Petróleos Mexicanos importará 720 mil toneladas de
etano en $4,500 millones para abastecer a sus propias plantas, porque su
producción se la entregó a Etileno XXI al 38% del costo real. Consorcio árabe,
aliado a Exxon, cubrirá el déficit que ocasionó el contrato a 20 años que firmó
PEMEX con filial petroquímica de Odebrecht.
Raúl Olmos
Pemex importará 720 mil
toneladas de gas etano entre 2018 y 2020, con valor equivalente a más de 4 mil
500 millones de pesos, para cubrir el hueco que sufrió por un contrato suscrito
con la filial petroquímica de Odebrecht, a la que le ha vendido el insumo a
sólo 38% de su costo real.
La empresa brasileña Braskem
(filial de Odebrecht) y la mexicana Idesa pusieron en marcha en 2016 la planta
Etileno XXI al sur de Veracruz, y desde ese año Pemex se comprometió a
suministrarles 66 mil barriles diarios de etano, aunque para cumplir con ese
acuerdo ha tenido que recortar 30% el abasto del mismo insumo a sus propias
petroquímicas de Cangrejera, Pajaritos y Morelos.
En el contrato firmado con
Braskem-Idesa –del cual Mexicanos contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI)
tiene copia-, Pemex aceptó a pagar una multa de hasta 300 millones de dólares
en caso de incumplimiento.
Sin embargo, la producción de
etano por parte de Pemex no es suficiente para cumplir el compromiso suscrito
con Braskem-Idesa y al mismo tiempo cubrir la demanda de sus propias plantas,
por lo que se vio obligado a empezar a importar el insumo, del que
históricamente había sido autosuficiente.
La licitación para la primera
gran importación de etano se dio el pasado 23 de mayo en Houston, Texas, pese a
que tres meses antes la Auditoría Superior de la Federación (ASF) había
recomendado a Pemex modificar las condiciones del contrato suscrito con
Braskem-Idesa, porque era inviable surtir 66 mil barriles diarios a Etileno
XXI, durante 20 años, debido a que la producción del insumo iba en descenso.
“Pemex no cuenta con
elementos que le permitan asegurar la producción de etano requerida por la
vigencia del contrato, que generó compromisos basados en proyecciones
inciertas, lo que implica el riesgo de incumplir el contrato, so pena de
recibir penalizaciones”, advierte el informe elaborado por la ASF, el cual fue
presentado al Congreso federal el pasado 20 de febrero.
Además, los auditores habían
recomendado revisar el contrato porque Pemex había absorbido el primer año de
suministro el 62% del costo real del etano, que equivale a subsidiar a la
planta Etileno XXI, cuyo accionista mayoritario (con el 75%) es Braskem,
empresa filial de Odebrecht.
#Entérate: @Pemex importará 720 mil
toneladas de gas etano, con valor equivalente a más de 4 mil 500 mdp para
cubrir el hueco que sufrió por un contrato suscrito con la filial de Odebrecht,
a la que le ha vendido el insumo a sólo 38% de su costo real
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— MXVSCORRUPCIÓN (@MXVSCORRUPCION) 31 DE
MAYO DE 2018
LICITACIÓN EN TEXAS
Pese a las recomendaciones
del órgano de fiscalización, Pemex convocó a principios de abril a una
licitación internacional para comprar etano y poder cubrir así la cuota
acordada con Braskem desde 2010, durante el gobierno de Felipe Calderón, y
refrendada al inicio del actual sexenio.
El fallo de la licitación se
dio el pasado miércoles 23 de mayo, en la sede de Pemex Procurement
International Inc., en Texas, a favor de una filial del consorcio árabe SABIC
(Saudi Arabian Basic Industries Corporation), el cual estableció a finales del
año pasado una alianza con la trasnacional ExxonMobil para incursionar en el
negocio de procesamiento del etano.
De acuerdo con el acta del
fallo, SABIC le venderá a Pemex 144 mil toneladas de etano este año, 288 mil
toneladas en 2019 y el mismo volumen en 2020, a un costo de 231 millones 307
mil dólares, equivalentes a 4 mil 550 millones de pesos, al tipo de cambio
actual.
Inicialmente habían
manifestado su interés en participar en la licitación las empresas ATCO
Servicios y Energía, Shell, Marubeni America Corporation, Vitol Inc. y SABIC,
aunque al final sólo se inscribieron las tres últimas.
