Desarrollo
Inmobiliario Financiero Gasbel es la empresa propietaria del terreno donde se
edificará el Hospital General de Culiacán; al menos en tres ocasiones,
Servicios de Salud de Sinaloa ha evitado proporcionar el dato de la persona
moral a la que Olegario Vázquez Raña comprará, con el crédito de Banobras, el
predio.
CULIACÁN.-
En la cadena de empresas que participan en el proyecto de sustitución del
Hospital General de Culiacán, hay una que el Gobierno de Sinaloa ha ocultado:
Desarrollo Inmobiliario Financiero Gasbel.
La
inmobiliaria es dueña de los terrenos donde se edificará el próximo centro
hospitalario. Y ésta, a su vez, es propiedad del empresario Mauricio Gastélum
Hernández.
Pero
su nombre es públicamente desconocido hasta hoy.
Mientras
en el expediente del centro hospitalario de Mazatlán transparenta la información
sobre el propietario del terreno, el cual es Arko Consultores, la razón social
de Gasbel no aparece en el dictamen del decreto 977 que aprobaron los diputados
de la 60 Legislatura.
Tampoco
se mencionó en el Foro para el Análisis de la Inversión Público Privada para el
Desarrollo Social de Sinaloa, aun cuando las cámaras empresariales y las
organizaciones civiles preguntaron. Incluso, se declara información inexistente
en la respuesta a la solicitud de información con folio 00138215.
Y,
cuando se consulta directamente, Ernesto Echeverría Aispuro, director de los
Servicios de Salud y Secretario de Salud, omite el nombre o lo dice incompleto.
La
evasión se ha convertido en un patrón.
Lo
cierto es que Echeverría Aispuro conoce a Gastélum Hernández.
“¿Mauricio
Gastélum Hernández? Sí, lo conozco porque es un empresario, de ahí de Coldwell
Banker”, confirma el Secretario de Salud.
“Lo
conocí hace muchos años; es un empresario, donde quiera lo ves. Lo vi en
Culiacán; medio Culiacán lo conoce”.
Gastélum
Hernández es un inversionista al que los socios de las cámaras empresariales
desconocen. Para sus vecinos, es una persona discreta y solidaria.
Su
rostro parece una figura reservada, pues no hay registro público de alguna
fotografía, y en sus redes sociales aparecen imágenes de perros.
A
sus 39 años, el hombre originario del campo pesquero La Reforma, Angostura,
posee la franquicia Coldwell Banker, así como las empresas Nikao Proyectos
Inmobiliarios; Culiacán Technology Park; Gasbel; Transportes Refrigerados
Gastélum; y Servicios Johema, que con ésta última explota la concesión otorgada
por Petróleos Mexicanos para la venta de gasolina y diesel, en La Costerita.
Además,
tiene propiedades en el Desarrollo Urbano Tres Ríos y terrenos en El Trébol, El
Diez, Bachigualato, Las Flores, Los Becos, San Rafael, Chiricahueto y Costa
Rica, ubicados en el corredor industrial Culiacán-Costa Rica.
En
los 15 años recientes, ha invertido al menos 78 millones 627 mil 371 pesos en
bienes raíces, en Culiacán. Su primera compra la realizó cuando tenía apenas 24
años.
Su
relación comercial con los Servicios de Salud de Sinaloa comienza el 29 de
enero de 2013, según los contratos revisados, con la renta de las bodegas que
aloja al Centro Logístico de los SSS, justamente al lado del polígono de 120
mil 253 metros cuadrados donde se construirá el hospital bajo Contrato Público
Privado.
Por
usar el inmueble de febrero de 2013 a abril de 2015, se han pagado 25 millones
660 mil pesos de renta.
Ahora,
con la venta de la tierra para el nuevo nosocomio, recibirá 180 millones 380
mil 205 pesos del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos.
El
pago lo emitirá la desarrolladora multinacional Promotora y Desarrolladora
Mexicana, propiedad del magnate mexicano Olegario Vázquez Raña, cuando reciba
el crédito por mil 586 millones 124 mil pesos que gestiona con el Gobierno del
Presidente Enrique Peña Nieto.
