intereses dictaminó que
no se habían cometido irregularidades ni por parte del Presidente ni por parte
de Videgaray.
CORRUPCIÓN 04
En medio de las acusaciones
por la “casa blanca”, el entonces Diputado federal y ahora Jefe delegacional de
Cuauhtémoc, en el Distrito Federal, Ricardo Monreal Ávila, acusó que el
Gobernador poblano Rafael Moreno Valle entregó proyectos por más de 26 mil 212
millones de pesos en tres años, al empresario Armando Hinojosa Cantú, dueño de
Grupo Higa.
La filial del Grupo Hermes,
La Peninsular, y la filial de Higa, Concretos y Obra Civil del Pacífico,
participan en la obra del Museo Internacional Barroco de Puebla, con valor de 7
mil 280 millones de pesos. De acuerdo con Monreal Ávila la construcción se
pagará en 23 años, con pagos mensuales de 22.4 millones de pesos.
La obra se licitó bajo el
esquema de Proyectos para la Prestación de Servicios, lo que permite contratar
empresas privadas para “la edificación de obra pública afectando el erario por
décadas. El proyecto se autorizó por Banobras en 8 días, se solicitó el 20 de
junio y se aprobó el 28 de junio de 2012, tiempo récord”, dijo.
Por este caso, pidió que se
investigara la construcción de este museo porque “es una corrupción enorme,
tráfico de influencias y conflicto de intereses”.
CORRUPCION 05
El Departamento de Justicia
de Estados Unidos investiga al Gobernador de Sonora, el panista Guillermo
Padrés Elías, por presunto lavado de dinero por hasta 3.3 millones de dólares
proveniente de posibles recursos ilícitos y sobornos de un contratista.
El pasado 5 de marzo, el
diario The Wall Street Journal publicó un artículo sobre presuntos actos de corrupción en Sonora,
principalmente por el posible pago de sobornos al Gobernador y a su hermano
Miguel Padrés Elías.
De acuerdo con el diario, los
hermanos Padrés Elías presuntamente transfirieron 8.9 millones de dólares de
cuentas de México a cuentas en bancos de Estados Unidos, desde que Guillermo
Padrés entró en funciones como Gobernador de Sonora en 2009, de la siguiente
manera: 3.3 millones de dólares que habrían recibido de empresas de Mario
Aguirre que ganaron contratos públicos con el Gobierno sonorense para proveer
uniformes escolares, equivalentes a 20 millones de dólares.
El rotativo también indicó
que 5.7 millones de dólares en 2012 a una cuenta bancaria en Estados Unidos, a
nombre de Tenerife CV, una firma con sede en Holanda. Posteriormente 522 mil
dólares en otra cuenta en EU, a nombre de Dolphinius CV, otra sociedad de
responsabilidad limitada con sede en Holanda.
CORRUPCION 06
Hace unos meses, SinEmbargo
reveló que el 10 de junio de 2013, el Gobernador de Chihuahua, César Duarte
Jáquez, inició un trámite ante el
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, en la Ciudad de México, para registrar
la marca “Que el cielo vendida a Chihuahua” como un “aviso comercial” creado
para la “gestión de negocios”, trabajos de publicidad, administración de
comercios y demás trabajos de oficina.
El expediente quedó integrado
con el número 83251, a nombre de César Horacio Duarte Jáquez. La dirección:
Periférico de la Juventud número 8725, colonia Lomas Universidad, Chihuahua. En
esa misma dirección, de acuerdo con el padrón de proveedores de la Secretaría
de Hacienda de aquella entidad, está también registrada una compañía de
servicios médicos que ha ganado contratos millonarios para surtir al gobierno
del mismo mandatario.
La empresa se denomina
“Servicios y Atenciones Médicas K”, y aparece en la relación de empresas que
hacen negocios con el gobierno estatal con el número de registro A-32-27621. De
acuerdo con Jaime García Chávez, autor de la investigación sobre el banco y de
la denuncia ante Procuraduría General de la República (PGR), la oficina donde
ahora está el negocio “Que el cielo bendiga a Chihuahua” es el domicilio fiscal
generado para registrar algunas de las empresas que, de acuerdo con diversos
indicios, podrían estar participando en un entramado de corrupción en beneficio
de otros funcionarios estatales.
CORRUPCION 07
El año pasado, Luis Téllez
renunció a su cargo como presidente del Consejo de Administración y director
general de la sociedad en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV). De acuerdo con
una investigación realizada en Estados Unidos, él y Carlos Ruiz Sacristán
participaron en una operación irregular.
