Entre 1993 y 2012.
MÉXICO, D.F.- Petróleos
Mexicanos (Pemex) pagó 12 mil 290. 07 millones de dólares por la compra
de gasolinas a la refinería Deer Park Refining Limited Partnership
(DPRLP), ubicada en Texas, Estados Unidos, entre 1993 y 2012, de la cual
es copropietaria en un 50%.
P.M.I. Comercio Internacional S.A. de C.V., empresa de participación
estatal mayoritaria constituida por Pemex, dio a conocer la información
al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
(IFAI).
Inicialmente, refirió el IFAI, en respuesta a un particular que
había solicitado los datos, PMI indicó que la información se encontraban
reservada por ser considerada secreto industrial, de conformidad con el
artículo 14, fracción II, de Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, en relación con el artículo 82 de la
Ley de la Propiedad Industrial (LPI).
El valor de las importaciones, los costos de las gasolinas
producidas por diversas refinerías ubicadas en la misma zona que Deer
Park, obedecen a una "lógica de mercado", explicó.
"Por ello, era de especial relevancia para ambos socios mantener
reservado o confidencial el precio de lo que compran o venden, puesto
que su competitividad está derivada de los precios de los productos".
Sin embargo, al analizar la normatividad aplicable, el IFAI
expuso que la capacidad de Pemex en cuanto a refinación y la demanda
nacional de petrolíferos, producción, consumo interno e importaciones,
de 1998 a 2015, es información pública.
Toda vez que la Secretaría de Energía (Sener) la ha difundido en el documento "Iniciativas de reforma energética", añadió.
En el "Informe del mercado petrolero de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público" se puede observar el detalle de las exportaciones e
importaciones de hidrocarburos y sus derivados para el periodo de 2009
al 2012, agregó.
El Pleno del IFAI determinó que dar a conocer el precio pagado
para los volúmenes de importación realizados de ninguna manera actualiza
el secreto industrial ni comercial, toda vez que en el mercado nacional
de la paraestatal no enfrenta competidores.
"Ya que éste ostenta al monopolio petrolero en el país".
De lo cual se deriva que, necesariamente, para aludir a una
desventaja competitiva, debe existir de antemano competencia, la cual,
en el caso no aplica, manifestó.
Un precio o el costo, por sí mismo, no revela cuál es la
metodología de la empresa, los procesos de producción o distribución de
mercancías, mencionó el Instituto.
Por lo cual, también se desvirtúa el argumento de violentar un secreto industrial o comercial.
Resaltó que en la información pública localizada se advierte que
la capacidad de refinación de Pemex no se ha modificado en los últimos
veinte años.
Además, la demanda nacional es conocida, los montos erogados por
importaciones en general ha sido difundida en cumplimiento a la
resolución diversa RDA 1932-13.
"Por tanto, es conocida la necesidad de importar gasolinas de
otras fuentes, cuyo costo financiero está afectando la rentabilidad
operativa del organismo, además de que se trata de información relativa a
recursos públicos".
Ante ello, el Pleno del Instituto revocó la reserva e instruyó a
PMI la entrega de la información relativa a los montos de las
importaciones hechas por Pemex provenientes de la refinería Deer Park de
1993 a 2012.
(EL MEXICANO/ EL UNIVERSAL/ miércoles, 1 de enero de 2014 09:27 a. m.)
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