Para
cubrir la deuda, el Gobernador del Estado, Mario López Valdez, cabildea para
que el Congreso del Estado comprometa, como garantía, hasta el 25 por ciento de
los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades
Federativas, conocido como FAFEF.
De
aprobarse, dicha obligación de pago se heredaría a los cinco futuros
Mandatarios estatales.
Esta
investigación desarrollada por Noroeste se extendió durante nueve meses: se
elaboraron 12 solicitudes de información; se revisaron 35 escrituras públicas;
cinco actas constitutivas de empresas; documentos diversos de los Servicios de
Salud; así como trabajo de campo y entrevistas.
Este
es el expediente de la compra y venta de los terrenos que Malova y Echeverría
Aispuro han ocultado.
UN HOSPITAL EN ZONA INDUSTRIAL
El
inmueble donde se edificará el próximo Hospital General de Culiacán, “Bernardo
J. Gastélum”, se ubica en el Bulevar Dr. Jesús Kumate Rodríguez, en el
kilómetro cero de la carretera Culiacán-Eldorado, donde inicia el corredor
industrial Culiacán-Costa Rica, justo al lado del Centro Logístico de los SSS.
Es
el “lugar ideal”, expresa Echeverría Aispuro.
“Vinieron
los asesores de Protección Civil Nacional y de la Federación a buscar terrenos
de ubicación. (Con los requisitos siguientes) número uno: un hospital que sea
fácilmente comunicable, con vías de comunicación, porque es un hospital
regional. No es de Culiacán, es regional, es del noroeste. Y número dos: que
sea un hospital que esté alejado de desastres, en caso de inundaciones”, justifica
y promete proporcionar copia del dictamen, pero al cierre de esta publicación
no lo hace.
“Se
empezó a buscar en esa zona de ahí, de El Trébol”, insiste, “ahí fue donde
decidieron los peritos de hospitales que era el lugar ideal”.
“Luego
que sucede eso, pues pasa la prueba de fuego: convencer a los dueños de esos
terrenos. Que los buscamos. Eran de un Ejido, y luego se convirtió en un banco,
no sé cómo estuvo la cosa... Fíjate, nos dieron la oportunidad de que se
hicieran los estudios de suelo para poder hacer una licitación (pública) pareja
de un lugar fijo... Se tiene que hacer un hospital, se tiene que hacer en este
terreno... Hay un compromiso de oferta de venta, ¿sí? Pero vuelvo a recalcar:
el lugar ideal para construir el hospital regional sigue siendo El Trébol”,
subraya.
Y
tal como describe Echeverría Aispuro: antes eran parcelas de cultivo, hoy son
lotes ociosos donde crece pastizal seco.
En
el extremo que colinda con la carretera federal se erige un espectacular que
anuncia a la franquicia Coldwell Banker La Marina, en la que Gastélum Hernández
es el director General.
De
acuerdo con el Proyecto “Sustitución del Hospital General de Culiacán,
‘Bernardo J. Gastélum’, que aprueba el Comité de Análisis y Evaluación de los
Proyectos de Colaboración Público Privada de los SS de Sinaloa, el inmueble
debe medir 50 mil 607 metros cuadrados que equivale a casi cinco canchas de
futbol.
Los
predios de Gastélum Hernández miden dos veces más: 120 mil 253.47 metros
cuadrados.
Noroeste
buscó una entrevista con el empresario en dos ocasiones, pero en ambas,
personal de Coldwell Banker dijo que se encontraba fuera de la ciudad.
COMPRA, CON PAGO EN ABONOS
El
18 de julio de 2013 el Comité de Análisis y Evaluación de los Proyectos de
Colaboración Público Privada de los SSS, en el que recae la responsabilidad de
los dos hospitales CPP, se facultó a sí mismo para elegir el inmueble al que
los sinaloenses acudirán a recibir atención médica.