Téllez Kuenzler es directivo
de Sempra Energy Inc, una empresa acusada de delitos como lavado de dinero,
fraude fiscal y contrabando y cuya filial mexicana, Infraestructura Energética
Nova (Ienova), es la única empresa en el sector energético que cotiza en la BMV
y quien ganó uno de los primeros contratos requeridos por la actual Reforma
Energética: la construcción de un gasoducto en el estado de Chihuahua, en la
región de Ojinaga.
Sempra Energy es investigada
por haber operado empresas offshore que no estaban reportadas al Departamento
del Tesoro ni a la Comisión de Valores. Pese a esto, Luis Téllez fue nombrado
como consejero independiente del Comité Técnico del Fondo Mexicano del
Petróleo, uno de los organismos emanados de la Reforma Energética, hasta el
2017.
CORRUPCION 08
Citigroup Inc informó en
febrero de 2014 que descubrió un fraude en contra de su filial mexicana Banamex
relacionado con la firma de servicios petroleros Oceanografía. La Procuraduría
General de la República (PGR) ordenó la intervención de la compañía y las
investigaciones correspondientes, lo que puso en duda la forma en la que se
habían otorgado a la firma contratos de Petróleos Mexicanos (Pemex) durante los
sexenios panistas.
La investigación de la PGR
reveló una posible red de tráfico de influencias, en la que la se exponía que
Oceanografía formaba parte de una red de complicidades entre funcionarios y ex
funcionarios panistas durante los sexenios de Vicente Fox Quesada y Felipe
Calderón Hinojosa, en la que estarían involucrados Jorge Alberto y Manuel
Bribiesca Sahagún, hijos de Marta Sahagún, esposa del ex Presidente Fox. Los
directivos de la paraestatal habrían beneficiado ilegalmente a la empresa de
Amado Yáñez Osuna, con la adjudicación de 321 contratos por 8 mil 744 millones
de pesos en el periodo de 2010 y 2012.
Por el caso, Carlos Morales
Gil, ex director de Pemex Exploración y Producción (PEP), fue investigado por
la PGR junto con 20 ex funcionarios más por el caso Oceanografía. Pero en
febrero de 2014 renunció a su cargo a la paraestatal, justo antes de la
discusión de la Reforma Energética, la prensa sospechó que se debió a la
investigación al respecto, sin embargo poco después se dio a conocer que sería
integrante de la nueva compañía petrolera mexicana Controladora Petrobal, del
empresario Alberto Baillères González, que en septiembre obtuvo la cuarta zona
contractual de la Segunda Licitación Pública Internacional de la Ronda Uno.
CORRUPCION 09
En 2012, una investigación de
The New York Times titulada “El pasillo del soborno: ¿Cómo Walmart utiliza
pagos para salirse con la suya en México?” reveló que Walmex habría pagado
sobornos a las autoridades mexicanas para construir tiendas en el país.
El caso más controvertido en
la investigación del diario estadounidense fue el de la instalación de la
tienda en San Juan Teotihuacán, en el Estado de México, que se dio cuando
Enrique Peña Nieto era Gobernador de la entidad. También involucró al actual Gobernador
de Morelos, Graco Ramírez Abreu, y al entonces titular del Instituto Nacional
de Antropología e Historia (INAH), Sergio Raúl Arroyo.
De acuerdo con documentos en
posesión del Congreso de EU, Walmart pagó cientos de miles de dólares en
sobornos para obtener los permisos para construir su tienda en la zona
arqueológica.
La revelación provocó que las
acciones de Walmart cayeran alrededor de 5 por ciento y las de su filial en
México bajaran 12 por ciento. Sin embargo, la investigación del Departamento de
Justicia de Estados Unidos sobre el caso que lleva más de tres años previó que
las denuncias de corrupción podrían resolverse con una multa y sin la
presentación de cargos criminales.
CORRUPCION 10
El 10 de abril de 2014, la
fabricante de equipo de cómputo Hewlett-Packard (HP) llegó a un acuerdo con el
Departamento de Justicia de Estados Unidos para pagar una multa de 108 millones
de dólares, luego de que la Comisión del Mercado de Valores (SEC, por su sigla
en inglés) descubrió casos de sobornos para conseguir contratos con Petróleos
Mexicanos (Pemex) en México.
Según un comunicado de la
agencia estadounidense, HP en México pagó más de un millón de dólares en
comisiones para obtener un contrato de un paquete de software con Pemex, lo que
le generó ganancias ilícitas por 2.5 millones de dólares.
Un año después, Pemex reportó
a la Comisión de Valores de EU que su Órgano de Control Interno no encontró
ningún pago inapropiado por parte de Hewlett-Packard a empleados de la
petrolera, pese a que el caso sigue abierto en el vecino país del Norte.
Con información de Daniela Barragán y
Xanath Lastiri.
(SIN EMBARGO.MX/ Redacción / noviembre
12, 2015 - 00:00h)
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