Clama Sonora al Congreso del Estado…
Dada la
intransigencia del Nuevo Sonora, debemos apostar por la presión federal como un
arma más para forzar a la reconsideración. Tengan por seguro que cualquiera de
estos personajes que reciba mil, cinco mil o diez mil mensajes pondrá mayor
atención a lo que sucede en realidad en Sonora, precisaron los creadores de
Sonora S.O.S. hace 9 meses…
Alejandro
Matty Ortega / Dossier Politico
Hermosillo, Sonora
(DP).- El pasado 20 de febrero, a través de las redes sociales, un grupo de
sonorenses lanzó al ciberespacio Sonora S.O.S. con la intención de que el
presidente del México, Enrique Peña Nieto y el secretario de Gobernación, así
como los actores de la vida política, económica y social, conozcan la grave crisis
por la que atraviesa el Estado por el presunto desvío de 6 mmdp el 2012 y la
falta de claridad de los 43 mmdp del 2013.
S.O.S. SONORA
“Dada la
intransigencia del Nuevo Sonora, debemos apostar por la presión federal como un
arma más para forzar a la reconsideración. Tengan por seguro que cualquiera de
estos personajes que reciba mil, cinco mil o diez mil mensajes pondrá mayor
atención a lo que sucede en realidad en Sonora”, precisaron los creadores de
Sonora S.O.S. hace 9 meses.
“A partir de hoy 18
de febrero del 2013 se estará desarrollando una intensa campaña de redes para
posicionar la crisis sonorense ante las principales figuras políticas y
mediáticas del país”, exponen los inconformes con la política de Guillermo
Padrés Elías al inicio de su primer mensaje.
“Esto se hará por
mensajes de Twitter con el inicio “Sonora S.O.S.”, después él o los
destinatarios, y luego un mensaje corto, respetuoso y de alto impacto. Esta
semana estaremos enfocados en el presidente de la República (@epn) y en el
secretario de Gobernación (@OsorioChong)”, exponen en sus motivos.
El pasado 27 de
diciembre del 2012, Dossier Político dio cuenta de la carga impositiva que se
avecinaba para los inicios del 2013, impuestos y nuevos cobros a fin de cubrir
el pago de mil 700 millones de pesos sólo de intereses de la deuda estatal,
esto debido a una falla en el diseño de la política financiera del Gobierno del
Estado, presuntos desvíos de recursos y gastos excesivos.
LOS IMPUESTOS
En un estudio
elaborado por Dossier Político se logró establecer que el Impuesto Especial
para el Fortalecimiento de la Infraestructura Municipal conocido como
“tenencia” no sería el único dolor de cabeza para los sonorenses pues después
de éste, el “Rosario” impositivo vendría de donde sea a fin de cubrir la deuda
heredada por administraciones pasadas más la contraída en los últimos 3 años.
La Contribución al
Fortalecimiento Municipal aunque el 2012 sería aplicado con una tasa del 0 %,
el 2013 el cobro fue aplicado el 3 por ciento del valor del automóvil y en
depreciación para carros con hasta 10 años de antigüedad.
Además, los
sonorenses debieron cargar con el incremento en la expedición o renovación de
las licencias para conducir como la de automovilista que pasó de 342 pesos a
380 por dos años, de 458 a 517 pesos por tres años y de 574 a 650 por 4 años;
quienes utilizan las licencias de chofer pagaron de 406 a 456 pesos si solicita
una mica por dos años, de 522 a 620 pesos por 3 años y por 4, de 637 a 780
pesos.
Paro los
motociclistas también hay noticias pues el 2012 pagaban 221 pesos y el 2013 pagaron 380.
En cuanto a la
expedición o canje de placas, se pagan 785 pesos, 570 por revalidación además
de 100 pesos por la baja, 150 pesos por la verificación y validación del Número
de Identificación Vehicular, 150 por la verificación y validación de factura,
500 pesos por la verificación del pedimento de importación del vehículo y 100
pesos por la expedición de constancia de inscripción en el Registro Vehicular.
En el Registro
Civil, ya no pagó 75 presos sino 90 por el Acta de Nacimiento, 690 por casarse
dentro de la oficina en horas hábiles y 2 mil 245 pesos al hacerlo fuera de la
oficina en horas inhábiles, además de 865 pesos por los actos del estado civil
de los mexicanos realizados en el extranjero, también 525 pesos por las
resoluciones judiciales relativas a adopciones y 771 pesos por resoluciones
judiciales referentes a divorcios.
Ante esta realidad,
cada vez fueron más los sonorenses que se sumaron a la exigencia de revocar el
impuesto de Contribución al Fortalecimiento Municipal por lo que se consolidó
el llamado Movimiento de Ciudadanos Inconformes que van por 300 mil firmas para
lograr eliminar la carga tributaria en Sonora, los llamados “Malnacidos”.
