COMPRA ENSENADA CON PRECIOS INFLADOS

Con recursos federales, de Hábitat 2015, la Secretaría de Desarrollo Social de Ensenada, que encabeza Samuel Albestrain, propone la compra de insumos para realizar cursos en una colonia popular –en la zona donde pretende ser candidato– incrementado su precio en más de 1000%. “Post it” de costo a 7.50 pesos los adquirirán en 87 pesos, volantes de 2 pesos a 15, plumones de 15 pesos los pagarán en 174 pesos y cartones de 16 pesos a más de 75. Nueve integrantes de Cabildo, incluido el alcalde Hirata, aprobaron la adquisición con sobreprecio

Aunque las elecciones serán en el verano del 2016, los actos proselitistas de los funcionarios del Ayuntamiento comenzaron a ser tema polémico. Por ejemplo, la regidora del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Ana Gabriela García Salgado, ventiló un posible acto de malversación de fondos públicos para solventar gastos de campañas políticas a través de la compra de materiales, pagos de honorarios y construcción de obra pública a precios “inflados” como consta en el formato técnico de la Secretaría de Desarrollo Social Municipal (Sedesom). 

El 14 de octubre los integrantes del Cabildo aprobaron por mayoría un techo financiero por más de 15 millones de pesos de un recurso federal del programa “Hábitat 2015” de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) y aunque desde un inicio los ediles detectaron inconsistencias en el presupuesto presentado por la Sedesom, al final decidieron no contradecir al alcalde de Ensenada, Gilberto Hirata Chico y votar a favor. 

De entrada ese día destinaron miles de pesos para la compra de equipo, papelería y otros insumos para la impartición de talleres sobre jardinería, auxiliar contable, derechos ciudadanos “todos somos amigos”, violencia de género y derecho, en la colonia Popular 89, pero nunca aclararon que estos cursos iniciaron desde el pasado 6 de octubre y aún no hay proveedor. 

LAS COMPRAS Y CONTRATACIONES

La edil García Salgado recriminó que siendo una dependencia con un perfil social, priorice la impresión de logotipos de la dependencia, con lo que se elevan los precios de los insumos. 

“Con esos antecedentes no es posible que una simple pluma se tase en 40 pesos solo porque se le imprima el logotipo y la leyenda de la Sedesom, que es quien ejecutará este recurso. Estoy segura que una pluma realiza la misma tarea para la que fue hecha y que el gasto sería menos si no tuviera esta marca de impresión”, reclamó la edil cuando se aprobó este recurso, dado que el titular de esta dependencia, Samuel Albestrain Pérez, está interesado en contender por la diputación en el Distrito XIV, que es la zona donde se ejercerá este recurso como obras de infraestructura, talleres y cursos.

Confundido, el alcalde  Hirata Chico respondió que, estos recursos, son propuestas para efectos de licitación, pero no hay tal, ya que por el monto es necesario que se asigne al proveedor de manera directa.

El derroche también se puede advertir en los documentos presentados por los titulares para justificar el pago a “talleristas” por mil 500 pesos el día en una jornada de seis horas, volantes para promocionar a la Sedesom a razón de 15 pesos cada uno y cuadernos por 114 pesos, carpetas en 133 pesos. Mientras que los manuales cuestan 232 pesos cada uno sin detalles del número de hojas o el tipo de engargolado. 

Más incongruencias económicas fueron presentadas en el presupuesto por las oficinas Infraestructura, Educación, Juventud e Instituto de la Mujer, todas coordinadas por Sedesom, donde proponen lo mismo la compra de productos a precios distintos, como dos lonas alusivas al curso por 928 y en otra mil 160 pesos de 3 por 5 metros.  

Un ejemplo, es que las reglas de operación del programa Hábitat para el ejercicio fiscal 2015 y subsecuentes, establecen que el pago por hora de los honorarios del capacitador o instructor tendrá como base el salario mínimo vigente en el Distrito Federal más el correspondiente impuesto al valor agregado y será: “A) hasta dos salarios mínimos para instructores solo con experiencia laboral. B) 2.5 salarios mínimos con estudios técnicos o certificados. C) hasta 3 salarios mínimos con estudios profesionales”.

