Gabriela Soto/ Riodoce
La Comuna de
Navolato presentó el mayor número de observaciones por la ASE, por presuntas
irregularidades en el manejo del presupuesto, principalmente por adjudicación
directa
En el manejo de los
recursos públicos, Navolato fue el Ayuntamiento que recibió un mayor número de
observaciones por la Auditoría Superior del Estado por presuntas
irregularidades en la adquisición de terrenos con valores millonarios y
favoreciendo a un banco internacional en la compra de servicios de seguros
automovilísticos, así como otras anomalías.
De acuerdo con la
ASE, lo anterior sucedió contra los lineamientos de la Ley de Presupuesto,
Contabilidad y Gasto Público, y los postulados básicos de contabilidad
gubernamental: consistencia y sustancia económica.
De las 19 cuentas
públicas revisadas por los auditores, la Comuna de Navolato presentó un mayor
número de irregularidades, correspondientes al ejercicio presupuestal del
primer semestre de 2012: 79 observaciones, diez recomendaciones, 48 promociones
de responsabilidad administrativa sancionatoria y 29 pliegos de observaciones,
en la auditoría financiera y obra pública.
Compra de terrenos sin avalúos
La práctica más
recurrente de la presidencia municipal de Evelio Plata Inzunza es la
adquisición de terrenos destinados para alguna construcción de obra pública,
para la cual se destinan fondos millonarios sin que exista un avalúo que
acredite su precio. Los recursos públicos son transferidos a personas físicas.
La ASE determinó que
el cuerpo de Cabildo autorizó el 28 de marzo de 2012, la compra de un terreno
con una superficie de 4.9 hectáreas, ubicado en el ejido Campo Romero,
perteneciente a la sindicatura de Villa Benito Juárez, para la construcción de
un Centro Deportivo de Barrio.
El espacio físico se
compró a José Ángel Vargas Díaz por un millón de pesos, a través del cheque
056156376 de Banorte S.A., fechado el 19 de junio de 2012, sin realizar un
avalúo por un perito valuador que acreditara el precio del terreno adquirido
por la Comuna.
“Mediante cheque
número 18789 del 18/06/12, se observa que omiten avalúo por un perito valuador
certificado donde se demuestre que el precio en el que se está adquiriendo el
terreno es el justo y certificado parcelario donde conste que esta persona es
el dueño”, señala la cuenta pública correspondiente al primer semestre de 2012.
Lo mismo sucedió con
la compra de otro terreno por dos millones 500 mil pesos a favor de Romel
Gustavo González León.
El Cabildo autorizó
la compra de 9.9 hectáreas, ubicado en el ejido Navolato, para destinarse a la
construcción de la Universidad Pedagógica Nacional, unidad Navolato.
“Otra para la
ejecución de 50 acciones de vivienda del programa Tu Casa, otra parte para el
Programa de Mejora de las Condiciones Laborales y el resto para reserva
municipal, mediante cheque número 18817 de fecha 19/06/12, se observa que
omiten avalúo de un perito valuador certificado donde se demuestre que el
precio que se están pagando es el justo, además este terreno es ejidal”,
observa la ASE.
Así también, la
Comuna aprobó comprar un espacio físico por 51 mil metros cuadrados, en la
sindicatura de San Pedro, para la construcción del Centro Deportivo de Barrio,
el 30 de mayo de 2012, describe la auditoría.
Se expidieron dos
cheques, por los valores 362 mil 74 pesos y dos millones 887 mil 926 pesos, que
suman tres millones 250 mil pesos a favor de Eulalio Medina Medina.
“Se observa que
omiten avalúo de perito valuador certificado, escrituras y comprobante donde
conste que sea el dueño del terreno, cabe mencionar que los cheques números
18992 y 18991 fueron cobrados el 29/06/12 y 02/07/12, respectivamente, según
estado de cuenta bancario número 0561565376 de Banorte, S.A.”, se detalla.
Además, se autorizó
otro pago por un millón 143 mil 844 pesos a favor de Ricardo Vázquez de la
Rocha por la adquisición de un terreno de 22 mil 876 metros cuadrados, ubicado
en la colonia San Ricardo, perteneciente a la sindicatura de Villa Benito
Juárez, según consta en el acta de Cabildo número 43/11, de noviembre de 2011.
“Esta adquisición
tiene como objeto la construcción de la Escuela Secundaria Técnica número 97,
pagado mediante cheques número 1281 de fecha 31/01/12 (por) 80 mil pesos y
número 1296 del 10/02/12 por 343 mil 844 pesos, se observa que omiten avalúo de
un perito valuador certificado, escrituras y comprobante donde conste que sea
el dueño del terreno”, se observa nuevamente por los auditores.
Dichas adquisiciones
atentan contra la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público y los
postulados básicos de contabilidad gubernamental: consistencia y sustancia
económica.
Seguros sin revisión
Otra de las
irregularidades recurrentes del Ayuntamiento de Navolato fue la compra de
seguros para vehículos a la empresa Banorte Generalli S.A. de C.V., sin
realizar una licitación correspondiente a la normativa estatal, concediendo
recursos a través de adjudicación directa.
La Auditoría
Superior del Estado documenta que se destinaron un millón 380 mil 80 pesos con
48 centavos a favor del servicio Seguro Banorte Generalli S.A. de C.V., por
seguro para la flotilla de vehículos al servicio del Municipio, de acuerdo con
la póliza DD-092 fechada al 31 de mayo del año pasado.
“Con recursos del
Gasto Corriente (de la Comuna), anexan pólizas de seguro, relación de las
unidades aseguradas, las cuales se realizó por adjudicación directa,
observándose que por su importe esta operación debió realizarse mediante
invitación restringida a cuando menos tres proveedores, mediante sobre cerrado
que será abierto en presencia del C. Representante de la Controlaría Interna”,
indica la cuenta pública.
A esa misma empresa,
la Tesorería Municipal expidió cinco facturas más por el mismo concepto con
diferentes montos: 28 mil 301 pesos, 126 mil 827 pesos, 14 mil 944 pesos, 32
mil 214 pesos, 275 mil 435 pesos, 275 mil 435 pesos y 300 mil 677 pesos.
Además, el 31 de
mayo del año pasado se otorgó una nueva póliza por 508 mil 504 pesos para
asegurar a los automóviles bajo la supervisión de la Dirección de Seguridad
Pública y Tránsito Municipal, con lo que nuevamente se omiten las cotizaciones
de cuando menos tres proveedores y el acta del Comité de Adquisiciones,
Arrendamientos de Bienes Municipales y Contratación de Servicios del Municipio,
detalla la cuenta pública.
En junio de 2012 se
autorizó una póliza por dos millones 334 mil 881 pesos por pago de seguros de
vida a agentes de policía, a las que anexan pólizas de seguros y relación de
personas aseguradas, con lo que se atentó nuevamente contra la normativa
presupuestal, señalan los auditores.
Lo anterior
contraviene el Reglamento de Adquisiciones y Arrendamiento de Bienes Muebles y
Contratación de Servicios del Municipio de Navolato, así como la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
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