El entonces
autollamado Movimiento de Ciudadanos Inconformes llevó a cabo cuatro marchas
para exigir la revocación del “impuesto disfrazado”, incremento a la tarifa del
agua en Hermosillo y otros gravámenes que lesionan sensiblemente el bolsillo de
los sonorenses que deberán sufrir los embates tradicionales del inicio de la
cuesta de enero.
Cabe recordar que
Dossier Político publicó que el dirigente estatal del Partido Regeneración
Nacional (Morena) pidió al gobernador Guillermo Padrés Elías vetar el Presupuesto
de Egresos 2013 aumentos lesivos a los bolsillos de los sonorenses como la
tenencia y el aumento a la tarifa del agua en Hermosillo.
Mediante un posicionamiento, Javier Lamarque
Cano solicita a Padrés Elías “que en uso de sus facultades, vete el presupuesto
aprobado por el Congreso del Estado para el ejercicio fiscal 2013, ya que
contiene disposiciones lesivas para la economía de los sonorenses, en
particular las que se refieren al incremento de impuestos y tarifas, entre las
que destacan el incremento aprobado a la tarifa de agua potable de Hermosillo y
el retorno del pago de tenencia con el nombre de impuesto para la Contribución
al Fortalecimiento de los Municipios”.
En el documento
enviado a Dossier Político, el cajemense señala que “en este último caso le
hacemos notar que no estamos en contra de se canalicen más recursos a los
municipios, sino, de que esto se haga sangrando aún más a la sociedad
sonorense.
PARA ESE FIN LE PROPONEMOS:
1. Que promueva una
reducción del 50% del sueldo de los diputados.
2. Implemente un
plan de austeridad en el Gobierno del Estado que contemple entre otras medidas
la reducción en un 50% el sueldo de los altos funcionarios de su Gobierno”.
En la misiva,
Lamarque Cano agrega que esta petición se sustenta no sólo en que los
incrementos afectan a las familias de Sonora, son recesivos en la medida que
inhiben la inversión, y frenan el empleo, sino además en sus compromisos de
campaña, en los que dio su palabra de no llevar a cabo medidas como las que
ahora se aprobaron.
“Esperamos de usted
una respuesta pronta y puntual a nuestra solicitud, la cual por supuesto tiene
que ser a la brevedad, para que el congreso tenga tiempo de estructurar y
aprobar en su caso un nuevo presupuesto, que sabemos tiene que ser aprobado
antes de que culmine este año. Por lo que en caso de no tener una respuesta
esta semana volveremos la próxima para solicitársela personalmente”, concluye
el dirigente de Morena Sonora.
Desde enero, a
través de las redes sociales de Twitter y Facebook el diputado por el PRI, Abel
Murrieta Gutiérrez, invitó a los interesados en ampararse contra la
"tenencia disfrazada" para que le envíen un correo electrónico a la
cuenta abelmurrietagutierrez@gmail.com, con todos los datos necesarios para ir
integrando una base de quienes gusten acogerse al recurso constitucional.
"Habiendo
votado contra el regreso de la tenencia, los aumentos de impuestos y pagos de
derechos del Gobierno del Estado, estoy buscando la solución para defender la
economía de los sonorenses Gracias a las cientos de personas que me han enviado
sus datos a abelmurrietagutierrez@gmail.com, pronto recibirán detalles de las
opciones que tendrán los ciudadanos", escribió en su perfil Murrieta
Gutiérrez.
EL GOLPE
El pasado jueves 13
de diciembre del 2012, los diputados dieron un duro golpe a la economía
familiar luego de que se autorizó el cobro del 3% de la llamada “tenencia
disfrazada” que pretende imponer el Gobierno del Estado a favor del
fortalecimiento municipal en Sonora.
En entrevista pada
DP con el constitucionalista y fiscalista, Lic. José Enrique Guerra Fourcade,
comentó que el impuesto a todas luces es inconstitucional debido a que la misma
exposición de motivos establece el por qué se cobró este gravamen.
El argumento es que
se fija la tasa debido a la capacidad económica de cada persona, ya sea física
o moral, tomándose en cuenta el vehículo propiedad del contribuyente, situación
que no debe ser la base a fin de establecer el gravamen a cobrar.
Guerra Fourcade
menciona que el impuesto a cobrar no es ni proporcional ni equitativo, toda vez
que la situación del contribuyente no es la misma debido a que algunos pueden y
otros no, pagar dicha contribución, el esfuerzo de unos no es el mismo que de
otros para pagar un vehículo de las cantidades mencionadas en la Reforma que
entra en vigor el primero de enero de 2013.
Al respecto, también
mencionó que la firma que representa además de tener años de experiencia
interponiendo distintos amparos contra leyes fiscales también en el caso de la
tenencia en Sonora, se pueden atender a algunos de los criterios que ya la
Suprema Corte de Justicia de la Nación ha dictado en años anteriores.
En respuesta por el
repudio de la Opinión Pública ante el cobro de la tenencia y el incremento a la
tarifa del agua en Hermosillo, el gobernador Guillermo Padrés Elías sostuvo en
enero que “tomaría en cuenta” las expresiones de los sonorenses.