A esto se suma un sinfín de supuestos gastos que se harán con dinero de “Hábitat 2015” en dependencias como Infraestructura, Grupos Vulnerables, Institutos de la Juventud y Educación, coordinadas por la Secretaría de Desarrollo Social del Estado (Sededoe) por un monto de 15 millones 185 mil  pesos. Un porcentaje de este dinero es para talleres iniciados desde el pasado 6 de octubre, pero de los que no se pudo constatar su real impartición ante la negativa de la dependencia para informar sobre el desarrollo y asistencia a los mismos.

El síndico procurador Iván Barbosa Ochoa, quien forma parte de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, reconoció que es un gasto excesivo el que se pretenden hacer, pero aclaró que nada más se aprobó el techo financiero y que por ningún motivo permitirán que se hagan estas compras.

“Llama la atención, cómo vas a gastar 40 pesos en una pluma, cómo vas a gastar en un plumón 180 pesos, treinta en un CD o en un volante 15 pesos. A Sindicatura se nos prende de inmediato un foco amarillo para estar al pendiente de quien esté facultado para realizar estas compras, pero solo espero que no gaste 40 pesos cuando una pluma vale 5 pesos”, advirtió Barbosa Ochoa. 

Un tanto confuso, agregó que las bases del programa permiten presentar este tipo de presupuestos pero no el que se hagan adquisiciones a precios exagerados. 

LA HISTORIA SE REPITE

Otro regidor de oposición, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Arturo Serratos González, quien se abstuvo de votar el dictamen, sacó a relucir que esta situación se repitió en el 2014 con la anuencia del presidente municipal, cuando este recurso federal se invirtió en áreas que estaban fuera de los polígonos de marginación y lo direccionaron a zonas donde electoralmente es más conveniente. 

En el presupuesto del 2014, la regidora Alicia Rivera Santoyo (PRD) también votó en contra porque les habían dicho que eran otros los polígonos y este año fueron la Colonia Popular 89 y Maneadero, dado que el Ayuntamiento pone como prioridad ejecutar el recurso en polígonos de pobreza.

“Las cuentas no nos dan, no nos dan. Este presupuesto está muy inflado, en compras. Aplaudimos que se lleven a cabo estos programas, pero qué malo que se entreguen de última hora a los integrantes del Cabildo, sin que podamos hacer modificaciones”, opinó Serratos.

Relajado, el edil reconoció que los aspirantes, silenciosos, recurrirán como hasta hoy lo han hecho a estos actos ilícitos para beneficio político, incrementarán los precios de insumos del programa Hábitat, aplicarán los recursos del Ramo 33 donde mejor les convenga aunque no correspondan a zonas con alta marginación.

“Pero nosotros como postura y siendo congruentes en el caso del PRD, vamos a manifestarnos en contra de que sigan sucediendo estas cosas”.

FUNCIONARIOS GASTAN EN MARKETING

Los funcionarios con acceso a más recursos económicos han recurrido a las portadas de revistas para evidenciar sus intenciones políticas en el 2016, como es el caso del secretario general del Ayuntamiento, Jesús Jaime González Agúndez, y el secretario de Desarrollo Social, Albestrain Pérez, cuyas imágenes aparecen en lonas instaladas en puntos estratégicos e incluso en espectaculares.

Ambos servidores públicos argumentan que fueron las editoriales quienes los buscaron para promover su imagen, pero incluso tienen a su cargo personal de comunicación y relaciones públicas que los días 24 y 25 de septiembre –días hábiles– viajaron a la ciudad de México para participar en el congreso de Marketing Político.

A fin de revisar el gasto erogado y si los empleados de confianza recibieron su sueldo a pesar de estar ausentes de sus centros de trabajo, se solicitó información a través del Portal de Transparencia pero el Oficial Mayor del Ayuntamiento, José Guadalupe Ríos Vela, ha prorrogado su respuesta.

El congreso de Marketing Político está enfocado en sistemas políticos desde la estrategia electoral y los temas relacionados con mercadotecnia política y comunicación pública con o sin experiencia en el ramo.

“Se caracteriza en sus pasadas ediciones por recibir gobernantes, legisladores, servidores públicos, dirigentes de los partidos políticos, asesores, estrategas políticos y equipos de campaña, así como estudiantes de los posgrados más importantes en la materia”, se menciona en el portal de la última edición de este congreso.

SIN ORDEN

El síndico procurador Iván Barbosa exhortó a los funcionarios públicos que quieran participar por un puesto de elección popular a que renuncien de una vez, para que no se preste a malos entendidos, pero aclaró que es el primer edil, Hirata Chico, quien debe meterlos en cintura.

