No obstante el riesgo y la
responsabilidad, los uniformados lidian cada día con la falta de equipo e
insumos para realizar la labor con efectividad; el déficit de operativos en
todo el municipio mantiene el aumento de ilícitos de alto y bajo impacto. La
cifra oficial es de 921 efectivos, pero en nómina son alrededor de 701 y de
estos, por lo menos un centenar están de administrativos, dados de baja, en
investigación o en retiro
En lo que va de la
administración de Marco Novelo Osuna, 22 policías han renunciado a su puesto
porque es incosteable el sueldo de 5 mil 600 pesos a la catorcena (rango más
bajo) contra el riesgo y responsabilidad que lleva la ocupación.
Aunque no es un sueldo fijo
en este gobierno, el salario que perciben los oficiales los mantiene en el
rango de ingresos más bajos a nivel nacional, con un promedio de 46.6 pesos por
hora.
Uno de los agentes que
renunció y pidió reservar su nombre, informó a ZETA que migrará a la Secretaría
de Seguridad Pública del Estado (SSPE) donde el sueldo es superior y de acuerdo
con las recientes modificaciones, un custodio con un sueldo de 12 mil acordó un
aumento de 16 mil pesos, más un fondo de pensiones con superiores prestaciones
que la corporación municipal.
La SSPE confirmó el
incremento salarial para los custodios, el cual se reflejará en un par de
semanas en la nómina de los efectivos.
“No costea trabajar en la
Policía Municipal, ¿quién va a querer trabajar sin gasolina, sin uniformes ni
chalecos antibalas? No nos garantizan la seguridad, patrullamos solos, y para
colmo, nuestros ahorros se los gastan los funcionarios y nos los devuelven en
abonos”, expuso el elemento, agregando que desconoce el tema del manejo de
presupuesto.
El regidor coordinador de la
Comisión de Seguridad Tránsito y Transporte, Iván Duarte Córdova, manifestó que
la debacle de la corporación tiene que ver con grandes adeudos y pasivos
“heredados” que los orilló a un cuello de botella “o punto de inflexión que
impactó en la mayor parte de las dependencias”, lamentó.
Los agentes tienen poca
posibilidad de mejorar el salario de 7 mil a 9 mil pesos catorcenales en un
corto plazo, ya que el proceso de ascensos que la Comisión Disciplinaria de
Seguridad Pública debe ejecutar cada año, está detenido desde 2016.
El caso está en el Tribunal
de lo Contencioso Administrativo, ya que detectaron irregularidades en la lista
de 95 policías que fueron ascendidos en la administración de Gilberto Hirata
Chico y no hay fecha próxima de resolución.
DELITOS EN
AUMENTO Y NÓMINA “INFLADA”
El índice delictivo sigue la
escalada. En el transcurso de 2018 se han registrado 157 homicidios en
Ensenada, 34 más que los ocurridos en el mismo lapso de 2017.
Delitos como robos a casa
habitación, comercio, vehículo, con o sin violencia, se mantienen en aumento,
ya que de 7 mil 133 que se cometieron y se denunciaron el año anterior, se ha
elevado a 7 mil 800 en el presente año.
El estado de fuerza que el
gobierno municipal ha manejado como cifra oficial es de 921 uniformados, sin
embargo, el portal de Transparencia del Municipio de Ensenada detalla que solo
hay 701 policías dentro de la nómina, de los cuales 185 corresponden a
elementos en retiro.
De esos 701 en nómina, un centenar
es personal administrativo de la Dirección de Seguridad Pública Municipal
(DSPM) y del Centro de Operaciones Policiales (COP). También cuentan los
incapacitados, escoltas, vacaciones y separados porque están bajo
investigación.
Otros diez agentes están
separados de sus funciones por la Comisión Disciplinaria por no aprobar los
Exámenes de Control y Confianza u otras denuncias, según refieren datos de
Sindicatura Municipal.
Los criterios de seguridad
para distribuir el dinero son de acuerdo con la población, estado de fuerza,
incidencia delictiva y disminución de delitos, así como características del
municipio, por ser Ensenada el de mayor extensión territorial.
Año tras año, las
administraciones derivadas del Programa Fortalecimiento para la Seguridad
(Fortaseg) ha disminuido casi en 25 por ciento desde 2016, cuando se recibieron
61 millones de pesos contra 46.3 millones de pesos de 2018.
El alcalde Marco Novelo Osuna
reconoció que existe un problema en la ciudad, sin embargo, aseguró que ya
gestiona la compra de cuatro patrullas.
Declaró que la administración
estatal de Francisco Vega de Lamadrid, depositó 7.5 millones de pesos para la
contratación de 60 cadetes, de los cuales solo han ingresado 30 y otros seis
recién egresados buscan integrarse a la corporación.
Según la Organización de
Naciones Unidas (ONU), en conjunto con la Comisión de Seguridad, Ensenada
requiere de mil 300 elementos.