“El
inmueble donde se pretende desarrollar el proyecto de inversión denominado:
Sustitución del Hospital General de Culiacán ‘Dr. Bernardo J. Gastélum’ será
propuesto por los Servicios de Salud de Sinaloa y adquirido por el licitante
ganador con el que se celebrará el contrato de colaboración público privada; dicho
inmueble deberá ser libre de gravamen”, establece el acta de la reunión
ordinaria.
En
esa última reunión del Comité que preside Echeverría Aispuro, se acordó también
liberar los terrenos del pago de impuestos y gestionar los permisos y
concesiones correspondientes.
Para
esa fecha, Gasbel poseía solo dos tercios de la superficie requerida por el
proyecto del hospital CPP: 38 mil 100 metros cuadrados.
Esa
superficie fue adquirida el 11 de abril de 2008 a los hermanos David y Alan
Tamayo Alvarado por 3 millones 199 mil 107 pesos.
Se
trata de dos predios que al unirse suman 38 mil 110 metros cuadrados, describe
la escritura pública 8 mil 370.
Los
pagos, según el documento, se realizarían en abonos.
“Mediante
12 pagos mensuales y sucesivos, por la cantidad de 266 mil 589 pesos con 75
centavos. Pagaderos los primeros cinco días naturales de cada mes”, detalla.
“El
primer pago se efectuará a partir del día 12 de abril del año 2008”.
A
la empresa inmobiliaria le faltaban al menos 12 mil metros cuadrados para
cumplir con la superficie mínima que demanda el proyecto del Gobierno del
Estado y que autoriza el Congreso del Estado.
Hasta
antes de la decisión del Comité, Gasbel carecía del terreno que colinda con el
Bulevar Dr. Jesús Kumate Rodríguez, la vía terrestre que conecta directamente
con la zona urbana, la Central de Autobuses Millenium Culiacán y el Aeropuerto
Internacional de Culiacán.
A
la par de que el Comité, los Servicios de Salud y la Secretaría de
Administración y Finanzas construían el proyecto; la inmobiliaria reactivó la
compra de terrenos en la zona, operación que mantenía suspendida desde cinco
años atrás.
Dos
meses después de la última sesión del Comité, el 20 de agosto de 2013 la
empresa concretó la compra siguiente con el ejidatario Édgar Salcido Aispuro.
Según
la escritura pública 10 mil 592, el contrato incluye la posesión de 61 mil
metros cuadrados a cambio de 14 millones de pesos.
Con
este inmueble adquiere la superficie que demanda el proyecto del Gobierno de
Sinaloa, sin embargo el lote carece de camino que conecte con las carreteras
Culiacán-Los Mochis y Culiacán-Eldorado.
La
transacción se liquida en dos pagos.
“La
cantidad de 11 millones de pesos fue pagada con anterioridad a la firma de este
instrumento”, dice el documento, “en cuanto al saldo del precio de operación
que asciende a la cantidad de 3 millones de pesos, las partes están de acuerdo
y conforme en que el mismo sea pagado en un plazo de seis meses contados a
partir de la fecha de firma del presente instrumento”.
Después
de que las dependencias concluyeron sus trabajos, el 25 de octubre de 2013 el
Gobernador, a través de Gerardo Vargas Landeros, Secretario General de
Gobierno, envió a la 60 Legislatura del Congreso del Estado la iniciativa para
la aprobación de uno de los dos hospitales CPP.
El
proyecto enviado no menciona el domicilio donde se ubicará el próximo Hospital
General de Culiacán, ni la empresa titular del inmueble, ni su precio de venta.
“(La)
superficie total (de los terrenos es) de 50,607 metros cuadrados. Se encuentra
localizado al suroeste de la ciudad de Culiacán, a unos metros de la carretera
que va de Culiacán a Los Mochis y una de sus colindancias se ubica sobre la
carretera Culiacán-Mazatlán, de igual manera en su porción sur. El terreno
colinda con unas bodegas que son ocupadas por los Servicios de Salud de
Sinaloa, en el resto de las colindancias se encuentran terrenos destinadas al
cultivo”.