“Voy a tomar en
cuenta a todos los ciudadanos que tengan algo que decir, para tomar las mejores
decisiones para Sonora y continuar con nuestro crecimiento, sin lastimar, por
supuesto, la economía de las familias”, aseguró el gobernador de Sonora.
Un centenar de
inconformes se apostaron en las escalinatas del Congreso del Estado para
manifestar su rechazo a la aprobación de más impuestos, aunque el mandatario
asegura que los impuestos no es para la gente que menos tiene.
“Para la gente de
escasos recursos no viene un impuesto que les afecte, cada decisión o acción
implementada que toma o desarrolla un gobernante, legislador o Alcalde, siempre
tiene un costo”; sin embargo, le apostará al trabajo, a los resultados y a lo
que la gente diga, expuso.
EL ALBAZO
El lunes 17 de
diciembre, la Opinión Pública sonorense manifestó su descontento por el albazo
en el Congreso del Estado donde, sin tapujo alguno, se aprobó el cobro de la
tenencia y el incremento a la tarifa del agua en la capital de Sonora.
Dossier Político
realizó un sondeo en el Centro de la ciudad para saber la opinión de la gente
sobre el incremento del 40 por ciento a la tarifa del agua en Hermosillo y el
cobro de la tenencia y todos, sin excepción, lo consideraron un crimen a los
bolsillos de las familias de Sonora que confiaron en las promesas de Padrés.
Para el señor
Gustavo Alcántar de oficio taxista y apostado por fuera del Mercado Municipal,
la decisión de aumentar el agua y cobrar una tenencia disfrazada “fue del
gobernador Guillermo Padrés, él y los diputados son los responsables de este
robo a despoblado”.
Criticó que es muy
difícil mantener su taxi “porque la gente no tiene dinero para andar pagando un
servicio como el de nosotros, prefiere pasar penurias en los camiones y aún así
batallan para pagar los 7 pesos imagínese para pagar 70 ó 90 pesos a El
Sahuaro, lo más triste es que ahora no podrán pagar ni el agua”.
La señora Josefina
Torres Juárez, de Las Pilas, dijo desconocer sobre la tenencia pues en su
familia no utilizan vehículo pero sí opinó sobre la tarifa del agua:
“Lo único que sé es
que es un crimen que nos quieran dar más cara el agua, si de por sí pagamos 80
pesos al mes y apenas nos alcanza, ahora me imagino que serán más de 100 pesos,
lo que no estoy de acuerdo es que paguemos según entiendo porque el Agua de
Hermosillo no hay dinero para reparar las tuberías, pero eso no es culpa de
nosotros”, lamentó.
Por su parte, Sergio
Buitimea Gómez, comerciante del Centro expresó que “tenemos lo que merecemos,
sabíamos que este Padrés iba a aumentar el agua con su acueducto y no dijimos
nada, pero ahí andan los de la Unión de Usuarios apoyando una obra ilegal que
pronto nos cobrará la factura del silencio y la apatía”.
En tanto, María
Herrera, enfermera, manifestó que “cada año es la misma, no sé por qué la gente
como sociedad no hace nada al respecto, creo que nos hemos vuelto insensibles
al dolor humano, creemos que porque nosotros podemos pagar no tenemos por qué
protestar por fuera del Congreso o del Palacio de Gobierno, creo que es un
asunto de indiferencia”.
Mientras, Jesús
Alfredo Jaime, cobrador, apuntó que “quieras o no quieras el Gobierno siempre
hará lo que quiere porque se lo permitimos, nos quedamos callados y los medios
de comunicación nunca publican el sentir de la gente, están vendidos, son unos
corruptos y me refiero especialmente a El Imparcial, Televisa, TV Azteca y
Telemax”.
Desde mentadas,
críticas, reproches y decepción, se pudo percibir de los entrevistados, contra
el gobernador y los diputados, que en su mayoría apenas superan los mil pesos
de ingreso semanal, ingreso que cada vez reciente los embates de la
negligencia, irresponsabilidad y deshumanización de los políticos sonorenses.
De este ejercicio
ciudadano, también se logró obtener que, sin importar “color”, todos los que
antes fueron candidatos y hoy ostentan un cargo público, se olvidaron de las
necesidades y las promesas que hicieron cuando ansiaban el poder comprando el
voto ciudadano con menudo, tortas y un refresco de cola.
LA HERENCIA
El viernes 21 de
diciembre del 2012, el gobernador Padrés afirmó que “todos sabemos que él
-Eduardo Bours Castelo- lanzó planes a través de créditos que nos han salido
muy caro hasta ahorita y ahorita hay que pagar eso… la verdad es que no hay
muchas opciones de cómo podemos hacer frente a la situación y el manejo que se
le dio a la economía del Estado en años pasados, que ahorita nos viene a
alcanzar a todos, pero no hemos dejado que nadie salga afectado”.
En una entrevista
concedida a un medio local de Sonora, Padrés Elías reconoció que el nuevo cobro
del impuesto Fortalecimiento a la Infraestructura Municipal es para abonar a la
“gran deuda” que dejaron las administraciones pasadas, sobre todo la del ex
gobernador Eduardo Bours.
