La Constitución obliga a instalar la Cámara el 1
de septiembre, pero la CNTE amenaza con impedirlo. Las marchas son un
mal presagio para el domingo.
(VANGUARDIA/ Agencias/ Armando Estrop / Adriana Amezcua / Índigo Staff / 31 de Agosto 2013)
Armando Estrop / Adriana Amezcua / Índigo Staff
México.-
Actualmente ese recinto se encuentra sitiado por vallas metálicas y
cientos de policías. Al interior incluso hay efectivos de los cuerpos de
seguridad del Estado de México.
Constitucionalmente las dos
cámaras del Congreso están obligadas a iniciar labores el 1 de
septiembre, de no ser así, se estaría incumpliendo la Carta Magna y
poniendo al Poder Legislativo en un escenario legal y político nunca
antes visto en la historia del País.
El 1 de septiembre es el día en que el Presidente de la República entrega oficialmente su informe.
Los artículos 65 y 69 de la Constitución prevén la instalación y la entrega del documento presidencial:
Artículo
65.- El Congreso se reunirá a partir del 1 de septiembre de cada año,
para celebrar un primer período de sesiones ordinarias y a partir del 1
de febrero de cada año para celebrar un segundo período de sesiones
ordinarias.
En ambos períodos de Sesiones el Congreso se ocupará
del estudio, discusión y votación de las iniciativas de ley que se le
correspondan conforme a esta Constitución.
En cada período de sesiones ordinarias el Congreso se ocupará de manera preferente de los asuntos que señale su Ley Orgánica.
Artículo
69.- En la apertura de sesiones ordinarias del primer período de cada
año de ejercicio del Congreso, el presidente de la República presentará
un informe por escrito, en el que manifieste el estado general que
guarda la administración pública del país. En la apertura de las
sesiones extraordinarias del Congreso de la Unión, o de una sola de sus
cámaras, el presidente de la Comisión Permanente informará acerca de los
motivos o razones que originaron la convocatoria.
Los maestros de
la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), ya
lograron que diputados y senadores legislaran en sede alterna. La total
falta de pericia de los gobiernos del Distrito Federal y de la
administración de Enrique Peña Nieto ha impedido que en casi tres
semanas haya solución.
Se abrieron mesas de diálogo pero la consigna es no echar atrás las reformas, que es en esencia la solicitud de los maestros.
Esperan negociar
En
estricto sentido se está viviendo una crisis de Estado. Impedir la
labor del Congreso crearía un vacío en el estado de derecho.
De
acuerdo al índice de Estado de Derecho publicado por el World Justice
Project, la existencia del Estado de Derecho se tienen que cumplir al
menos cuatro características fundamentales:
1.- El gobierno en su conjunto y sus funcionarios son públicamente responsables ante la Ley.
2.-
Las leyes son claras, públicas, estables y justas, protegen derechos
fundamentales tales como la seguridad de los ciudadanos y la defensa de
su propiedad.
3.- El proceso a través del cual las leyes son aprobadas, administradas e implementadas es accesible, justo y eficiente.
4.-
El acceso a la justiciaes garantizado por representantes e instancias
jurídicas que son competentes, independientes, éticas, suficientes en
número, que tienen recursos suficientes, y que reflejan las
características de las comunidades a las que sirven.
Poco a poco
la tercera de ellas se ha visto destituida por las acciones del
magisterio y la actitud de las autoridades. Y también porque los
legisladores no ceden a las peticiones que los maestros han hecho.
La
supuesta negociación ni siquiera cuenta con interlocutores capacitados
por parte del PRI –partido mayoritario en el Congreso– que les garantice
que las propuestas o agenda de la CNTE pueden ser tomadas en cuenta.
La
CNTE entregó la noche del jueves, en la mesa de negociación que
mantiene con representantes del Congreso, un documento fechado el 1 de
mayo de este año, en el que reiteran su petición de una evaluación hecha
de acuerdo a las características de cada estado, que cese la represión
en contra de ellos, la formación de un consejo consultivo en cada
escuela, salario digno, y trabajar para una verdadera transformación
educativa.
