La crisis salarial que vive la clase
trabajadora en México es una realidad y ha puesto en el blanco al órgano
encargado de fijar año con año el salario mínimo: la Conasami que, de acuerdo
con lo expuesto por líderes de Morena, podría tener las horas contadas, de cara
al próximo Gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
Durante los últimos tres años, la
sociedad civil ha insistido en que esa entidad debe desaparecer. Se le ha
criticado su opacidad en cuanto a los informes con los que dice fija el
salario; también la perpetuidad de su presidente, Basilio Gonzáles Núñez, quien
es el funcionario más vetusto en su puesto del país.
En los últimos seis años, el presupuesto
que se le asignó a la Comisión se mantuvo estable y absorbió más de 200
millones de pesos. Lo que también se mantuvo constante fue el modo en el que
gastó, ya que la mayoría fueron para servicios personales y una menor parte a
gasto operativo.
Ciudad de México, 4 de
septiembre (SinEmbargo).- La Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
(Conasami), recibió un presupuesto de 238 millones 583 mil 833 pesos de 2013 a
2018, de los cuales el 64.8 por ciento lo utilizó para “Gastos Personales”, y
el resto se destinó para “Gastos de Operación”.
De acuerdo con las Cuentas
Públicas, la Conasami destinó, de 2013 a 2017, 154 millones 741 mil 814 pesos a
gastos personales y sólo 38 millones 676 mil 833 pesos a gastos de operación.
De acuerdo con el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) el directorio
de la Conasami, entidad de control indirecto de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social (STPS), está conformado por 23 personas.
El presupuesto de la Comisión
se mantuvo estable durante toda la administración de Enrique Peña Nieto, a
pesar de ser, desde al menos los últimos tres años, un organismo del que se
exige su desaparición: en 2013 recibió 40 millones 545 mil 860 pesos y para
2018, quedó con 39 millones 615 mil 367 pesos.
La polémica Comisión Nacional
de los Salarios Mínimos es un “organismo público descentralizado”, pero depende
de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). Se creó luego de la
reforma al artículo 123 constitucional en la década de los 60, del siglo
pasado.
Su objetivo principal, de
acuerdo con la Ley, “es fijar los salarios mínimos con congruencia entre lo que
establece la Constitución con las condiciones económicas y sociales de México,
cuidando la equidad entre los factores de la producción, así como el respeto a
la dignidad del trabajador y su familia”.
Actualmente, la Conasami es
encabezada por Basilio González Núñez, quien fue nombrado en 1991 por el entonces
Presidente Carlos Salinas de Gortari; es, por tanto, el funcionario más
veterano en la alta burocracia mexicana. Además, percibe como salario al mes
173 mil 620 pesos brutos, lo que un trabajador con el mínimo alcanzaría sólo si
laborara mil 486 días.
Además, González Núñez, quien
que ha negociado con cinco Presidentes de la República, 11 Secretarios del
Trabajo, que trabajó durante el salinismo y luego con el zedillismo al tiempo
de la crisis financiera de 1995; el contemporáneo de los asesinatos del
candidato y secretario general del PRI, Luis Donaldo Colosio y Francisco Ruiz
Massieu, respectivamente, así como la muerte del octogenario dirigente de la
Confederación de Trabajadores de México, Fidel Velázquez Sánchez, jamás ha
aceptado hacer públicos sus bienes patrimoniales.
El salario mínimo 2018 en México es
actualmente de 88.36 pesos diarios. Trabajadores, académicos e incluso
empresarios han exigido que ese rango aumente para así acelerar la economía. La
Conasami, fundada en los años 60 del siglo pasado, y el Gobierno de Enrique
Peña Nieto se han negado. Foto: Galo Cañas, Cuartoscuro
EL GASTO DE UNA ENTIDAD EN VILO
Las huellas del gasto interno
de la Conasami durante el sexenio peñista, de acuerdo con la cuenta pública, se
han cargado visiblemente en el rubro de Gastos y Servicios Personales.
En 2013 reportó a la Cuenta
Pública un gasto en Servicios Personales por 30 millones 061 mil 947 pesos y un
Gasto en Operación por 10 millones 483 mil 913 pesos, dando en total el monto
que le fue asignado.
Para 2014, 29 millones 971
mil 255 pesos los reportó como dinero pagado en Servicios Personales y 6
millones 392 mil 985 pesos en Gastos de Operación.
En 2015, la historia se
repite: fueron 32 millones 422 mil 970 pesos para Servicios Personales y 8
millones 299 mil 409 para Gastos de Operación. A eso se le sumaron 85 mil 840
pesos de “Inversión Física”.
En 2016 fueron 31 millones
836 mil 807 para Servicios Personales y 7 millones 195 mil 061 pesos para
Gastos de Operación, a pesar de que se tuvo un mayor presupuesto ese año.
Para 2017, baja de nueva cuenta
el presupuesto, pero el modo de gastar es el mismo: 30 millones 448 mil 833
pesos en Servicios Personales y 6 millones 305 mil 465 pesos en Gastos de
Operación.