“El Gobierno del
Estado viene arrastrando una deuda muy grande que se contrajo en
administraciones pasadas, que nosotros de ninguna manera la contratamos, que
hemos venido reestructurándola buscando las mejores condiciones para la gente”,
justificó el gobernador Guillermo Padrés el cobro desmedido de impuestos y alza
en servicios como el agua y transporte público para el 2013 en Sonora.
“Son alrededor de 9
mil millones de pesos que venimos arrastrando, es una deuda muy grande que
recibimos, que nosotros llegando la reestructuramos con tasas mucho más bajas”,
puntualizó, “… tenemos que pagar este año (2013) alrededor de mil 700 millones de
pesos”.
El jueves 20 de
diciembre, el dirigente de la Unión de Usuarios, Ignacio Peinado Luna, calificó
de “traidores” a los diputados panistas de Sonora y consideró que deberían
dejar de llamarse representantes del Pueblo, luego de aprobar más impuesto para
los sonorenses que dañan su economía.
“Con este tipo de
acciones son todo menos representantes, nosotros les llamaríamos traidores a la
confianza que les dio el ciudadano de buena fe, únicamente hemos recibido una
traición por parte de ellos, porque los problemas sociales donde debe de haber
una presencia, una firmeza por parte de ellos, no hubo ningún sentido”, espetó.
Como una estrategia
socorrida calificó el economista de la Universidad de Sonora, Germán Palafox
Moyer, la estrategia tributaria que pretende imponer el gobernador Guillermo
Padrés a los sonorenses esencialmente porque falló el diseño de política
financiera que no midió el pago de intereses.
SIN CONTROL
El sábado 22 de
diciembre, en entrevista exclusiva para Dossier Político, el economista de la
Universidad de Sonora consideró que “el juego de la deuda pública estatal
perdió el control”, pues antes se abonaban 500 millones de pesos al año y este
año “de donde sea” se pretende pagar mil 700 millones de pesos por los altos
intereses que generó la falla en el diseño de política financiera.
“Creo que es una
estrategia socorrida que utiliza el Gobierno para sacar ´de donde sea´ recursos
para pagar la deuda a la que anualmente se le abonaban 500 millones de pesos
pero al perder el control, se tienen que pagar mil 700 millones de pesos, un
´error técnico´ que quieren que paguen los sonorenses”, detalló.
El economista
sonorense planteó que la deuda del Gobierno anterior fue adquirida mediante un
fideicomiso para llevar a cabo las obras del Plan Sonora Proyecta (PSP); sin
embargo, el 2011 se absorbió como deuda del Estado.
“Al pasar la deuda
al Estado ésta creció en un 48 % por lo que el diseño de la política financiera
falló y de ahí el incremento del pago que se hacía de 500 millones y que ahora
será de mil 700 millones de pesos, aunque falta transparencia en el manejo de esos
recursos, no sebe aún dónde está ese dinero”, describió.
Recordó que la
administración boursista contó con la asesoría financiera de Pedro Aspe pero
hoy no se cuenta con este tipo de servicios que eviten el duro golpe a la
economía de las familias sonorenses que en caso de que se aplique la carga
tributaria, retrocederá un 20 por ciento el poder adquisitivo en Sonora.
Germán Palafox
consideró además que la falla del “juego de la deuda” golpeará sensiblemente a
los empresarios sonorenses por lo que se deben crear estrategias que permitan
inyectar recursos a las estructurar productivas ante el nuevo escenario en
México con la recién aprobada reforma laboral que dejará desprotegidos a los
sectores.
“Definitivamente, se
requiere de reestructurar la deuda por lo se hace necesario la consolidación de
un panel de especialistas a fin de que la sociedad no pague este error”.
Germán Palafox Moyer
consideró que la cascada de impuestos tendrá un impacto negativo del 22% en el
ingreso familiar, principalmente de clase media, según cálculos hechos por
economistas de la Universidad de Sonora esto se traduce en un despojo a las
familias sonorenses.
El economista
lamentó que gran parte del ingreso de las familias se irá a las arcas del
Gobierno Estatal vía cargas impositivas, aseguró que la crisis económica que
generaron los Gobiernos municipales y el estatal, pudieron compensarse con los
recursos que envía la Federación por excedentes petroleros que, curiosamente,
no se contemplan en el presupuesto y no pasan por el tamiz de la transparencia.
En los primeros tres
años de la anterior administración llegaron entre mil y tres mil millones de
pesos por excedentes petroleros; hoy, el precio del barril tiene el mismo costo
y eso pudo compensar los 2 mil 700 millones de pesos que hoy pretende el Estado
recaudar de los bolsillos de los sonorenses.
