MEXICO.D.F.- El Parque Bicentenario, cuya construcción decretó el gobierno federal para conmemorar, en 2010, la gesta heroica que dio a México su Independencia, fue proyectada con un costo total de 587 millones de pesos, pero hasta ese año en que se supone sería entregada la obra, los gastos ascendían ya a 1,014.4 millones de pesos, es decir, casi 43 por ciento más del presupuesto original.
De igual forma, la sola
celebración de los festejos del Bicentenario de la Independencia, el 15 de
septiembre de ese año en la Plaza de la Constitución —que incluyeron la
colocación de una enorme escultura de un hombre mitad independiente, mitad
revolucionario, que muchos confundieron con el charro cantor Vicente Fernández—,
tuvo oficialmente un costo de 134.6 millones de pesos.
Pero a la fecha la
empresa contratada para la organización y realización de ese evento, “Instantia
Producciones”, no pudo demostrar dónde aplicó 18.1 millones de ese monto, y no
regresó el dinero a la Tesorería de la Federación.
Lo anterior se
desprende de los resultados de la Cuenta Pública 2010, que en días pasados
entregó la Auditoría Superior de la Federación (ASF), a la Cámara de Diputados,
documento sobre el cual habrá mañana un primer capítulo de debate en el pleno de
San Lázaro.
No obstante, añade, “no existió una planeación ni una
programación adecuadas de las actividades, y los recursos destinados para ello
no se administraron con eficiencia, eficacia y economía.
“Además, las
adjudicaciones se hicieron por regla general de manera directa, con base en
justificaciones no sustentadas”, señala el documento en poder ya de los
diputados federales.
PARQUE BICENTENARIO. Por ejemplo, señala la
Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de Medio Ambiente (Semarnat),
celebró con Fonatur Constructora contratos de obra pública para realizar la
construcción del Jardín Natura; Jardín Viento y Jardín Tierra, así como la
segunda etapa del Jardín Tierra, el Jardín Sol y Jardín Agua, todos ellos del
Parque Bicentenario, ubicado en el predio de la ex Refinería 18 de
Marzo.
Los montos de ejecución eran de 333.4 millones de pesos; 137.9 y
115.7 millones de pesos, con plazos de entrega de 220, 219 y 275 días naturales,
respectivamente, para un total global de 587 millones de pesos.
Sin
embargo, tras la revisión de la Cuenta Pública 2010 la ASF determinó que “no se
realizó una adecuada planeación del proyecto ya que los estudios previos fueron
insuficientes, por lo que se efectuaron múltiples adecuaciones y
modificaciones.
Lo anterior derivó en la cancelación de conceptos
originales, adición de volúmenes de obra y autorización de precios unitarios
extraordinarios que incrementaron el monto de los tres contratos a 1,014.4
millones de pesos y se amplió el plazo de ejecución hasta 888 días
naturales.
La ASF determinó, también, que la contratación de las obras
“no se ajustó a un proceso que garantizara las mejores condiciones en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
pertinentes”.
CONMEMORACIÓN. Para el evento del 15 de septiembre de 2010
en el Zócalo capitalino, el gobierno federal contrató a la empresa “Instantia
Producciones”, que programó espectáculo de rayos láser, juegos pirotécnicos,
escenificaciones teatrales y la montura en el centro de la plaza de un coloso
que dio pie a toda clase de críticas, incluida aquella de si el modelo había
sido el charro de Huentitán, Vicente Fernández.
Ese festejo costó, con
cargo al Fideicomiso, 134.6 millones de pesos, incluido el salario del producto
australiano por 11.5 millones de pesos y la constitución de su empresa en México
por cuestiones de efectos legales. Sin embargo, a la fecha no se demostró que
esa empresa extranjera haya pagado los impuestos correspondientes en
México.
De igual forma, del monto cobrado por la empresa no se supo jamás
porqué no aplicó 18.1 millones de pesos, así como tampoco el porqué no reintegró
ese dinero al Fideicomiso o a la Tesorería de la Federación.
Peor aún,
entre 2009 y 2010 el Fideicomiso pagó a dicha empresa 77.5 millones de pesos por
concepto de “desarrollo conceptual”; pero “Instantia Producciones” transfirió
esos recursos a una filial extranjera, sin que cantidad alguna se aplicara en la
ejecución del proyecto, y no se demostró que la empresa pagara los impuestos
correspondientes en México”, concluye el capítulo de los gastos del Bicentenario
en la revisión de la Cuenta Pública 2010.
Fideicomiso del
Bicentenario
3 mil 750.9 millones de pesos, recursos
administrados
134.6 millones de pesos, costo oficial de los festejos del
Bicentenario de la Independencia, el 15 de septiembre de ese año en la Plaza de
la Constitución.
Hasta 888 días naturales, plazo ampliado para la
entrega del Parque Bicentenario.
Pero lo que nos se menciona del Parque Bicentario, es que a una gran mayoría de los contratistas que participamos en el no se nos ha pagado aún. Si la obra se elevó tanto del presupuesto original y a los contratistas no nos han pagado, ¿en donde esta todo ese dinero?
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