La Conasami fija año con año
el salario mínimo. Cada año, se instala una sesión ordinaria en la que, con
base en estudios se debate cuál debe ser la remuneración mínima de los
trabajadores. En los últimos quince años, el salario se ha fijado de acuerdo
con la inflación estimada por el Banco de México (Banxico).
El pasado 26 de agosto, Mario
Delgado Carrillo, coordinador de los diputados del partido Movimiento de
Regeneración Nacional (Morena), anunció que desde el Congreso se lanzaría la
propuesta de desaparecer a la Conasami por su eficacia es “nula” y porque y ha
contribuido a la pérdida del poder adquisitivo de la ciudadanía.
“Estamos proponiendo que para
el año que entra nos deshagamos de la Conasami, como parte del paquete de
austeridad. No tiene ningún sentido que exista este organismo”, afirmó.
El Senador propuso que las
funciones actuales de la Conasami las realice una comisión integrada por
funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), del Banco
de México y representantes del sector patronal y obrero.
También planteó la necesidad
de aumentar el salario mínimo de 88 pesos a al menos a 108 pesos para el
próximo año, “para reactivar la economía” del país.
¿EN QUÉ GASTA LA CONASAMI?
Las compras de la Comisión
reportadas en el POT son variadas; van desde cuatro pagos por mantenimiento del
elevador del edificio en un mismo año hasta la compra de monedas precolombinas.
De acuerdo con la revisión de
221 contratos, durante este último sexenio, la Conasami ha pagado por vales de
despensa, botas para personal, planos arquitectónicos, cursos de ortografía y
redacción básica, cursos de coaching, servicios de lavandería, servicios para
la realización de programas recreativos vacacionales, cursos de control y combate,
vestuarios, alimentos y uniformes.
Está el registro de la compra
de una cartulina de importación color azul por 9 mil 999 pesos.
También el “diseño,
organización y desarrollo del programa vacacional de verano 2013”, que tuvo un
costo de 63 mil 336 pesos; cada año hay un pago realizado con ese fin.
Hay un contrato por 35 mil
999 pesos para la compra de “botas de protección”, aunque se desconocen qué
labores de la Comisión requieran de ese tipo de material.
Hay incluso compras, como una
de 2018, por 273 mil 051 pesos para “Artículos de papelería y escritorio” y 39
mil 400 pesos para el mantenimiento del elevador.
Y están sus constantes
adquisiciones de monedas. En 2018, la Comisión pagó 132 mil 070 pesos por ocho
monedas y cinco cápsulas de acrílico.
En 2017, hay un contrato por
57 mil 352 pesos para la compra de vestuario para personal; 41 mil 552 pesos
por el suministro de bienes perecederos y no perecederos; 37 mil 800 pesos por
“vales de despensa y restaurante a través de tarjetas electrónicas”; 37 mil
pesos para el “Servicio de Programa Recreativo Vacacional 2017” y 179 mil 346
pesos por el “suministro de monedas y cápsulas de acrílico”.
Para 2016, se pagaron 72 mil
pesos por un servicio de impresión; 21 mil 479 pesos para el mantenimiento de
su planta de luz; 75 mil 531 pesos para el aseguramiento de bienes
patrimoniales; 280 mil 656 pesos para el suministro de artículos de papelería y
escritorio; 11 mil 020 pesos por un servicio de jardinería y 67 mil 925 pesos
para el suministro de bienes perecederos y no perecederos.
Durante 2015 hay contratos
para la adquisición de cuatro monedas precolombinas por 83 mil 559 pesos;
publicidad en El Sol de México por 81 mil 200 pesos; 42 mil 228 pesos por el
suministro de materiales de limpieza; 18 mil 480 pesos por agua; 15 mil pesos
por un curso de coaching; otra compra de 15 monedas y 12 cápsulas de acrílico
por 94 mil 946 pesos y por un curso en Desarrollo del Potencial Humano y
Organizacional por 8 mil 350 pesos.
En 2014, las compras son
similares: 56 mil 689 pesos por vestuario y uniformes; 96 mil 628 pesos por
material de limpieza; 191 mil 928 pesos para monedas y cápsulas de acrílico; 27
mil 999 pesos para comprar “prendas de protección personal”; 19 mil 024 pesos
por servicio de lavandería, limpieza e higiene; 9mil 935 pesos por impresión de
documentos; 14 mil 300 pesos por otro curso de Coaching; 248 mil 134 pesos para
el suministro y colocación de persianas para el inmueble y 8 mil 038 pesos para
fumigación.
Finalmente, en 2013, la
Conasami realizó compras de 734 mil 258 pesos por la elaboración y diagnóstico
“energético integral” de la Conasami; 69 mil 480 pesos para alimentos para el
personal; 259 mil 200 pesos de servicios de impresión; 1 millón 243 mil 404
pesos por la renta de dos vehículos y una camioneta; 8 mil 580 pesos por el
curso “Creciendo Juntos”; 25 mil 520 pesos por impresiones; 19 mil 400 pesos
para servicios de “lavandería, limpieza e higiene” y 12 mil 180 pesos para el
lavado de vidrios.
(SIN EMJBARGO/ DANIELA BARRAGÁN/ 04 DE SEPTIEMBRE
2018)
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