“Sí, el presidente municipal es el que debe poner orden y decirles que quien tenga intenciones está en momento de retirarse. La contienda electoral está abierta y no debemos caer en errores electorales o supuestos desvíos públicos que se pueden interpretar de esa forma por ser funcionarios, pues mejor…”.

A sabiendas que los procesos dentro de su dependencia son lentos y es complicado comprobar que los aspirantes usan recursos públicos con fines propagandísticos, el síndico procurador expresó resignado que van a estar al pendiente de cualquier gasto que se lleve a cabo dentro de la administración.

HACEN LO QUE QUIEREN

Sobre la posible desventaja que existe para el Partido Acción Nacional (PAN) ante el hecho de que al menos veinte funcionarios municipales del Partido Revolucionario Institucional (PRI) –como lo ha mencionado el mismo alcalde– estén ya “encampañados”, el presidente del comité municipal del partido albiazul, Hugo Zepeda Berrelleza, consideró que el alcalde Hirata Chico es una persona totalmente influenciable.

“La respuesta que da el presidente municipal en cuanto a los que pretenden, da muestra de la forma en la que ha venido gobernando el municipio de Ensenada, sin rumbo y con falta de autoridad. No hay gobernabilidad y cada uno de los funcionarios hace lo que cree que es mejor para sus intereses personales. Repito, falta liderazgo y decisión”, criticó el dirigente.

Sobre la estrategia a seguir mencionó que el PAN hará una campaña que tendrá que ver con propuestas claras y una de las preocupaciones que tiene su partido en este momento es el uso de los recursos públicos para otros fines que no sean el llevarlos a la comunidad por parte del partido en el poder.

Habló sobre la reestructuración de la deuda pública, donde en uno de los conceptos se decía que debía pagarse un adeudo por más de 55 millones de pesos y al final se liquidó con 40 millones de pesos: “Fue un pago mocho porque no pagó el total de la deuda, y hay una preocupación y una solicitud de investigar dónde quedó ese dinero”.

Por último, la regidora García Salgado recriminó que ante la falta de una política de austeridad el escaso dinero que ingresa a las arcas municipales se distribuye de una manera inequitativa, y llega a menos ciudadanos. Se evade la responsabilidad de integrar la unidad tabuladora de precios que ponga orden y dé certeza sobre en qué se invierten los recursos.

ASÍ ESTUVO LA VOTACIÓN…

REGIDORES QUE DIJERON QUE SÍ

Alcalde Gilberto Hirata Chico

Jaime Guadalupe Zepeda Ávalos (PES)

Guillermina Calvo Romero (PRI)

Salvador Espinoza Ascencio (MC)

Máximo Rivas Valencia (PT)

César García Urías (PRI)

Columba Domínguez Delgadillo (PRI)

María Verónica Hernández Valdez (PRI)

Gilberto Bernardino Sánchez Martínez (PEBC) 

EN CONTRA

 Ana Daniela García Salgado (PV)

ABSTENCIONES

Arturo Serratos Tejeda (PRD)

María de los Ángeles Zepeda Morán (PAN)

Ana Gabriela Bórquez Gómez (PANAL)

Síndico Procurador, Iván Barbosa Ochoa

Síndico Social, Félix Ojeda Ortega

INASISTENCIA

Alicia Yesenia Rivera Santoyo (PRD)

LOS SOBREPRECIOS INSUMO SEDESOM PRECIO LOCAL DIFERENCIA PORCENTAJE DESVÍO 2 Palas 406 pesos 185 pesos 221 pesos 119.46% 442 2 Azadones 522 pesos 196 pesos 326 pesos 166.32% 652 1 Carretilla mil 600 pesos 750 pesos 850 pesos 113.33% 850 100 Volantes 15 pesos 2  pesos 13 pesos 650% mil 300 4 Marcadores 174 pesos 15 pesos 159 pesos 1060% 636 5 Post it 87 pesos 7.50 pesos 79.50 pesos 1060% 397 30 Cartón 75.40 pesos 16 pesos 59.40 pesos    371.25% mil 782 Cascarón Huevo  Talleristas 240 horas 243 pesos 3 salarios 49 mil 920 por hora mínimos

(SEMANARIO ZETA/ REPORTAJEZ/ Lorena Lamas / Fotos. Enrique Botello/ 26 de Octubre del 2015 a las 12:00:28)