Raúl Ochoa y Beatriz Pereyra/ Proceso
Pareciera que el
Senado le hizo la tarea al Tibio Muñoz. El diputado priista había promovido
durante meses la iniciativa de una nueva ley del deporte en la que la Codeme
quedara completamente marginada; no había logrado que avanzara y el periodo
ordinario de sesiones está por concluir. Pero de pronto la Cámara de Senadores
aprueba una ley que tiene todos los elementos gratos al ex nadador (y por ende
a Mario Vázquez Raña) y la turna a San Lázaro, donde lo más seguro es que el
PRI la valide sin problemas.
MÉXICO, D.F.
(Proceso).- La nueva ley del deporte aprobada por el Senado el martes 9 excluye
a la Confederación Deportiva Mexicana (Codeme) del Sistema Nacional de Cultura
Física y Deporte (Sinade). Además, de acuerdo con la Carta Olímpica y los
estatutos de la FIFA, el deporte de México podría quedar marginado de las
competencias internacionales por la injerencia gubernamental en las
federaciones deportivas nacionales.
El pleno del Senado
aprobó (con 96 votos a favor, dos en contra y seis abstenciones) una iniciativa
de ley diferente a la que fue publicada en la Gaceta Parlamentaria el pasado 5
de febrero, y el miércoles 10 la turnó a la Cámara de Diputados.
Los cambios más
significativos en la nueva versión de la Ley General de Cultura Física y
Deporte (LGCFD) son la exclusión de la Codeme del Sinade y la creación del
Consejo de Vigilancia Electoral Deportiva (Coved), un órgano que dependerá de
la gubernamental Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para vigilar los
procesos electorales de las federaciones deportivas y cuyos integrantes serán
designados por la Junta Directiva de la Conade.
Con los ajustes que
hicieron los senadores de la Comisión de Juventud y Deporte, la nueva ley es
casi un espejo de la que desde octubre pasado promueve en la Cámara de
Diputados el priista Felipe Tibio Muñoz, quien ha buscado la eliminación de la
Codeme, presidida por Alonso Pérez.
El miércoles 10,
Muñoz pidió a los diputados de la Comisión de Juventud y Deporte que votaran la
minuta de manera “urgente y rapidito”, lo que provocó el enfado de los
legisladores de los otros partidos, quienes han trabajado seis meses en otro
proyecto de ley (Proceso 1884) que ahora El Tibio ignora.
La iniciativa de
Muñoz estaba atorada en San Lázaro y se antojaba imposible tenerla lista antes
del 30 de abril, cuando concluye el periodo ordinario de sesiones.
En la reunión del
miércoles 10 en la Comisión de Juventud y Deporte, Muñoz convocó a una sesión
extraordinaria para el lunes 15 con el tema de la nueva ley como único punto
del orden del día y pidió a sus compañeros que la aprueben “como viene” a fin
de turnar de inmediato el dictamen al pleno para su votación.
Muñoz –quien
presidió la Codeme de 1994 a 2000, después de lo cual fue inhabilitado por la
Secretaría de la Función Pública por malos manejos administrativos– se atrevió
a decirles a los legisladores que tendrían que aprobar la minuta “rapidito”
porque así “se había acordado en la Junta de Coordinación Política”.
De acuerdo con
información recabada por este semanario, los diputados Alejandro Larrazábal,
del PAN, y Gerardo Villanueva, de Movimiento Ciudadano, se comunicaron con sus
coordinadores para constatar lo dicho por Muñoz. Resultó ser “mentira”.
Los legisladores de
otros partidos se sorprendieron por el cambio radical y los argumentos de
Muñoz. Se desató una discusión porque no están de acuerdo en aprobar de forma
apresurada la ley que emana del Senado.
“Se nos está
sorprendiendo con una minuta cuando estamos en plena discusión de nuestra
propia iniciativa que se supone se iba a meter desde la Cámara de Diputados; al
menos así nos lo hizo pensar el diputado Muñoz. Felipe admitió que ni conoce
esa minuta pero dio la instrucción de que había que aprobarla ‘rapidito’. Al
final se trató de una vacilada. Nuestro trabajo también cuenta. Estábamos esperando
la revisión preliminar desde hace dos semanas y ahora resulta que ya llegó la
minuta del Senado que Muñoz la ve con prioridad mayor”, se queja Villanueva en
entrevista con Proceso.
En su afán por
persuadir a los diputados, Muñoz declaró que los cambios a la ley servirían
“para ajustar la estructura de la Conade y de esa forma aplicar mejor el
presupuesto”.