Esa
es la escasa información que el Ejecutivo estatal proporciona a los diputados.
Aún así, el 21 de noviembre de 2013 los legisladores aprueban el centro
hospitalario con inversión pública privada que comprometerá las finanzas en
materia de salud por los próximos 25 años.
Para
entonces, Gastélum Hernández poseía casi el doble de los 50 mil 607 metros
cuadrados señalados como necesarios para el proyecto, según la descripción que
aprobaron los diputados.
Ahora,
tenía que conseguir los predios ubicados junto a la carretera Culiacán-Eldorado
que pertenecen a las familias Ortiz Hernández y Yáñez Cárdenas.
El
acuerdo se concreta siete meses después. El 10 de junio de 2014, un mes después
de que los SSS declaran a Vázquez Raña como ganador del Contrato Público
Privado del HGC, la empresa adquiere la titularidad de los predios faltantes.
Ese
día, en dos movimientos jurídicos simultáneos, Gasbel compra al matrimonio
Nancy Carrillo Jones y Roberto Ortiz Hernández, hermano del ex Secretario de
Desarrollo Económico, Eduardo Ortiz, el predio que mide 10 mil 706 metros
cuadrados.
A
la par, la inmobiliaria también adquiere otros 10 mil 706 metros cuadrados a
otro matrimonio, Araceli Valenzuela Miranda y Daniel Yañez Cárdenas, primo de
Daniel Cárdenas de la agrícola El Porvenir.
La
empresa pagó 6 millones 500 mil pesos a cada familia, según las escrituras
públicas 11 mil 617 y 11 mil 618.
En
el caso de la compra realizada a la familia Ortiz, la empresa realiza los pagos
en abonos. El primer cheque se expide desde el 28 de febrero de 2013, 16 meses
antes de firmar el contrato de compra venta entre las partes, por un millón de
pesos. Después se emiten seis pagos adicionales por 500 mil pesos. Y el último
se concreta el 10 de junio de 2014, cuando se formaliza la transacción, por 2
millones 500 mil pesos, según el documento.
Para
la familia Yáñez, el esquema es similar. El primer pago se efectúa el 5 de
febrero de 2013 a favor de Daniel Yáñez Cárdenas por 250 mil pesos. Y se emiten
nueve pagos más. El último se registra el 10 de junio de 2014 que asciende a 2
millones 750 mil pesos.
El
día de la firma de las escrituras, Gastélum Hernández deposita en total 5
millones 250 mil pesos a las dos familias.
Noroeste
solicitó entrevistas a Ortiz Hernández y Yáñez Cárdenas, pero no aceptaron.
Mientras,
Gasbel adquiere los terrenos donde se construirá el próximo hospital público
privado; a la par, Gastélum Hernández, a través de su franquicia internacional,
Coldwell Banker, negocia la venta de los predios con el Gobierno de Sinaloa,
pero que serán adquiridos por Prodemex, de Olegario Vázquez Raña.
“Mauricio,
el empresario, es el dueño de la franquicia de Coldwell Banker, y a través de
la inmobiliaria, una vez tuvimos contacto con él”, acepta Echeverría Aispuro.
¿Cómo
se hizo la negociación?, se le pregunta.
“Pues
a través de una inmobiliaria… Coldwell Banker que es una empresa que, incluso
la conocí porque se anuncia con ustedes, en Noroeste. Entonces, ellos tenían
diferentes opciones, porque la Federación nos dijo que en esa zona se tiene que
hacer, pero fue a través de Coldwell Banker. Que me conste que sea de él, no
sé.
YO SÉ QUE LO TRAMITÉ CON COLDWELL”,
AFIRMA EL SECRETARIO DE SALUD
En
seis años, Gastélum Hernández ha invertido 30 millones 200 mil pesos en la
adquisición de cinco predios que conforman el polígono donde Salud propone
construir el nosocomio, y a cambio recibirá seis veces más del capital
invertido: 180 millones 380 mil 205 pesos, provenientes del crédito que Banobras
concederá a la desarrolladora de Vázquez Raña.