Los legisladores del PRI que participaron en la reunión
dijeron que se llevarían el documento para consultarlo con los
coordinadores de su partido a fin de ver si son viables las propuestas y
pueden ser añadidas al dictamen de la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
Coctel peligroso sería la justificación
Los elementos que amenazan el desarrollo de los eventos del domingo podrían justificar el uso de la fuerza para controlarlos
Todo este coctel podría ser el principio de un problema cada vez más grande.
En
la Constitución no existen alternativas para una situación como esta. Y
lo peor es que sería la justificación para que el Gobierno Federal
utilice la fuerza a través de la Policía Federal o de la Secretaría de
la Defensa Nacional.
Las advertencias de que esta ocasión
sesionarán en sus respectivas sedes son claras y reiteradas. En realidad
podrían hacerlo en cualquier otra sede, pues la Constitución no los
obliga a un lugar específico. Los legisladores se quieren sacar la
espina de haber sido doblegados ya una vez por los maestros.
Tanto
el actual presidente de la Mesa Directiva, el priísta Francisco Arroyo,
y el coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones, ya adelantaron que
será en el Palacio Legislativo de San Lázaro donde Enrique Peña Nieto
entregará su informe.
No especificaron si habría mensaje o el único sería el anunciado para el lunes 2 en Los Pinos.
Están decididos a que será ahí y solo ahí donde se realice este acto.
“Las
policías federal y local tuvieron una mejor coordinación, planearon una
mejor estrategia y hay un protocolo de seguridad que ahora se ha
implementado y que ustedes lo van a ver en el recinto parlamentario de
San Lázaro.
“Nosotros somos respetuosos de la libertad de
expresión, pero somos también exigentes del respeto a las instituciones y
del respeto al recinto”, dijo ayer Arroyo Vieyra.
Y adelantó
sobre el uso de la fuerza, tema que a los activistas de derechos humanos
y a quienes simpatizan con el magisterio, han condenado.
“Hay un
protocolo del uso de la fuerza pública, hay una ley que lo norma, y el
Estado mexicano, a través de distintas instancias, puede ejercerlo
cuando se den las situaciones que lo ameriten”.
A diferencia de
los diputados, el presidente de la República ya cambió en dos ocasiones
la sede de donde dará el mensaje con motivo de su primer informe.
Primero anunció que lo haría en el Auditorio Nacional, luego en el Campo
Marte y ahora será en Los Pinos.
A la movilización del domingo
están convocando también a campesinos, grupos anarquistas y los
integrantes del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), que ya el
miércoles marcharon en contra del gobierno de Peña Nieto.
El
movimiento #Yosoy132 también convocó a crear un cerco a la Cámara de
Diputados. Con las etiquetas #1SMX, #OcupaSanLázaro, #FueraPeñaNieto
decenas de organizaciones están planeando marchar del Monumento a la
Revolución, a la Cámara de Diputados.
Por el lado de los maestros
sus movilizaciones no han cesado a pesar de que se encuentran en una
presunta negociación con un grupo de legisladores.
Paralelo a la negociación siguen subiendo la intensidad de los bloqueos. Ayer fueron en cuatro puntos de la Ciudad de México.
El
estado de derecho se ha convertido en una silla a la que le falta una
de las patas de atrás. Hay complicaciones para mantener el equilibrio.
'La solución es dialogar'
El conflicto magisterial es la gota que ha “derramado” muchas más demandas sociales.
Maestros de la CNTE así lo reconocen. Afirman que sus causas van más allá de la crisis que gestó la reforma educativa.
Es
una expresión de “las comunidades marginadas” que alberga diversas
causas y que tras los múltiples bloqueos que han realizado en la capital
del país, ha conseguido tener uno eco inusitado, a nivel nacional e
internacional.
Este jueves los nuevos bloqueos de los maestros
ocurrieron en sedes de la Secretaría de Educación Pública, la Bolsa
Mexicana de Valores, la SEIDO de la PGR y, por segunda ocasión, frente a
Televisa Chapultepec y TvAzteca.
