De no aceptar, antes del 1 de diciembre,
las condiciones que el estado pone para pagar lo que deben a Issstecali, los
ayuntamientos deberán sufrir el cobro a sus aportaciones federales y estatales
o el embargo de sus cajas recaudadoras
Estrenar la nueva Ley del
Issstecali requiriendo a los ayuntamientos morosos con la advertencia de un
embargo a sus cajas recaudadoras se vuelve inevitable, “porque por diálogo y buena voluntad no hemos
avanzado nunca”, dice la secretaria general del Sindicato de Burócratas,
Victoria Bentley.
La cifra que se debe al
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y
Municipios del Estado de Baja California (Issstecali), rasca –al mes de
septiembre– los mil 900 millones de pesos por burocracia, y de ésos mil 608
millones 423 mil 892 corresponden a
organismos municipales.
Pero más de la mitad de lo
que las instituciones municipales deben a razón de cuotas y aportaciones de sus
trabajadores –lo que debería traducirse en un retiro conforme a la Ley–, lo
concentran los municipios de Ensenada y Tecate.
En entrevista, la líder
sindical además cuenta que aunque Mexicali concentra la deuda más grande, 647
millones 397 mil 784 pesos –lo que
equivale al otro 45 por ciento de rezago municipal–, pero desde que inició la administración
de Jaime Díaz, han pagado 700 millones por concepto de seguridad social.
Tijuana, por su parte, se
mantiene en la tabla de adeudos con el número cero.
La opción es, que los morosos
acepten y el descuento de un porcentaje de sus participaciones (presupuesto)
estatales mes con mes, y se comprometan a ir al corriente con sus pagos al
instituto.
“Como no se pueden pedir
préstamos para pagar gasto corriente, el Gobierno del Estado está siendo aval
en para un fideicomiso a pagar en 20 años. Nosotros estaríamos trabajándolo con
una financiera que nos estaría haciendo llegar el monto total de lo adeudado, y
ellos se estarían encargando de ir cobrando, de manera que su gasto corriente
–de los ayuntamientos– no se vea afectado”, explicó Javier Meza López, director
del Issstecali.
A la fecha, Playas de
Rosarito y Ensenada han firmado el acuerdo, pero este último municipio con sus
reservas, quedando pendiente Mexicali y Tecate. Tijuana, al ir al corriente no
lo necesita.
“Con esto, le vas a dar a los
trabajadores, sobre todo a los que están en tiempo de jubilarse –uno mil 070
burócratas, la mayoría municipales– y que no han podido porque no ha habido
pago de aportaciones, la oportunidad de gozar de su derecho”, reflexiona el
directivo.
SI NO, DEBE USARSE LA LEY
De no adherirse antes del
primero de diciembre, y como lo acordó la Comisión de Vigilancia que ordena la
Ley del Issstecali, debe hacerse lo necesario para retener y embargar lo suficiente a los
municipios de Ensenada y Tecate.
“Dentro de la modificación a
la Ley, se le dio el mecanismo, la manera de requerir, (antes) podíamos
embargar la cuenta, pero no llegar a más. De hecho, aquí en Mexicali, se dio un
embargo de cuentas de la CESP en Mexicali cuando estaba el ingeniero Modesto
Ortega”.
La comisión que preside la
Oficialía Mayor del Estado, tiene a un representante burócrata, otro
magisterial, uno más de la secretaría de Planeación y Finanzas, y otro del propio
Issstecali.
“Hemos acordado que no
podemos estar con una Ley nueva que no se aplique lo más indispensable que es
exigir a las autoridades el que se
cumpla con el pago de cada ayuntamiento, en este caso los gobiernos que deben”,
menciona Bentley.
CON PARTICIPACIONES Y RECAUDACIONES SE PAGA LA DEUDA
El artículo 22 de la Ley,
ordena que el –gobierno del– estado, municipios y organismos públicos
incorporados, efectuarán el pago de las cuotas y aportaciones –de los
trabajadores, y que de no hacerlo a más tardar en 10 días naturales, los
millones adeudados se convertirán automáticamente en crédito fiscal, sobre los
que se aplicarán recargos conforme a la tasa que prevea la Ley de Ingresos del
Estado en vigencia.
Ahí se da la facultad al
instituto para que inicie el procedimiento administrativo, y en términos
claros: se cobre.
Pero además, pueden tomarse
como garantías de las cuotas, aportaciones y recargos, las participaciones por
ingresos estatales, subsidios, derechos, contribuciones y otros recursos que representen
liquidez. Bajo ninguna condición podrá haber condonación.
Van por el predial. “Siempre
les he dicho que lo que más pega es cuando ingresa el predial, es lo que más
llega porque son los meses que los gobiernos tienen más liquidez, en enero que los
ciudadanos van y contribuyen, es cuando está el recurso mucho más abundante”,
explica.