En el caso de la
Contribución para el Fortalecimiento Municipal, la llamada tenencia del 3% a
autos modelos 2003 en adelante, aclaró que las facturas de los unidades móviles
no se deprecian; si tienes un auto 2010 ó 2013 que haya costado 300 mil pesos,
pagarás anualmente 9 mil pesos cada año y así sucesivamente que se traduce en
un golpe severo al ingreso familiar clase mediero.
Otro sector que se
verá afectado es el empresarial, muchos de ellos cuentan con flotillas de autos
de modelos recientes; en el caso de los hoteleros que pagaban un impuesto del
2% que se iban a los Municipios, del cual se recaudaba 40 millones de pesos, hoy
el Gobierno del Estado los absorbe sin devolver nada a los Municipios.
Sus colegas
economistas veían que con la “reconducción presupuestal” de este año habría un
proceso de crisis económica, luego social y después económica; abundó que en
estos momentos se está viviendo una crisis con las manifestaciones sociales,
pues se siente agraviada por la “cascada” de impuestos sin freno.
LOS AMPAROS
El mismo jueves 20,
el PRI en Sonora anunció que promoverá una controversia constitucional contra
el cobro de la tenencia en el Estado, además de implementar diversas acciones
que eviten el aumento en el pago de impuestos y servicios.
En rueda de prensa,
Guadalupe Aguirre Ruiz, Delegada Especial con Funciones de Secretaria General y
Adolfo García Morales, Presidente de la Comisión Estatal de Procesos Internos,
denunciaron el abuso y traición por parte del Gobernador del Estado en contra
de ciudadanos.
“Queremos manifestar
públicamente como partido el desacuerdo del aumento de impuestos. El
despilfarro, mal manejo de recursos, la serie de irregularidades con los
recursos públicos, y la reconstrucción presupuestal que afectó a los
sonorenses”, apuntó.
Rodríguez Quiñones,
informó que el PRI es un partido que siempre ha estado del lado de la gente,
por tal motivo dijo, en los Comités Municipales de los doce municipios con
mayor población, se instalarán mesas de recepción y asesoría para que los
ciudadanos se amparen legalmente contra el pago a la tenencia.
“El PRI no se va a
quedar de brazos cruzados, vamos a asesorar, vamos a salir a la calle. El
Gobernador olvidó sus promesas de campaña y le dio la espalda a los
sonorenses”, señaló.
Durante la rueda de
prensa se evidenció la traición a los sonorenses por parte del Gobernador, al
proyectar un video de campaña, donde el Ejecutivo Estatal se comprometió a no
incrementar impuestos y servicios en su mandato.
Por su parte García
Morales, explicó que en el estado de Querétaro se tiene el antecedente de que
los ciudadanos se ampararon contra el pago de la tenencia vehicular.
“De acuerdo a la Ley
de Ingresos, se tiene un lapso de seis meses para pagar la tenencia, en ese
lapso deberán de resolver los juicios de amparo. Es la Suprema Corte de
Justicia de la Nación quien resuelve”.
EL ISAF
Ya venció el plazo
para corregir las 2 mil 500 observaciones que el Instituto Superior de
Auditoría y Fiscalización del Estado de Sonora (ISAF) hizo al Gobierno del Estado, por lo que se
anunciaron las primeras sanciones contra los responsables del llamado “desorden
financiero”.
El 15 de septiembre,
Dossier Político informó que abonando al colapsado sistema de pensiones del
IMSS e Issste que el Gobierno de la República puso “en coma” en México, ahora
el Gobierno del Estado saqueó el Fondo de Pensiones pues además de adeudar más
de 40 mil millones de pesos también se perdieron las reservas por aportaciones
y de 2 mil 300 sólo quedan 200 millones para los 12 mil pensionados y jubilados
que para el 2015 serán más de 17 mil en Sonora.
Al menos, en la
primera lectura que arroja la revisión de la Cuenta Pública 2012.
Derivado del
análisis de la Cuenta Pública 2012 del Gobierno por parte del Congreso del
Estado al informe que ominosamente rindió el Instituto Superior de Auditoría y
Fiscalización (ISAF), órgano que en apariencia habría incurrido en
proteccionismo, omisión y negligencia, se logró establecer que al menos 6 mil
millones de pesos del erario público no comprueban uso ni destino sólo el 2012,
falta ver lo que saldrá del 2013.
El diputado Carlos
Navarro López, férreo opositor a la carga impositiva en Sonora, puso el dedo en
la llaga al acusar del saqueo inmisericorde de las puntuales aportaciones que
han realizado casi 60 mil burócratas del Estado, de los 72 Municipios y
Universidades al Isssteson por concepto de Fondo de Pensiones que debería
superar los 2 mil 300 millones de pesos; sin embargo, asegura que en este
momento el fondo tiene 2656 millones.
Indignado, cuestionó
¿dónde quedaron los 2 mil 100 millones de pesos que aportan miles de ciudadanos
para nuestra jubilación?, es increíble que no expliquen en qué se gastaron esos
recursos que hacen falta, el ISAF no lo explica, su informe está incompleto y
tiene que concluirlo, los diputados del PAN se están haciendo los payasos; esto
es algo serio, es indignante lo que está pasando”-
Por si fuera poco,
“resulta espantoso documentar que en la revisión contable a las arcas de esta
institución se hayan hecho 100 observaciones, creo que es urgente que los
directivos de la dependencia renuncien a sus cargos por el grave desorden que
existe en el manejo de los recursos de los trabajadores al servicio del
Gobierno”.