Marubeni fue descalificada
por no cumplir con la evaluación técnica y Vitol presentó una propuesta más
cara que la de SABIC.
El etano deberá ser entregado
en la terminal refrigerada de etileno y embarques del complejo petroquímico
Pajaritos, en Coatzacoalcos, Veracruz.
El insumo importado lo
destinará Pemex a sus plantas petroquímicas de Cangrejera, Pajaritos y Morelos,
a las que desde 2016 les redujo el suministro para cubrir el volumen que
requiere la planta privada de Etileno XXI.
OPERA FILIAL DE ODEBRECHT CON ETANO SUBSIDIADO
El contrato para suministrar
a Etileno XXI 66 mil barriles diarios de etano durante dos décadas, fue firmado
el 19 de febrero de 2010, durante el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, pero
fue modificado el 3 de diciembre de 2012, a los dos días de que había tomado
posesión el actual mandatario Enrique Peña Nieto.
Tanto la fórmula para el
precio pactado en el contrato original, como las modificaciones realizadas en
2012, fueron clasificadas como “secreto industrial”.
Un vocero de Braskem-Idesa
aseguró que la modificación que se hizo al contrato en diciembre de 2012 no
incluyó aspectos económicos, ni de precio.
No obstante, el contrato
modificado resultó muy ventajoso para los inversionistas y perjudicial para
Pemex. Tan sólo en 2016 –primer año de operación de la planta-, el costo de
producción y traslado de etano a la planta de Etileno XXI, en la zona industrial
de Coatzacoalcos, fue de 3 mil 123 millones de pesos, mientras que los
empresarios brasileños y sus socios mexicanos pagaron sólo 1,188 millones de
pesos por el insumo. Es decir, ese año, la pérdida para Pemex fue de 1,935
millones de pesos, de acuerdo con el dictamen de la ASF.
En la práctica, Pemex ha
subsidiado la operación de la planta privada al cobrar el etano a un precio 62%
inferior de su costo.
Por si fuera poco, Pemex
aceptó una cláusula para asumir los costos relacionados con el transporte del
etano a Etileno XXI, que tan sólo en 2016 representó un desembolso de 1,387
millones de pesos.
De acuerdo con el dictamen de
los auditores de la ASF, es previsible que las pérdidas se replicarán en las
dos décadas de vigencia del contrato por el bajo precio pagado, además de que
la capacidad de producción de etano ha ido en descenso y Pemex no puede cumplir
con el volumen acordado más sus necesidades propias, por lo que debe recurrir a
la importación.
En caso de incumplimiento, el
contrato establece que Pemex deberá pagar una penalización de hasta 300
millones de dólares (unos 5,700 millones de pesos) a la filial de Odebrecht y a
su socio mexicano.
FALSEAN INFORMACIÓN
Desde que se firmó el
contrato en 2010, Pemex no podía cumplir con excedentes el volumen de etano que
requerían Braskem-Idesa, revelan cifras oficiales.
En el contrato, Pemex se
comprometió a suministrar 66 mil barriles de etano por día durante 20 años a la
planta de Etileno XXI, para ser transformados en químicos utilizados por la
industria del plástico.
Sin embargo, cuando se firmó
el contrato, el excedente de etano era de apenas 46 mil barriles diarios y
cuando se hizo la modificación, en el inicio del gobierno de Peña Nieto, el
volumen disponible había bajado a 42 mil barriles diarios, según datos
oficiales de Pemex.
Pese a lo anterior, se
aceptaron las condiciones acordadas con la sociedad Braskem-Idesa.
Ante esta irregularidad, la
Dirección de Auditoría Financiera Federal emitió el pasado 17 de enero un
oficio en el que solicita la intervención de la Unidad de Responsabilidades de
Pemex para sancionar a los funcionarios responsables de falsear información.
“Aun cuando no se contaba con
elementos para asegurar la producción de etano requerida para el “Proyecto
Etileno XXI”, se informó al Consejo de Administración de Pemex Gas y
Petroquímica Básica que se estaría en condiciones de suministrar los volúmenes
de etano requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones de suministro”,
menciona el informe de los auditores.
