La eliminación de esta facilidad ha
llevado a cientos de profesionistas a presentar amparos que podrían ayudar a
devolverles dicho pago, aunque esta vez no será fácil ganarle a Hacienda
“Esta cancelación representa un mayor
control”
- Edilberto Castro
Consultor y especialista en impuestos
Durante años, miles de
contribuyentes utilizaron una filosofía para simplificar el pago de sus
impuestos ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT): “cóbrate de lo que
me debes”. Con esta frase los mexicanos aprovecharon las bondades de pedir
facturas de sus consumos.
Para los contadores, este
mecanismo era conocido como el cruce de impuestos, por su parte, la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP) lo llamó compensación universal.
En 2019, esta medida fue
limitada, situación que desató que profesionistas e instituciones tramitaran
más de 100 amparos hasta la primera semana de febrero.
Especialistas coinciden en
que esta ola de resguardos ante la eliminación de la compensación provocaría
que la SHCP retire la disposición que prohíbe transferir o convertir un
impuesto ISR o IVA a conveniencia de los usuarios para compensaciones o
acreditamientos. A pesar de que Hacienda trabaja para acelerar las devoluciones
de IVA a empresas, los profesionistas y trabajadores independientes que están
afectados por esta disposición acelerarían la aparición de una nueva miscelánea
fiscal que retire, como en años anteriores, la eliminación de esta facilidad.
Los afectados tienen hasta el
14 de febrero para presentar ante el SAT un amparo que les permita cambiar los
saldos a favor ante la SHCP.
A pesar de las críticas que
se le han hecho a la cancelación, tampoco es imposible vivir sin la
compensación universal, de hecho antes de 2004 ni siquiera existía, pero fue
hasta julio de ese mismo año que se creó con el fin de facilitar el pago de
impuestos por parte de los contribuyentes.
“Hay que recordar que las
compensaciones son un derecho que los contribuyentes tienen para recuperar
recursos, pero el candado de que pueda recuperar contra el mismo impuesto
tampoco es nuevo”, dice Edilberto Castro, consultor y especialista en
impuestos.
Asimismo, el experto menciona
que esta nueva modificación representa un mayor control por parte del SAT, ya
que obtiene mayor claridad sobre qué tributo está compensando el contribuyente
y qué impuestos está pagando porque al momento de cruzar impuestos se perdían.
“Al tratarse de una medida con fines
recaudatorios no se ve la posibilidad de que se cancele, más bien pareciera que
va a persistir”
- Roberto Colín
Integrante de la Comisión Fiscal del
CCPM
LO QUE EL AMPARO SE LLEVÓ
No es la primera vez que el
SAT y las autoridades tributarias intentan cancelar un beneficio a ciertos
contribuyentes.
Al respecto, el contador
público Mario Montaño, explica que cuando muchos mexicanos recurren al recurso
legal del amparo ante una medida de Hacienda, la institución revisa de nuevo
los pros y los contras y, en algunas ocasiones, los contribuyentes inconformes
logran victorias significativas.
“Hace más de 10 años había un
‘impuesto al activo’ que constaba en que el valor de todos los bienes que se
tenían en una casa eran calculados y se sacaba un saldo promedio al que se le
aplicaba el 2 por ciento. Frente a esto, muchos se ampararon y ahora la ley
dice que los impuestos se calculan sobre los ingresos, no sobre los bienes,
como muchos”, detalla respecto a la oleada de amparos que recibió Hacienda
contra esta modificación.
MEDIDAS QUE SÓLO DAN TIEMPO
A pesar de los triunfos o del
tiempo que gane un amparo ante una disposición de esta naturaleza, nada asegura
que Hacienda dé vuelta atrás con esta disposición que tiene carácter recaudatorio.
“Lo que más podría generar
sería una ampliación de estas facilidades y la generación de prórrogas”, expone
Roberto Colín, integrante de la Comisión de Desarrollo Fiscal del Colegio de
Contadores Públicos de México (CCPM).
Además, al tratarse de una
medida con fines recaudatorios no se ve la posibilidad de que se cancele, sino
que persista.
Sin embargo, aún quedan dos
días para que la Secretaría de Hacienda reciba los amparos al impuesto, por lo
que Mario Montaño no descarta que se puedan llevar a cabo más modificaciones.
Los amparos no garantizan que la SHCP dé marcha atrás
a esta cancelación
“Tiene que pasar tiempo para
ver que hace Hacienda, lo quitan o lo derogan, como sucedió con el Impuesto
Empresarial a Tasa Única (IETU). Lo que pasa es que los contribuyentes ya
tienen más medios para enterarse de este tipo de modificaciones. En cambio,
hace 20 años pasó lo mismo, pero ahora se llama compensación universal, si se
complica realizar la devolución de los impuestos podría ser incluido algún
cambio en una próxima miscelánea”.
¿QUÉ ES Y POR QUÉ SE PELEAN POR ELLA?
En el inicio, existió la
posibilidad de recibir, por parte de las autoridades hacendarias, una fracción
de los impuestos que se pagan al comprar algo o recibir un servicio y pedir una
factura.
El IVA que se les regresaba a
los contribuyentes podían utilizarlo para pagar algún impuesto atrasado, o uno
nuevo, con el fin de compensar este pago y utilizar los beneficios de ser un
contribuyente cumplidor.
No importa si lo que se les
regresaba era una devolución por IVA o ISR, ya que ambas servían para compensar
los rubros, por eso se llama compensación universal.
Es como cuando alguien que te
debe dinero por un préstamo y decide pagarte con algún producto o servicio que
necesitas y estás dispuesto a aceptar: se podía pagar con el saldo a favor de
IVA si debías a Hacienda impuestos en el rubro de ISR y viceversa.
Para las empresas, era una
muy buena opción para preservar los flujos de dinero, debido a que los requerimientos
de la SHCP podían pagarse de los mismos saldos positivos que les generaba el
pago de impuestos.
(REPORTE INDIGO/ CAROLINA RUIZFEB 12, 2019)
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