El viernes por la noche, el
secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, habló por teléfono con el
presidente Donald Trump, que recién había llegado de Europa, para dar el último
jalón al acuerdo migratorio que impediría que se impusieran nuevos aranceles.
Las condiciones para esa llamada fueron construidas por el vicepresidente Mike
Pence, y el secretario de Estado, Mike Pompeo, al darle un informe sobre las
negociaciones con México para evitar la elevación de aranceles, y comentaron
que los mexicanos parecían dispuestos a cumplir con los compromisos alcanzados
en las 72 horas de pláticas bilaterales. La conversación no fue fácil, de
acuerdo con un funcionario federal, pero funcionó.
Ebrard le detalló a Trump lo
que había acordado con Pence, Pompeo y el secretario de Seguridad Territorial,
Mike McAleenan, que era el reforzamiento de la frontera sur con seis mil
miembros de la Guardia Nacional, el control migratorio en Chiapas, tener un
censo completo de los inmigrantes que llegaban a la estación en Tapachula, y la
ampliación del programa Remain in Mexico (Permanecer en México), dentro de los
parámetros de la Sección 235(b)(C) del Acta de Inmigración y Nacionalidad, y de
los Protocolos de Protección de Migrantes.
–Ya nos lo han dicho antes,
respondió Trump quejándose de incumplimientos previos del gobierno de México,
“no van a cumplir”.
Ebrard respondió, apelando al
beneficio de la duda: Yo apenas llevo cinco meses.
–Si tú ganas tiempo, yo
pierdo electores, replicó Trump.
No había duda de las
motivaciones centrales de Trump al utilizar los aranceles como una arma de
presión migratoria. Ebrard lo supo desde que llegó a negociar el miércoles con
Pence y Pompeo en el Salón Roosevelt de la Casa Blanca, donde el secretario de Estado,
con cruda franqueza política, se lo había dicho al canciller. El fondo es la
migración, afirmó Pompeo, recordaron los funcionarios mexicanos. Y toda la
campaña electoral será basada en la migración, le subrayó agregó a su
contraparte.
En la conversación con Trump,
Ebrard acotó su escepticismo al establecer junto con él un plazo de 45 días
para que los compromisos adquiridos en Washington, mostraran resultados. Si no
se veía un punto de inflexión en la llegada de inmigrantes a Estados Unidos por
la frontera con México, empezaría la negociación para establecer la figura de
“tercer país seguro”, que al ser un acuerdo bilateral que implica cambios en
las leyes mexicanas, tendría que pasar por el Senado. Lo que planteó el
canciller iba al fondo del problema. “El cambio de paradigma”, describió un
diplomático mexicano.
Ese cambio de paradigma es
con lo que Pence y Pompeo habían recibido a Ebrard el miércoles, donde además
de McAleenan se sumó el consejero jurídico de la Casa Blanca, Pat Cipollone.
McAleenan le mostró a los mexicanos la gráfica de detenciones de indocumentados
en la frontera con México. El número de capturas se mantuvo estable, en
alrededor de 60 mil mensuales, durante el último trimestre de 2018 y enero, que
es cuando ante la política migratoria mexicana de brazos abiertos, comenzó a
incrementarse. En febrero subió 31%, a 76 mil 533, en marzo a 103 mil 729,
abril tuvo 109 mil 474, y en mayo hubo un disparo a 144 mil 278. Ese miércoles
en la Casa Blanca, lo que recibió Ebrard, según dijo en la conferencia mañanera
de este lunes, “fue un ultimátum”.
El escepticismo de Trump en
los primeros minutos de la conversación con Ebrard, se podría asociar al brinco
entre marzo y abril, que fue después de la reunión en el aeropuerto de Miami el
17 de marzo entre las secretarias de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, y la
entonces titular de Seguridad Territorial, Kirjsten Nielsen. En ella habían
acordado incrementar la cuota de personas enviadas a México para esperar la
resolución sobre su solicitud de asilo en Estados Unidos, de 60 a 300, y
reforzar la política migratoria. “Gobernación hizo su parte, pero no cambió el
paradigma”, reconoció el diplomático mexicano. Trump lo definía como acciones
“insuficientes” por parte del gobierno mexicano.
Ante ese diagnóstico, Pompeo
puso sobre la mesa que México fuera “tercer país seguro” o aceptara el
principio de “primer país de asilo”, una modalidad donde intervendría
Guatemala, para que los guatemaltecos capturados en Estados Unidos fueran
enviados a México, mientras que los hondureños y los salvadoreños serían
deportados a Guatemala, en espera del resultado de su solicitud de asilo.
Ebrard les dijo que México no podría aceptarlo, pero Pompeo respondió que si
bien entendía las razones, no eran convincentes. Ebrard propuso una mesa en el
Departamento de Estado para persuadirlos de las propuestas mexicanas, que
significaban un cambio en la política de brazos abiertos, una modificación en
su política de asilo, y priorizar la migración sobre el tema de seguridad
pública, al comprometer un alto número de guardias nacionales a la frontera
sur.
Cipollone y el consejero
jurídico de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Alejandro Celorio,
trabajaron el jueves hasta los alcances de la propuesta mexicana que se
acomodaran a las exigencias de los estadounidenses, que fue presentada a Pompeo
el viernes. El secretario de Estado la aceptó, y junto con Pence convenció a
Trump de hablar con Ebrard. Cuarenta y cinco días fue el plazo máximo para dar
resultados o entrarán a un terreno donde Estados Unidos tendrá carta blanca
para buscar un acuerdo migratorio profundo con México o, como anticipó Trump,
impondrán aranceles.
No está claro que México va a
poder cumplir en mes y medio con frenar la migración y lograr un punto de
inflexión. Sin embargo, no tuvieron márgenes más amplios. El ultimátum de
Trump, solamente se aplazó.
rrivapalacio@ejecentral.com.mx
twitter: @rivapa
(EJE CENTRAL /RAYMUNDO RIVA PALACIO/ ESTRICTAMENTE
PERSONAL/ 11 DE JUNIO DE 2019)
No hay comentarios:
Publicar un comentario