La información distorsionada
ha derivado en pérdidas millonarias para Pemex, las cuales no se pueden
cuantificar con precisión debido a que la fórmula de precio es un secreto.
El contrato original fue
firmado por cuatro funcionarios de Pemex Gas y Petroquímica Básica: Arturo
Arregui García, subdirector de Planeación; Armando Arenas Briones, subdirector
de Producción; Fernando Amor Castillo, subdirector de Gas Licuado, y Víctor
Domínguez Cuéllar, subdirector de ductos.
Por Braskem firmaron Cleantho
de Paiva Leite Filho y Airton Beretta, ambos directores de la unidad de
negocios internacionales.
De acuerdo con cifras
oficiales, la producción promedio de etano por parte de Pemex es de 107 mil
barriles por día, pero la demanda es de 133 mil, por lo que el déficit es de 26
mil barriles diarios.
De esa demanda, 66 mil
barriles diarios deben ser suministrados a Etileno XXI y 67 mil a las plantas
petroquímicas de Pemex.
Sin embargo, sólo hay un
excedente, en promedio, de 41 mil barriles al día de producción nacional; para
cubrir el volumen faltante, se debió recurrir a la importación.
BRASKEM SE DESLINDA DE PÉRDIDAS
MCCI solicitó una entrevista
con Cleantho de Paiva Leite Filho, directivo de Etileno XXI que firmó el
contrato con Pemex, pero sólo accedió a responder por escrito.
El vocero aseguró que el
etano importado por Pemex es exclusivamente para uso de sus propias plantas, no
para Etileno XXI.
En cuanto al reporte de la
ASF que menciona que el etano es vendido al 38% de su costo real, consideró que
esa es una impresión “parcialmente errónea”
“(La ASF) no contextualiza la
naturaleza del contrato que es de largo plazo y que durante el cual habrá
ciclos con fluctuación de precios de hidrocarburos con resultados variables
para ambas partes a lo largo de 20 años”, precisó el vocero.
Mencionó que el informe de la
ASF tampoco contempla que el marco contractual propuesto por Pemex era
condición necesaria para concretar el proyecto de Braskem-Idesa, al que
calificó como la más grande inversión industrial en los últimos 30 años.
En el escrito, el
representante deslindó a Braskem-Idesa de las pérdidas que ha sufrido Pemex con
la venta de etano.
Esas pérdidas, dijo, se deben
al precio elevado de gas húmedo cobrado por Pemex exploración y el costo del
transporte de etano subcontratado a un tercero.
“Estamos permanentemente
dialogando con Pemex, directamente y a través de asociaciones de la Industria,
para evaluar cómo mejorar el abasto de etano”.
Consideró que el reporte de
la ASF reafirma la solidez y legalidad del proceso de subasta de etano.
Además, coincidió en la
recomendación de la ASF a Pemex de que se requieren aplicar estrategias para
asegurar el suministro de etano.
CAE LA PRODUCCIÓN
PEMEX acordó con los
inversionistas de Etileno XXI el suministro de 66 mil barriles diarios de gas
etano durante 20 años. Sin embargo, esta tabla muestra que desde 2005 no se
tienen excedentes para cumplir ese compromiso, por lo que ahora se deberá
importar el gas para suministrarlo a la filial de Odebrecht. Las siguientes
cifras son en miles de barriles por día:
Año
Producción A filiales de
Pemex A IP Excedente
1999 160.5
77
0 83.5
2000 155.7
76.3 0 79.2
2001 147.2
69.1 0 76.7
2002 127
64.2 0
60.9
2003 125.2
62.5
0 61.9
2004 132.5
62.7
0 69.8
2005 129
67.6 0 61.4
2006 126.7
71.7 0
55
2007 119.3
64.4 0 54.9
2008 119.4
64.4 0 55
2009 120.7
74.8 0 5.9
2010 119.5
73.6
0 45.9
2011 120.6
73.2 0 47.4
2012 115.3
73.3
0
42
2013 109
69.1
0.8 39.1
2014 110.4
64.6
5.8 40
2015 107.2
59.1 8.8 39.3
2016 106.4
50 36.6 19.8
Fuente: Auditoría Superior de la
Federación, con base en información de Pemex.
(ARISTEGUI NOTICIAS/ REDACCIÓN AN/ MAYO 31, 2018 9:06
AM)
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