Las empresas Seguritech y Comunicación
Segura han sido favorecidas en licitaciones por la Comisión Nacional del Agua y
la Comisión de Aguas del Estado de México, aun cuando no plantearon las mejores
ofertas. Después se convirtieron en las mayores proveedoras de tecnología para
el servicio meteorológico y la videovigilancia urbana en varios estados, con
ganancias fabulosas. Ambas deben su éxito, en gran medida, al apoyo que les ha
dado David Korenfeld, exalcalde de Huixquilucan, amigo del presidente Peña
Nieto y exdirector de la Conagua.
CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).-
De la mano de David Korenfeld Federman, amigo y colaborador cercano del
presidente Enrique Peña Nieto desde la gubernatura del Estado de México, una
red de empresas que originalmente se dedicaban a la seguridad privada o a la construcción
de túneles se convirtieron en las grandes beneficiarias de las adjudicaciones
directas de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), antes y después que el
exalcalde de Huixquilucan abandonara el cargo en abril de 2015, tras ser
exhibido en las redes sociales utilizando un helicóptero oficial de la
dependencia para usos personales.
Son los casos documentados de
Seguritech S.A. de C.V., y de Comunicación Segura S.A. de C.V., ambas
relacionadas públicamente con su propietario Ariel Zeev Picker Schatz, a quien
le fue tan bien en los tres primeros años de la administración peñista que
licitó para una de las dos cadenas de televisión abierta y quedó entre los seis
finalistas, junto con Olegario Vázquez Aldir y Germán Larrea. Participó a
través de su filial Comunicación Segura.
Seguritech se ha convertido
en un monopolio de los sistemas de seguridad pública en al menos 20 entidades
del país. El Estado de México le destinó 6 mil 376 millones de pesos por
adjudicación directa para instalar 10 mil cámaras de videovigilancia en
diciembre de 2013, con la administración de Eruviel Ávila.
La Ciudad de México, con
Miguel Ángel Mancera como titular del Ejecutivo, le pagó a Seguritech cuatro
veces más el valor unitario de 500 mil cámaras vecinales. Por adjudicación
directa, la Secretaría de Seguridad Pública le compró estas cámaras en 2 mil
318 millones de pesos, es decir, a 4 mil pesos cada cámara.
El salto más importante de
Seguritech y de Comunicación Segura fue incorporarse a las licitaciones de la
Conagua en los tiempos de David Korenfeld, desde su época como titular de la
Comisión de Aguas del Estado de México (CAEM).
Expedientes en poder de
Proceso revelan que en diciembre de 2010 Korenfeld benefició a la empresa
Seguritech, que nunca antes había vendido ni instalado radares meteorológicos,
en una licitación para “suministro, instalación y puesta en operación del radar
meteorológico tipo Doppler” para la Dirección General de Operaciones y Atención
a Emergencias de la CAEM.
Seguritech planteó una oferta
de 58.7 millones de pesos, más del doble que la de su competidora Rossbach de
México, que pedía 24.1 millones de pesos.
Ante el escándalo, la CAEM
decidió cancelar la licitación porque “existió una diferencia económica
considerable entre las proposiciones económicas de las empresas participantes,
aun y cuando se presentaron bajo las mismas especificaciones técnicas”.
Sin embargo, tres años
después, en 2013, ante el paso del huracán Manuel en Acapulco, Korenfeld como
titular de la Conagua contrató sin licitación alguna a Seguritech para realizar
el cambio de radar meteorológico en Guerrero. Se desconoce el monto de esta
adjudicación directa, pero lo peor es que ese radar no funciona correctamente.
ESCÁNDALO CON EL BANCO MUNDIAL
En noviembre de 2015 la
Conagua licitó 299 estaciones meteorológicas automáticas a través del préstamo
8165-MX del Banco Mundial en el marco del Programa de Modernización del
Servicio Meteorológico Nacional para una Mejor Adaptación al Cambio Climático
(MoMet).
En esta licitación participaron
ocho empresas, pero siete fueron descalificadas para beneficiar a Comunicación
Segura, la única que no tenía experiencia en esta materia y presentó una
propuesta económica mucho más elevada que sus competidores.
Según el fallo del 30 de
diciembre de 2015, del que Proceso tiene copia, ni las compañías Rossbach de
México, Senermex Ingeniería y Sistemas, Siap + Micros, FTS Forest Technology
Systems, Ingeniería Geofísica y Sistemas, CAE y Mdreieck ni Sociedad Ibérica de
Construcciones cumplieron las especificidades técnicas.