NO TIENEN VERGÜENZA
Entre los municipios de
Tecate y Ensenada deben 647 millones 397
mil 784 pesos, eso, o el 55 por ciento del adeudo total municipal, que
es lo mismo. Pero también, son los que desde hace años no se reportan con las
cuotas de seguridad social.
Playas de Rosarito debe
aportaciones mensuales de 2013 y algunas de 2015; además tiene convenio de
diciembre de 2011 a mayo del 2013, para llegar a un rezago total de 36 millones
233 mil pesos al mes de septiembre de este año. Mexicali, por su parte, ha
reportado los 12 meses del 2014 y los primeros ocho meses del 2015, sus
pendientes suman 676 millones 397 mil 784 pesos, por sus 3 mil 200 burócratas.
Pero Ensenada, con pendiente
de pagar 488 millones 335 mil 113 pesos,
con solo mil 200 trabajadores sindicalizados, está a solo 188 millones de
alcanzar a Mexicali.
El Ayuntamiento de Tecate no
tiene vergüenza, dice Victoria Bentley. En el tabulado de adeudos municipales
del Issstecali, el Pueblo Mágico aparece con cero aportaciones de julio del
2010 hasta septiembre de 2015, mes en que se hizo la última actualización de
números.
‘YA HUBIÉRAMOS PAGADO’: ENSENADA
“No quiero hablar de culpas,
pero ya hubiéramos resuelto este adeudo si no hubiera venido la secretaría de
finanzas a ponernos trabas para pagar. Ya teníamos incluido en la
reestructuración”, sostiene Jesús Jaime González Agúndez, secretario de
Gobierno en Ensenada.
Dice que el Ayuntamiento
proyectó liquidarle al Issstecali en el 2014 a través de una reestructuración
de la deuda, pero que el fideicomiso impulsado por el Gobierno del Estado y la
reestructuración de este año aprobada por el congreso no los dejó.
Por ese motivo, dijo, no han
cubierto el pasivo y respecto a las advertencias de la dirigente del Sindicato
de Burócratas, González Agúndez desacreditó las declaraciones e insistió que
fue el estado el que los involucró en el problema.
No dudó romper ese acuerdo y
por separado cumplir con el compromiso de pagar el rezago.
En sesión de cabildo, del
martes 10 de noviembre, el cuerpo edilicio aprobó liquidar la deuda pública a
partir de diversos convenios con el Gobierno del Estado antes de 20 años.
En la práctica, se trata de
un descuento que oscilará entre un 14 y 18 por ciento en participaciones
estatales.
“Solo se trata de firmar
convenios con el Gobierno del Estado para que de aquí en adelante se pueda
sentar el alcalde con el gobernador Francisco Vega, a definir los términos y
condiciones así como las mejoras”, explicó el tesorero Samuel Aguilar, quien
dijo que no han recibido notificación de embargo.
Si el Ayuntamiento quisiera
pagar de un solo golpe los 488 millones 335 mil 113 pesos que debe al
Issstecali, tendría que destinar aproximadamente lo recaudado en un año por
impuestos municipales.
“¿CÓMO LE DAMOS RESPUESTA A LA CIUDADANÍA?”: TECATE
La deuda de Tecate es tal
–casi 500 millones de pesos–, que como ha dicho el alcalde César Moreno, rebasa
ya el monto que reciben anualmente por concepto de participaciones federales,
alrededor de 480.
Casi 400 millones –al mes de
septiembre– corresponden a Issstecali. “Es la parte que nos está pegando muy
fuerte, es una deuda histórica, no nada más de esta administración, que sigue
creciendo y creando intereses grandísimos.
Dijo el edil en su momento a
ZETA, pues ya no se pudo establecer contacto con él posteriormente, que
precisamente están buscando mecanismos para ponerse al corriente, y se
preguntó: “¿Cómo le damos respuesta a la ciudadanía, si destinamos más de lo
que tenemos de participaciones?”.
Han tenido reuniones con el
gobierno del estado para encontrar un planteamiento, mencionó, y otra
posibilidad es gestionar mayores participaciones que destinar a la deuda. A la
fecha no han firmado el fideicomiso.
NO HAY INTERÉS
Victoria Bentley, líder
burócrata en Baja California, sostiene que no hay compromiso de los alcaldes
por liquidar y en consecuencia garantizar los derechos de sus empleados, una
jubilación digna.
“Es difícil manejar alrededor
de 142 mil derechohabientes, cuando hay gobiernos tan inhumanos y tan
irresponsables, que no pagan ni las cuotas patronales, pero todavía abusan y se
gastan el dinero del trabajador, porque eso es lo que pasa”, afina.
(SEMANARIO ZETA/ EZENARIO/ Saúl
Alejandro Ramírez / Fotos. Archivo / Lorena Lamas/ 18 de Noviembre del 2015 a las 09:09:18)
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