POLICÍA SIN PLAN DE TRABAJO
El coordinador de la Comisión
de Seguridad Tránsito y Transporte informó que la falta de un plan estratégico
de seguridad está cobrando factura a los ensenadenses, que si el director de
Seguridad Pública Municipal, Jorge Íñiguez Díaz, tuviera un plan de trabajo,
los resultados en materia de inseguridad serían distintos.
“La obligación que tiene el
ejecutivo de la DSPM es elaborar un plan estratégico de seguridad pública que
permita aprovechar recursos en un escenario de crisis donde los recursos
financieros humanos, técnicos de inteligencia y capacidad, son escasos”, se informó.
Acorde con el edil, se
necesitan nuevas estrategias, ya que “hemos pugnado, exigido, así como
levantado la voz, sobre la necesidad de plan estratégico de seguridad pública.
“No nos podemos dar el lujo
de desperdiciar un solo hombre, una sola jornada, porque un día en que hagas
mal tu trabajo, es una zona que dejas desprotegida”.
— ¿Qué dice el director, por qué no hay un plan?,
cuestionó ZETA.
“Responde ‘que está en
elaboración y que está en elaboración’, nosotros presentamos comparecencias
para exigir resultados, fechas con un punto de acuerdo, hasta poco coordinadas.
No podemos estar al arbitrio de ser reactivos, debemos tener un buen o mal
director, pero que la planeación nos dé el rumbo, además, es una obligación
presentarlo mientras la comisión lo recibe y revisa”.
— ¿Qué ha hecho Usted para mejorar las condiciones de
los policías?
“He hecho gestiones,
reuniones, lo que sigue es que yo haga el trabajo porque eventualmente, tenemos
la sensación de que la inseguridad va un paso adelante. Y aunque la estadística
esté bajando, la gente tiene esa percepción de inseguridad”.
POLICÍAS RECORREN CALLES… EN PROTESTA
El lunes 20 de agosto, un
grupo de municipales dirigidos por el presidente de la Asociación de Agentes
Municipales, Martín Ceballos, exigió el pago de casi un millón de pesos por
concepto de retenciones.
El representante de los
uniformados aseguró que tras la manifestación, el Ayuntamiento pagó casi un
millón de pesos de una deuda que tenía desde hace ocho catorcenas.
“OBSERVABLES” LAS FINANZAS DE NOVELO
En Deuda Pública y
Obligaciones sobre Ingresos de Libre Disposición, Ensenada se ubica en un rango
medio.
El 18.7 por ciento de los
municipios evaluados presentan un nivel de Endeudamiento en Observación, donde
el puerto va a la cabeza. Le siguen Ciudad Juárez, Chihuahua; Ahualulco de
Mercado, San Juanito de Escobedo, San Marcos, Sayula, Tequila y Tonalá en
Jalisco; San Nicolás de los Garza, Nuevo León; Acatlán de Osorio, Libres, San
Martín Texmelucan y San Salvador el Seco, Puebla; Cozumel y Othón P. Blanco, en
Quintana Roo; y Tamuín, San Luis Potosí.
De acuerdo con la Ley, si el
municipio se ubica en un nivel de Endeudamiento Sostenible, como máximo podrá
incurrir en un endeudamiento adicional equivalente al 15% de sus ingresos.
Sin embargo, Ensenada se
ubica en el estatus de Endeudamiento en Observación, por lo que el límite de
endeudamiento es del 5% sobre dichos ingresos. Si llegar a subir a Elevado, no
podrá contratar financiamiento para salir del problema económico.
En cualquier caso, el nivel
final de financiamiento deberá ser aprobado por el Congreso local, sujeto a las
restricciones mencionadas.
De los 2 mil 447 municipios
que existen en el país, solo 793 (32.4%) tienen obligaciones financieras
inscritas en el Registro Público Único de la Secretaría de Hacienda.
De los 555 municipios que sí
pudieron ser evaluados, ninguno presenta un nivel de Endeudamiento Elevado.
Desde 2016 se han recibido
alrededor de 200 millones de pesos entre ministraciones del Secretariado
Nacional y la aportación que le corresponde al Ayuntamiento. La inversión por
policía activo en los últimos dos años ha sido de 250 mil pesos.
Consideró que es urgente
mejorar las condiciones de los elementos, sobre todo por el riesgo que conlleva
patrullar las delegaciones de Ensenada, donde enfrentan al peligro, y piden se
les permita portar arma de cargo las 24 horas del día.
Los policías aprovecharon la
protesta para llevar consigo cartulinas con mensajes de demandas hacia la
administración municipal, en contra del alcalde Marco Novelo y el regidor Iván
Duarte: “La Asociación de Agentes de Seguridad Pública Municipal de Ensenada,
BC, exigimos mejores condiciones laborales”; “Regidor Duarte qué has hecho por
la seguridad pública de la ciudad”.
Los uniformados vociferaron
algunas de las carencias que existen en la corporación, como el hecho de que
salen a patrullar solos y con una unidad para todo un sector de la ciudad.
(SEMANARIO ZETA/ EDICIÓN IMPRESA /LORENA LAMAS/ LUNES,
3 SEPTIEMBRE, 2018 01:00 PM)
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