La violencia contra políticos
ha aumentado de manera dramática: 46% subió en el primer trimestre de 2019. El
dato ha dejado de ser relevante. Hay tanta violencia y asesinatos todos los
días que no importa uno más. Ya no son nombres, son números o, en el peor de
los casos, apodos. Sólo cuando hay menores entre las víctimas se asoma la
indignación y se reacciona. Lo paradójico de estos datos compilados y
analizados por la consultoría Etellekt, es que a diferencia del proceso
electoral del año pasado, donde la variable del crimen organizado aparecía
detrás de la mayoría de los asesinatos de los políticos, en el primer trimestre
éste no es el factor, sino la lucha entre partidos y por los recursos
presupuestales en los municipios más pobres. Es decir, estamos peor.
La degradación de la vida
pública es lo que refleja el último estudio de Etellekt, cuyos datos fríos de
sí, hablan de un país rumbo a la anomia. Los homicidios dolosos, que ha sido
indebidamente tomados como referente del éxito o fracaso de la estrategia de
seguridad del gobierno, bajaron en el caso de los políticos 14% en relación con
el primer trimestre de 2018, de 38% a 24%, pero la privación ilegal de la
libertad o el secuestro (que no son lo mismo; por el segundo se pide rescate,
por el primero no), subió 450%, y las intimidaciones y las amenazas, 192%. Dato
importante también, el incremento en la violencia este año se focalizó en las
mujeres, de 21 agresiones en el primer trimestre del año pasado, a 79 en este,
que significa un crecimiento de 276%.
No hay un diagnóstico claro y
concluyente sobre el cambio de fenómeno de violencia contra los políticos entre
el proceso electoral del año pasado, donde no sólo el primero, sino el segundo
semestre tuvieron un crecimiento espiral en los indicadores de muertes, y lo
que está sucediendo en este primer trimestre. El año pasado Etellekt registró
que las entidades con mayor violencia política eran aquellas con la mayor tasa
de homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, relacionadas en gran parte
con acciones de la delincuencia organizada. Pero en el primer trimestre de
2019, la violencia está concentrada en estados con altos índices de pobreza y
que tuvieron elecciones muy cerradas.
Estos datos sugieren la lucha
no tanto por el control político de los municipios, sino de sus recursos
presupuestales. Etellekt registró que el 62% de las 180 agresiones contra
políticos se concentraron en Oaxaca (27), Veracruz (22), Puebla (14), San Luis
Potosí (12), estado de México (15), Guerrero (12) y Guanajuato (11), quienes
rebasaron la media nacional de agresiones por seis. La mayoría de los
incidentes de violencia (47%) se dieron en contra de militantes de Morena,
seguido lejanamente por militantes del PAN (14%), lo que se explica por el
tsunami electoral producido por el candidato Andrés Manuel López Obrador, que
llevó a cientos de sus simpatizantes a puestos de elección popular, rompiendo
no sólo viejos controles territoriales y poderes caciquiles, sino generando
envidias patológicas.
En el primer trimestre de
2018, recuerda Etellekt, el 17% de los políticos agredidos en el país eran de
Morena, por lo que los datos del mismo periodo este año reflejan un incremento
de 405% en la violencia contra morenistas, mientras que la que afectaba a
priistas decreció 55%. Sin embargo, resaltó la consultoría, la tercera parte de
las agresiones contra los morenistas fueron realizadas por militantes de
Morena, lo que confirma una vieja premisa en la política, donde los conflictos
internos en un partido se empiezan a acentuar y a agravar cuando las
posibilidades de acceso al poder son reales. No obstante, de ese 62%
mencionado, los incidentes se registraron en cinco de las siete entidades de
mayor violencia, y el abanico de ataques se extendió de 10 entidades en el
primer trimestre de 2018, a 22 en 2019.
El cambio en la demografía
política del país aparece como una variable directamente asociada a esta
reorientación de los objetivos de la violencia política, como se puede
argumentar en el caso de las mujeres afectadas por el fenómeno. Aunque no hay
suficiente información aún para descartar feminicidios, la violencia contra
mujeres parece responder al avances en la paridad de género como resultado de
las reformas electorales de 2013 y 2014, que llevó en números sin precedentes a
mujeres a congresos estatales y cabildos. Esta inclusión igualitaria, resalta
Etellekt, “pone en riesgo el ejercicio efectivo de sus derechos
político-electorales”.
La radiografía que
proporciona la consultora, que se ha especializado en la medición de la
violencia política, muestra un cuerpo enfermo y en algunos casos comenzando a
apestar por la putrefacción. El 82% de los políticos asesinados en el primer
trimestre eran opositores a los gobiernos estatales, y el 85% de las amenazas e
intimidaciones fueron contra autoridades electas, particularmente y en orden de
número de agresiones, alcaldes, regidores y diputados locales.
Una vez más se demuestra que
la parte más vulnerable para la contención y el combate a la inseguridad, está
a nivel municipal. Si no hay una estrategia que refuerce ese tercer nivel de
autoridad, la anomia se va a convertir en una realidad extendida en el país. La
otra variable, que no es nueva pero persiste de manera indómita, es la
impunidad, que como ha sido en otros años, sigue siendo el puente comunicante
con todo tipo de violencia, acentuado hoy por ambición de poder y de dinero.
Pero sobre todo, por la falta de un sistema de procuración y administración de
justicia. En síntesis, por la ausencia de un país de leyes.
rrivapalacio@ejecentral.com.mx
twitter: @rivapa
(EJE CENTRAL/ ESTRICTAMENTE PERSONAL/ RAYMUNDO RIVA
PALACIO/ 6 DE MAYO DE 2019)
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