Villanueva lo
increpó: “No nos trates de sorprender. El presupuesto lo aprobamos nosotros y
ya está en ejercicio. Además no se vale que digas que la sesión del lunes es
para discutir y en su caso dictaminar, cuando sin leerla la van a aprobar. No
es lo que habíamos acordado”.
El legislador narra:
“Le dije a los diputados del PRI: ‘Si permiten que los traten así, allá
ustedes; nosotros (de los otros partidos) no’”.
Cuenta que “en
corto”, Muñoz amenazó: “Esta ley va porque va”. Indignado, el legislador de
Movimiento Ciudadano le respondió: “No quisiera estar en tus zapatos. ¿Quién te
está tronando los dedos? Voy a hacer uso de mi derecho de impugnar el
procedimiento”, le advirtió. El Tibio, según refiere, guardó silencio.
Villanueva dice
estar convencido de que en la aprobación de los cambios a la LGCFD el PRI va
con todo, puesto que la minuta que mandó el Senado ya incluye “los elementos”
del proyecto de Muñoz, y aunque explica que el resto de los partidos de la
Comisión de Juventud y Deporte (PRD, PT y PAN) asumieron una postura contraria
a esa ley, sostiene que los priistas van a aprobarla por mayoría, “como
acostumbran… y hasta sin leerla”.
“Es la iniciativa
Mena”, asevera Gerardo Villanueva.
–¿Detrás de Mena
está la mano de Vázquez Raña? –se le pregunta.
–Es parte de la
cadena. No me gustaría ofenderlo pero es obvio. Finalmente ahí está.
INJERENCIA GUBERNAMENTAL
El senador panista
Daniel Gabriel Ávila, uno de los cuatro integrantes de la Comisión de Juventud
y Deporte del Senado, explica a este semanario que se eliminó a la Codeme de la
Ley del Deporte para evitar la duplicidad de funciones entre ésta y la Conade,
argumento similar al que suelen esgrimir Jesús Mena y Felipe Muñoz.
–¿Por qué la
iniciativa original de la Ley del Deporte del Senado sí consideró a la Codeme y
ahora se revierte el proyecto inicial?
–Después de la
iniciativa hubo reuniones de varios senadores en la propia Comisión de Juventud
y Deporte y fueron muchas las voces que nos refirieron ese punto de vista.
El senador no
especificó quiénes ni ofreció nombres de las personas que señalaron la
importancia de ese cambio.
–¿Jesús Mena, Felipe
Muñoz o Mario Vázquez Raña les sugirieron dejar fuera a la Codeme?
–No. En el caso de
Felipe Muñoz nunca he hablado con él. Es más, ni lo conozco, mucho menos a
Vázquez Raña. Sí escuchamos propuestas de la Conade respecto a algunos cambios
realizados, las cuales se centraron en la transparencia y la rendición de
cuentas de los institutos de deporte de los estados para que informen al
Congreso de la Unión de los presupuestos y recursos que reciben y cómo los
están gastando.
–¿Ha leído la Carta
Olímpica? ¿La conoce usted?
–La desconozco.
¿Por…?
–Entre otras cosas,
impide la injerencia gubernamental en las federaciones deportivas nacionales.
–¿Por qué habrá
injerencia del gobierno?
–De acuerdo con la
nueva ley, le corresponderá al Coved vigilar los procesos electorales de las
federaciones.
–En el dictamen que
aprobamos no dice textualmente que la Conade verá todas las elecciones de las
federaciones.
–Para entenderlo,
¿quién va a organizar las elecciones?
–Las debe organizar
la propia federación.
–¿Y quién les dará
validez a los procesos electorales de estas federaciones?
–La Conade.
–¿Y la Conade no
depende del gobierno?
–Sí depende del
gobierno… el texto del dictamen que aprobamos fue muy minucioso y lógicamente
tratamos de no caer en ese juego entre los pleitos que hay entre la Conade y la
Codeme, que vienen de muchos años atrás.
Ávila se limita a
enumerar otras modificaciones, como el hecho de que el Comité Paralímpico
Mexicano formará parte del Sinade, lo mismo que el Poder Legislativo, para que
senadores y diputados conozcan “de cerca el desarrollo de la cultura física y
el deporte, además de evaluar los resultados deportivos”.
El panista también
presume que fue creada una Comisión Especial Contra la Violencia en el Deporte
(artículo 139), encargada de elaborar y conducir las políticas generales al
respecto.
Pero la Ley General
de Cultura Física y Deporte, vigente, ya prevé en su artículo 137 la existencia
de esa comisión.
Fragmento del reportaje que se publica en la edición
1902 de la revista Proceso, ya en circulación.
(PROCESO/ Raúl Ochoa y Beatriz Pereyra/ 15 de abril de
2013)
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