En
total, el Fideicomiso de Gasbel incluye 120 mil 253.47 metros cuadrados y
establece un valor a la venta de mil 500 pesos por metro cuadrado.
Y
los Servicios de Salud, a través del dictamen, ha informado a los diputados que
el precio de venta del terreno sería de 52.6 millones de pesos, casi cuatro
veces menos.
LA CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDAD
El
9 de mayo de 2014 la Dependencia de Servicios de Salud declara a Promotora y
Desarrolladora Mexicana ganadora del proyecto de reemplazo del HGC de inversión
pública privada, por lo que debe cumplir el compromiso de comprar a Gasbel el
inmueble donde se edificará el nuevo nosocomio, estipula el punto 4.3 “Visitas
de inspección” de la sección 2 de la licitación pública nacional
EA-925006998-N53-2013.
Dos
meses después, el 19 de agosto de 2014 Brenda Selene Beltrán Pérez, esposa de
Gastélum Hernández y administradora única de la empresa, contrata a la banca
BANSI Sociedad Anónima para poner los terrenos bajo fideicomiso.
De
acuerdo con la escritura pública 8 mil 522, adscrita en Guadalajara, por el
Notario Público, Jesús Guillermo Ramos Orozco, los predios serán vendidos
exclusivamente a quien resulte ganador de la licitación del proyecto del
Hospital General de Culiacán.
“(Los
terrenos serán transmitidos a quien) Presente original al ‘Fiduciario’ (BANSI),
del resultado de la licitación número EA-925006998-N53-2013 realizada vía
convocatoria a concurso público nacional publicado el día 4 de diciembre de
2013 en el Diario Oficial del Estado de Sinaloa, realizada por el organismo
público descentralizado denominada Servicios de Salud de Sinaloa, la cual tiene
como finalidad primordial la sustitución del Hospital General de Culiacán ‘Dr.
Bernardo J. Gastélum’, en la que el tercero se haya acreditado como ganador de
dicha licitación. En la licitación antes mencionada se deberá establecer que el
pago por concepto de contraprestación para la transmisión de ‘los inmuebles fideicomitidos
por la cantidad de $1,500.00 por metro cuadrado”, impone la cláusula 7.1 de la
escritura pública.
Además,
Gasbel condiciona que la adquisición de los terrenos debe ser en 24 meses o, de
lo contrario, el acuerdo comercial expirará.
Desde
hace un año, la iniciativa de reforma al decreto 977 continúa “trabada” en el
Congreso del Estado. Tanto Malova como Echeverría Aispuro no convencen a los
diputados de comprometer los recursos del FAFEF.
Mientras,
el tiempo se le consume a Vázquez Raña. Le quedan 12 meses para hacer válida la
oferta de Gastélum Hernández.
AQUÍ ESTARÁ EL HOSPITAL GENERAL DE
CULIACÁN
Con
una inversión de 30 millones 200 mil pesos en 6 años, la empresa Gasbel
adquiere los lotes en los que Servicios de Salud de Sinaloa decide construir el
HGC en el esquema e Contrato Público Privado.
1
y 2. 11 de abril de 2008 compra dos terrenos que suman 38 mil 110 metros
cuadrados en 3 millones 199 mil 107 pesos.
3.
20 de agosto de 2013 adquiere 61 mil metros cuadrados en 14 millones de pesos.
4.
10 de junio de 2014 formaliza la compra de un predio de 10 mil 706 metros
cuadrados en 6 millones 500 mil pesos.
5.
10 de junio de 2014 (mismo día) formaliza adquisición de lote de 10 mil 706
metros cuadrados por 6 millones 500 mil pesos.
(NOROESTE/
Gabriela Soto / Marcos Vizcarra/ COORDINACIÓN DE INVESTIGACIÓN: Francisco
Cuamea)
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