Diputados del PRI,
PVEM y del PRD en sesión extraordinaria reprobaron el dictamen del informe de los análisis de la Cuenta
Pública del Estado en su ejercicio fiscal del 2012, presentado por el Instituto
Superior Auditoria y Fiscalización.
Cabe recordar que en
un Resumen Ejecutivo leído el miércoles en la Comisión de Vigilancia por la
legisladora del PRI Karina García, señaló una serie de irregularidades
encontradas en el Informe del ISAF en la Cuenta de la Hacienda Pública del año
pasado, de 2 mil 519 observaciones quedan pendientes por solventar 673
irregularidades.
Calificaron como “el
mayor desorden administrativo” en la historia del Estado de Sonora en
dependencias como Fondo para la Modernización del Transporte (FEMOT) Isssteson
y la Secretaría de Gobierno.
La legisladora del
PRI reveló que se desconoce el destino de los créditos contratados por
$400 y 200 mil pesos que aprobó la 59
Legislatura el 24 de marzo del 2011 en el Decreto número 101 y modificado el 7
de diciembre del 2001 en el Decreto número 152.
Se detectó el pago
de 30 millones de pesos de manera indebida a servidores públicos, de los cuales
17 millones de pesos fueron a parar al Isssteson, lo que significa que el
Gobierno del Estado no cumplió con el Plan de Austeridad.
En el caso de la partida
25301 denominada Productos Farmacéuticos, en donde se encontró la existencia de
pagos de más de 9 millones de pesos con comprobantes que no cumplen con los
requisitos fiscales en virtud de que no cuentan en el cuerpo de la factura, la
cantidad, descripción y precio unitario de los medicamentos adquiridos por la
dependencia.
Se comprobó –aseguró
la legisladora- un déficit en la constitución del “Fideicomiso de Pensiones y
Jubilaciones” por 40 mil millones 768 mil 888 pesos con 97 centavos.
En el caso de la Secretaría de Gobierno no
exhibió documentación comprobatoria que ampare el gasto de 135 millones de
pesos; un caso similar es el de la Secretaría de Educación con 76 millones;
Fomento al Turismo 22 millones y la Secretaría de Salud 8.8 millones de pesos.
Carlos Navarro López
legislador del PRD pidió a los integrantes de la Comisión que se elaborara un
dictamen para ser turnado al Pleno del Congreso del Estado como se hacía antes
en donde los diputados realmente fiscalizaban, “es muy penoso que ISAF haga el
trabajo que le toca a los diputados.
El ISAF no sólo debe
de hacer observaciones o mencionar las anomalías; hay que aplicar sanciones
administrativas o sanciones penales contra quien haya hecho mal uso de los
recursos públicos.
Navarro López
recordó que en el año de 1997 los diputados del Congreso del Estado “abdicaron
de calificar las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado.
Por su parte, Abel
Murrieta Gutiérrez lamentó que las irregularidades detectadas vayan en aumento,
incluso, se refieren con daño patrimonial que la Ley de Fiscalización los
califica como delitos graves, el órgano auditor sí tiene “dientes” y no como lo
ha venido sosteniendo el Auditor Mayor, Eugenio Pablos Antillón; el priísta
citó el Artículo 41 de la ley que establece la obligación de informarnos,
además de resarcir los daños.
Además la ley señala
“que si en el ejercicio de fiscalización superior aparecieran irregularidades
que permiten presumir la existencia de un delito es su obligación presentarla”;
en el Artículo 43 señala que las acciones resarcitorias tiene como objeto
restituir al Estado y los Municipios o Cuentas Públicas correspondientes el
monto del daño patrimonial y del daño
que se ha causado respectivamente a la Hacienda Pública.
También el Código de
Procedimientos Penales contempla en el Artículo 188, “que toda persona que en
el ejercicio de sus funciones públicas tenga el conocimiento de un delito que
debe de perseguirse de oficio está obligada a participarlo inmediatamente ante el
Ministerio Público trasmitiendo todos los datos que obtuviere.
Mientras que el
Artículo 180 de la misma Ley señala como “abuso de autoridad” por
incumplimiento de un deber legal… en su Fracción 8va dice: “procure la
impunidad de los delitos o faltas que tengan conocimiento en el ejercicio de
sus funciones, absteniéndose a hacer la denuncia de hechos o entorpeciendo su
investigación”.
Gildardo Real Ramírez, a nombre de la bancada
del PAN, dijo que las observaciones que hacen los legisladores de Karina
García, Abel Murrieta y Carlos Navarro son políticas más no técnicas, que las
irregularidades de las que hablan los tres legisladores el ISAF tiene la
facultad desde hoy, iniciar los procedimientos de tipo administrativo o legal.
