PLANTÓN. De familiares de víctimas en la
Fiscalía.
Durante el jueves 9 de
agosto, en Sinaloa se vivió una jornada de terror con ocho homicidios dolosos.
Entre las víctimas se cuentan dos mujeres: una mujer asesinada a golpes en una
cancha de futbol en Villa Verde, y otra a tiros en Colinas de la Rivera, ambas
en Culiacán.
Las cifras de la Fiscalía
General del Estado señalan que en 2017, de los 83 casos de feminicidios
ocurridos entonces, solamente se esclarecieron 25 de ellos. La impunidad, en la
mayoría de los casos, es el común denominador.
Y la cifra de 718 homicidios
dolosos no es alentadora. Según el informe de la organización Impunidad Cero,
la probabilidad de que se esclarezca un delito en Sinaloa es del 1.54 por
ciento, ubicando al Sinaloa en el lugar 11 a nivel nacional.
Según las estadísticas del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, el mes de junio fue el mes más violento
en el país desde que se tenga memoria en la medición de homicidios dolosos y en
ese mismo mes, Impunidad Cero saca su evaluación más reciente.
A través del análisis de ocho
variables, el “Índice estatal de desempeño de Procuradurías y Fiscalías 2018”
analiza la estructura, operación y resultados de las procuradurías y fiscalías
de los estados, identificando buenas prácticas y áreas de posible mejoría.
De acuerdo con el índice
realizado por la organización, el estado de Guanajuato es donde existe mayor
probabilidad de castigo a un delito con el 4.25 por ciento. Guerrero es el peor
calificado con 0.24 por ciento.
Respecto a Sinaloa, las
cifras del estudio de Impunidad Cero arrojan que la impunidad para el delito de
homicidio intencional en el estado es del 87.38 por ciento. Es decir, de cada
10 homicidios cometidos, sólo se ha castigado 12.6 por ciento. Aquí, Sinaloa
ocupa el lugar siete a nivel nacional.
El mes de julio, según cifras
de la Fiscalía General del Estado (FGE) cerró con 90 homicidios dolosos y en lo
que va de agosto se han acumulado 33, de los cuales 21 de ellos han ocurrido en
Culiacán.
Según cifras del Consejo
Estatal de Seguridad Pública del Estado (CESP), tres municipios concentran el
75 por ciento de los homicidios dolosos: Culiacán, Ahome y Mazatlán.
La impunidad en homicidios es
un tema particular en la agenda de investigación de Impunidad Cero. La
organización señala que se ha constatado un deterioro informativo, al ser cada
vez más difícil actualizar una base de datos confiables.
Desde 2013 los poderes
judiciales de los estados ya no informan al INEGI (o INEGI ya no recaba, según
Impunidad Cero) las sentencias y condenas por tipo de delito y por
intencionalidad, por lo que no se pueden contrastar las sentencias y condenas
por homicidio intencional con los homicidios registrados.
Por ejemplo, en Sinaloa el
estudio revela que la proporción de delitos denunciados con inicio de investigación
es del 7.1 por ciento y la efectividad en la investigación en ambos sistemas es
del 21.7 por ciento.
Es decir, además de que la
ciudadanía no interpone una denuncia, la capacidad de investigación de la
autoridad y la posibilidad de que el delito se esclarezca no es la más óptima.
Según la base de datos, en el
estado revela una tasa del 9.1 de ministerios públicos por cada 100 mil
habitantes y 18.6 policías ministeriales por cada 100 mil habitantes. El
déficit de personal incide en el desempeño de las fiscalías del país, según el
informe.
Aquí, entra en juego el
indicador de operación, el cual evalúa la carga de trabajo por cada ministerio
público. Este indicador es un promedio agregado del total de investigaciones
iniciadas respecto al total de ministerios públicos, pero hay consideraciones
que lo matizan, como la organización y el modelo de gestión.
El promedio nacional es de
172.2 casos por cada ministerio público, y en Sinaloa el promedio es del 78.4.
Dentro de este indicador se desprende el de operación que permite evaluar la
disposición de recursos, la cobertura y calidad de los servicios es la mediana
del tiempo de espera de los denunciantes por entidad, obtenido de la encuesta
de victimización de INEGI (Envipe).
Aquí, el promedio nacional es
de 134.91 minutos y Sinaloa aparece por debajo de ese tiempo con 113.24, sin
embargo, víctimas de crímenes en el estado prefieren no denunciarlos ya sea por
temor o por trámites largos y engorrosos.
Una variable de resultado muy
importante en el desempeño de las procuradurías es la confianza de la población
en los ministerios públicos y en general en la institución de la procuración de
justicia penal.
De hecho, en la Envipe 2017,
el 8.1 por ciento de las personas que dijeron que no habían reportado el delito
del que fueron víctimas, señalaron que no denunciaron porque los trámites son
largos y difíciles.
Una situación que ilustra
este fenómeno es el vivido en sectores de Culiacán como el Centro o las
colonias Chapultepec, Guadalupe, Cedros y Valle Alto, donde constantemente
advierten crímenes que van desde robo de vehículo y en casa habitación, asaltos
y otros, pero pocas veces los denuncian ante el Ministerio Público.
Y si bien las cifras de
eventos delictivos en el estado, según Semáforo Delictivo, van a la baja. Entre
enero y julio de 2017 en Sinaloa se habían acumulado mil 25 homicidios dolosos
contra 685 del mismo periodo en este año.
Artículo publicado el 12 de agosto de 2018 en el
edición 811 del semanario Ríodoce.
(RIODOCE/ AARON IBARRA/ 14 agosto, 2018)
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