A estas televisoras una vez más
los profesores disidentes plantearon ayer la posibilidad de transmitir
sus mensajes y explicar sus causas.
¿Qué es todo eso que no les
dejan expresar a cabalidad? Isauro Esteban López Coronel dice que se
debe entender que estar adscrito a la Sección 22 de la CNTE garantiza
cosas tan básicas como comer.
Al amparo de esa organización,
conformada hace más de 30 años, las familias oaxaqueñas han encontrado
“una esperanza para sus comunidades” que viven sin transporte,
carreteras, luz…
“El maestro está metido hasta la comunidad más lejana”, señala.
Pinta
a esa figura como redentora pues vela por las necesidades de las
poblaciones que nadie ve, que son una especie de cliché en el imaginario
social.
“Gracias a las actividades de movilización y
organización, pues logran poder hacer que el Estado voltee a verlos, que
se den cuenta de que también existen”, dice en tono pausado. A unos
metros de él un hombre de la Escuela de Artes Escénicas de CLETA-UNAM
lanza un discurso. Está diciendo que él y “El Mosh” reiteran su apoyo a
la causa del magisterio, entre varias cosas.
Isauro lleva puesta
una camisola café con bordados blancos, autóctonos, junto a él otros dos
hombres escuchan la plática con cierto recelo. Un hombre de bigote
poblado y gorra roja sigue atento sus palabras; otro de camisa y jeans
opta por sentarse en la banqueta a un costado del Paseo de la Reforma.
El
meollo del asunto pasa por el tema vinculado a la cuestión salarial,
“porque año con año se pide un aumento, pero es un aumento que nos dan
de 12 pesos, de 18 pesos”.
Ese es su dicho, opuesto al que
esgrimen algunos funcionarios y exfuncionarios públicos: que las
demandas económicas y políticas del magisterio son insaciables.
De
esas negociaciones que defiende con uñas y dientes, justifica el
profesor de San Agustín Loxicha, es de donde pende el movimiento
magisterial y popular que alberga el sentir de las comunidades
marginadas.
Las 56 etnias de Oaxaca, tan diferentes en sus formas
de organización y costumbres, no ubican su lucha en los 32 años que
cuenta la magisterial sino en la que se libra desde hace más de 500
años, y ante la cual “nos seguimos resistiendo. Seguimos no dejándonos
conquistar, pese a que nos han conquistado desde muchos puntos de
vista”.
Cuauhtémoc convoca en la UNAM a una marcha
Ante
la intención del gobierno federal de entregar la riqueza petrolera a
extranjeros, Cuauhtémoc Cárdenas convocó a la población a realizar una
marcha este sábado contra la reforma energética, que partirá a las 12
del día del Ángel de la Independencia.
La invitación la hizo al
participar en el Foro la Disputa por el Petróleo y la Nación, realizado
en la Facultad de Ciencias Políticas de la UNAM.
El excandidato
presidencial y líder moral de la izquierda en México, llamó a sumarse a
quienes estén en contra de la propuesta energética del presidente Peña
Nieto. Y en ese caso, el escenario fue la UNAM, institución también
tradicional por la fuerza de sus protestas.
“Cada quien de
acuerdo a sus convicciones políticas y a su conciencia acudirá a las
movilizaciones. Los invito a todos a participar independientemente de
sus compromisos políticos para hacer sentir a la opinión pública y al
Estado que el petróleo es muy importante como parte estratégica del
desarrollo y la defensa de la soberanía del país”, expresó.
Se
cuestionó al hijo del presidente que nacionalizó la industria petrolera
si consideraba oportuno hacer marchas con los problemas que está
causando la CNTE en la capital, y aseguró que ante la situación de
amenaza, cualquier momento es oportuno.
Sin embargo, aclaró que
la movilización partirá del Ángel de la Independencia hasta el Zócalo,
sin pretender unirse con los manifestantes del CNTE instalados en la
histórica explanada.
El domingo 1 de septiembre la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación convocó a una marcha masiva y
se esperaba que se una el SME.
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