Insistió en que las
observaciones de los legisladores son juicios de valoración partidista y pidió
al presidente de la Comisión José Luis Marcos León Perea que se asentara en el
acta que su bancada hará un posicionamiento del mismo juicio de valor que se
está planteando.
¡
En el caso de las
observaciones a Femot, cuando llega la denuncia del PRI y del PVEM ya se estaba
observando y ahora se están viendo ambas; en el caso del Isssteson aseguró que
son más de las 100 observaciones que presentó el PRI y sólo esperan que el Congreso
del Estado oficialice esas observaciones para entrarle al procedimiento que
sigue.
LOS DESPLEGADOS
Después de las
reiteradas denuncias públicas expuestas a Dossier Político de parte de
integrantes del Partido Revolucionario Institucional, PVEM y de PRD sobre
desvíos de recursos y un grave “boquete” financiero, ahora los diputados del
PRI advierten de “histórico desorden financiero” en el Gobierno del Estado.
A través de un
desplegado, los legisladores aseveran que “los sonorenses reprobamos la Cuenta
Pública del Estado, el mayor desorden financiero en la historia, malos manejos,
no comprobación del Gasto, desaparición de recursos, uso de cuentas bancarias
no autorizadas, 70 % de la obra pública con irregularidades y Gasto excesivo”.
En el documento,
denuncian además “histórico desorden en finanzas del Estado revela reporte del
ISAF, no se cumplieron metas programadas en el Plan Estatal de Desarrollo, el
Gobierno del Estado obtuvo más de 6 mil millones de pesos de recursos
excedentes y aún así no cumplieron el 40 % del Plan Estatal de Desarrollo”.
Sobre el transporte
público, los legisladores sonorenses del tricolor exponen que “se desconoce el
destino y aplicación de los créditos contratados por 400 millones y 200
millones para determinar si se aplicaron conforme la autorización realizada por
el Congreso, hay denuncias ante la PGR por peculado y otros delitos en contra
del secretario de Hacienda y el ex director del Femot por estos hechos”.
En la exposición y
largo “rosario”, los priístas aseguran que “la deuda a proveedores se tiene
registrada por la cantidad de 956 millones 542 mil pesos, los adeudos a
proveedores significan un desorden mayúsculo en las finanzas estatales; se
piden servicios y productos pero no se pagan o se pagan únicamente a los amigos”.
“No exhibición de
documentación comprobatoria que ampara el gasto de 409.9 millones de pesos, 30
millones de pesos de pagos indebidos a servidores públicos, 17 millones del
Isssteson, 9 millones de pesos en los que no se comprobó ni cantidad ni qué
clase de medicamentos adquiridos”, critican.
Y manifiestan que
con la Reconducción Presupuestal no hicieron caso de la ley, gastaron de más y
como castigo recibieron únicamente un regaño y entre los recursos del Femot y
las irregularidades de las dependencias estatales suman 6 mil millones de pesos
que no pueden comprobar”.
“La Comisión de Vigilancia del Congreso del
Estado reprueba la Cuenta Pública del Gobierno del Estado e instruye al ISAF
para que en caso de que el Gobierno no solvente en el término de 30 días,
promueva ante las autoridades competentes los procedimientos de responsabilidad
administrativos y penales que resulten procedentes, así como la exigencia de la
devolución de los recursos mal utilizados”, exponen en sus conclusiones.
LA REESTRUCTURACIÓN
Ahora, el gobernador Padrés asegura que los 14
mil 402 millones de pesos solicitados al Congreso del Estado en el Presupuesto
de Egresos del 2014, no representa un nuevo crédito, ni deuda y mucho menos una
carga adicional para los sonorenses, más bien generará ahorros al reestructurar
la “deuda heredada.
“La reestructuración
de la deuda histórica acumulada de varias administraciones generará ahorros
para los sonorenses al conseguir tasas de interés más bajas, lo que permitirá
invertir más recursos en programas sociales”, aseguró el gobernador de Sonora
al ser cuestionado sobre la solicitud que hace al Congreso del Estado donde no
detalla ni aclara la intención de obtener 14 mil 402 millones de pesos el
próximo 2014, cuando ni siquiera puede acreditar el destino ni uso de más de 6 mil
millones de pesos el 2012…
Padrés Elías aseveró
que con los 14 mmdp se tendrán mayores inversiones en Sonora y descartó que
este proceso, cuya autorización está en manos del Congreso del Estado,
represente un nuevo crédito, incremento de deuda, ni mucho menos carga
adicional a los sonorenses, por el contrario, permitirá mayores inversiones en
la gente.
“Así como tú tienes
tu tarjeta de crédito que la pactaste a lo mejor a un 12% (la tasa de interés),
pero de repente está al 8% pues buscas que te den el 8%, así el Gobierno del
Estado ahorita quiere aprovechar que hay mejores condiciones en el mercado y
queremos que la deuda histórica que nosotros heredamos, tasada conforme a lo
que estaba disponible a ese momento, pues hay condiciones para poderlo bajar
considerablemente”, ejemplificó.