El fallo favoreció a
Comunicación Segura, que presentó una oferta de 299 estaciones meteorológicas
automáticas por 129 millones 700 mil pesos y 299 sistemas auxiliares por 119
millones 691 mil pesos, para un total de 289 millones 391 mil pesos con el IVA
incluido.
El acta de notificación del
fallo, del 15 de diciembre de 2015, fue firmada, entre otros funcionarios, por
Alejandra Gurza Lomelí, gerente de Redes de Observación y Telemática de la
Conagua, quien es sobrina de David Korenfeld. Está casada con León Gálico
Korenfeld, quien trabajó en el ayuntamiento de Huixquilucan durante la alcaldía
de Alfredo del Mazo Maza, actual candidato priista a gobernador por el Estado
de México.
Gurza Lomelí compitió en 2015
por una diputación local priista del Distrito 17, pero siguió firmando fallos
como el mencionado, tan importantes para el sistema meteorológico nacional de
la Conagua.
Varias de las empresas
perdedoras se inconformaron con el fallo y litigaron ante la Secretaría de la
Función Pública por el abierto favoritismo hacia Comunicación Segura. La
comisión anuló el procedimiento licitatorio porque el Banco Mundial no aceptó
el fallo y retiró la línea de crédito por 100 millones 561 mil dólares que
estaban destinados a la modernización del Servicio Meteorológico Nacional.
Fechado el 11 de marzo de
2016, el oficio enviado por el Banco Mundial a María de los Ángeles González
Miranda, titular de la Unidad de Asuntos Internacionales de la Secretaría de
Hacienda, explica el motivo de la cancelación del préstamo:
“De acuerdo con las
disposiciones de la sección 7.01 de las Normas Generales para Préstamos,
aplicable al Convenio de Préstamo, el Banco Mundial cancela, al 22 de febrero
de 2016, una cantidad de cien millones quinientos sesenta y un mil trescientos
cincuenta dólares (100, 561, 353 dólares).”
El problema más delicado es
que las irregularidades en la Conagua constituyen una “bomba de tiempo” porque
justamente esas 299 estaciones meteorológicas sirven para la prevención de
desastres naturales y actualmente no hay radares modernizados.
PROACON MÉXICO Y EL TÚNEL EMISOR PONIENTE II
Otra empresa que no había
participado antes en obras hidráulicas y ha sido beneficiada por Korenfeld y su
red de funcionarios que permanecen en la Conagua es la constructora Proacon,
que participó en la primera etapa de la construcción del Túnel Emisor Poniente
II del Estado de México.
La Auditoría Superior de la
Federación realizó múltiples observaciones por irregularidades en esta obra,
incluyendo pagos por encima de lo pactado en su revisión de la Cuenta Pública
2015, así como el retraso de esta construcción que debió entregarse a mediados
de 2012 y para diciembre de 2016 llevaba un avance menor a 70%.
En su sitio de internet,
Proacon admite que “se ha convertido en los últimos cinco años en líder de
ejecución de túneles y carreteras en México, y con la entrada en la Conagua
abre al grupo las puertas del sector de las obras subterráneas hidráulicas del
país”.
BENEFICIOS A LA ANEAS
A las empresas beneficiadas
por la Conagua en estos últimos años se suma la investigación que realizó
Mexicanos Contra la Corrupción. En mayo de 2016 el sitio informativo de esta
organización publicó que Korenfeld benefició con más de 93 millones de pesos en
varios contratos a la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de
México (ANEAS).
Uno de los contratos que
documentó Mexicanos Contra la Corrupción fue por 53 millones 633 mil pesos para
“impulsar y reforzar el liderazgo de la Conagua a través de la cooperación
internacional en materia del agua”. Otro contrato fue por 17 millones 455 mil
pesos para “coordinar” eventos de la International Water Association sobre
agua, energía y clima. A través de estos contratos, la Conagua marginó a su
propia Gerencia de Asuntos Internacionales.
La ANEAS reúne actualmente a
representantes de organismos del agua de varios estados y municipios, pero
sobre todo de aquellos en donde también ha sido beneficiada la red de empresas
contratistas ganadoras de la época de Korenfeld: Estado de México, Ciudad de México,
Puebla, Michoacán y Aguascalientes.
(DOSSIER POLITICO/ Tomado de: Jenaro
Villamil / Proceso/ 2017-03-25)
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