El mandatario
sonorense señaló que con la reestructura se evita la solicitud de recursos
adicionales para el pago de la deuda, no se incrementa, se paga menos y se
liberan recursos para la inversión pública; conseguir mejores tasas, reiteró,
significa pagar menos por el servicio de la deuda, ahorrarle dinero a la gente
y poder invertir más dinero obras necesarias para las comunidades.
“Sería una
irresponsabilidad como Gobierno no aprovechar estas nuevas condiciones del
mercado; esta reestructura le dejará mejores finanzas a la siguiente
administración estatal”, además recordó que al inicio de la administración, el
pago de servicio de la deuda heredada representaba un 34% del presupuesto del
Estado, con la reestructura realizada en 2010 se logró bajarlo al 31% y esta
nueva reestructura busca reducirlo al 29%.
“No, de ninguna
manera, nada más se renegocia la deuda con diferentes entidades bancarias o de
crédito y conseguimos mejores prestaciones, no estamos pidiendo que nos
autoricen recursos, sino que nos autoricen nada más renegociar y buscar mejores
condiciones para la deuda histórica”, puntualizó.
EL VAQUERO
Por su parte,
Alfonso Elías Serrano señaló que el crédito es preocupante porque el Gobierno
estatal “habla de 14 hasta 19 mil millones de pesos sin dar una cifra exacta,
preocupa por el Congreso autorizaría un crédito para cubrir el gasto corriente,
es decir, para pagar lo que se gastó en años anteriores”.
Lamentó que el
crédito millonario no lo solicita para invertirlo como marca la Ley en obra
pública que beneficie a los sonorenses, “es para pagar gastos del pasado y no
obra del futuro”, eso está generando un problema legal que se tiene que
analizar entre las diferentes bancadas del Poder Legislativo”.
“De entrada me
parece que no es correcto, ni es legal pedir un crédito y comprometer a los
sonorenses sobre gastos, despilfarros incomprobables que se hicieron en el
pasado”, y agregó que los sonorenses no pueden pagar el desorden financiero y
administrativo del Gobernador.
Alfonso Elías espera
que sus legisladores le den a los sonorenses un presupuesto viable, cuidándole
las manos al Gobernador y a su equipo porque no han dado respuesta de cómo se
gastaron los recursos en los cuatro años que llevan frente al Gobierno, “tenemos
que ser vigilantes para que los recursos públicos no se sigan extraviando o
quedando en manos de particulares”, concluyó el presidente del PRI Sonora.
LA HIPOTECA
Es responsabilidad
de los legisladores locales no aprobar la solicitud que hizo el Gobierno del
Estado para adquirir una línea de crédito de 14 mil 402 millones de pesos que
se destinarán a inversión pública productiva y/o refinanciamiento de pasivos
existentes, o en su caso para emisión de valores y cuyo monto podría ser
utilizado para pagar obligaciones bancarias, señala a Dossier Político el
economista Germán Palafox Moyers.
El catedrático de la
Universidad de Sonora asegura a DP que aprobar la estrategia financiera que
propone el Ejecutivo estatal para reestructurar activos y una parte de la
obras, es hipotecar el futuro de los sonorenses: "Si se pide una
restructuración equivalente a los 14 mil millones de pesos, existe la
posibilidad de que se incremente muy fuerte la deuda del futuro, y esa deuda
compromete el futuro de los sonorenses; de ser así, en el futuro tendremos un
problema muy fuerte de quien llegue al Gobierno del Estado"
Sostuvo que mayor
debe de ser la atención y mayor la responsabilidad que tiene el Congreso del
Estado para cuidar el futuro de los sonorenses, especialmente en deuda per
cápita que actualmente es de 5 mil 600 pesos.
Siendo Sonora el
sexto estado que tiene mayor deuda por persona.
“Aún nos preguntamos
qué se hizo con los cerca de 43 mil millones de pesos que autorizó el Congreso
del Estado al Ejecutivo para este ejercicio fiscal 2013, porque "hasta el
momento no vemos ninguna actividad de la economía sonorense en función del
gasto del presupuesto" y "más hipotecado el futuro no lo
queremos".
El maestro en Teoría
Económica calificó como "un gran avance" que el Gobierno del Estado,
por primera vez reconoce su deuda de más de 5 mil millones de pesos que se suma
a la deuda de su antecesor Eduardo Bours Castelo, que dejó pasivos en el 2009
por cerca de 9 mil 100 millones de pesos, “con la diferencia que la
administración boursista bien o mal, la deuda se reflejaba en las obras, con
Guillermo Padrés no vemos la deuda de más de 5 mil millones de pesos.
Palafox Moyers
aclaró que en la deuda estatal no está contemplado el Acueducto Independencia y
el caso de la construcción del “Estadio Sonora" no se puede construir
adquiriendo deuda "porque no tendría lógica".
(DOSSIER POLITICO/ Alejandro matty Ortega/ 22 de Noviembre 2013)
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