Sin permiso de construcción, Manifiesto
de Impacto Ambiental (MIA), mucho menos autorizaciones relacionadas con
Bomberos y Protección Civil de Ensenada, la gasera pretende instalarse en un
conurbado fraccionamiento donde se construiría un área verde
(EDICIÓN IMPRESA) Con total
impunidad, un par de trabajadores acondicionaron un predio en una zona
conurbada del fraccionamiento Las Palmas III de Ensenada para construir una
planta de distribución de Gas LP, propiedad de la empresa Silza. Dos semanas
después la obra fue clausurada por inspectores de la Dirección de Catastro y
Control Urbano.
Las empresas dedicadas a
expender Gas LP buscan con urgencia espacios en la ciudad para instalar equipo,
pero la ciudadanía rechaza estos negocios por considerarlos un peligro para las
familias.
Apenas el 9 de noviembre,
Sindicatura Municipal inhabilitó al director de Catastro del municipio,
Humberto Morales Ríos, y el director de Protección Civil, Arturo Granados
González, por irregularidades en la autorización para que la compañía de gas
pusiera en operación una planta similar en la zona de El Zorrillo, al sur de la
ciudad.
Ambos servidores públicos siguen
en sus cargos por decisión del alcalde Gilberto Hirata Chico, además de que
apelaron la sentencia ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Vecinos de Las Palmas III se
enteraron del proyecto porque los propios empleados de la obra advirtieron que
ahí, a un costado de la calle Bahía Asunción, se construiría una gasera, y
encontraron que hay un dictamen aprobado para el cambio de uso de suelo a
nombre de Laura Maldonado Cas, Cu/U/434 (A0-13/2014), otorgado los primeros
días de 2014.
Esta noticia los sorprendió
porque ese terreno fue ofrecido por el Ayuntamiento para áreas verdes, desde la
Manzana 10 hasta la 18, debido a que aún no es un fraccionamiento entregado al
Municipio, las vías de acceso son inadecuadas -solo de dos carriles-, carece de
servicios públicos como agua, drenaje y energía eléctrica. A esto se suma que a
unos 50 metros hay dos planteles escolares de nivel básico, y metros más
adelante, un centro universitario.
En mayo de 2014, cuando se
registraron fuertes incendios forestales en Ensenada, hubo cuatro familias
cuyas casas fueron consumidas por el fuego. Fue precisamente en Las Palmas III
donde los Bomberos tuvieron serios problemas para acceder al área siniestrada,
pero sobre todo, padecieron el nulo abastecimiento de agua para las
locomotoras.
ZETA llamó a las oficinas de
Gas Silza en Ensenada para conocer los detalles del proyecto, pero respondieron
que los empleados en la ciudad están imposibilitados para atender entrevistas.
IRREGULARIDADES EVIDENTES
Sobre el tema, Sindicatura
Municipal inició el jueves 3 de diciembre una investigación en la que, en
apariencia, no había permiso de construcción, Manifiesto de Impacto Ambiental
(MIA) ni otras autorizaciones relacionadas con Bomberos y Protección Civil.
El síndico Iván Alonso Barbosa
Ochoa informó que la empresa incurrió en
irregularidades porque simplemente pasó por encima de las autoridades
municipales, al no informar sobre el plan de obra.
“Esa obra se debió parar
desde el primer momento por la dependencia responsable -Catastro-, porque no es
posible que las empresas pretendan desarrollar el proyecto y después
regularizarse, eso no existe en ningún país. Ya con eso tenemos la presunción
de que hay una irregularidad”, comentó.
Independientemente de la
investigación que hará Sindicatura, lo que han detectado hasta ahora es que no tienen licencia de construcción
para edificar una gasera.
“No tenemos una investigación
avanzada en este asunto en particular, pero, como te digo, si no hay una
autorización de construcción, cómo es posible que les hayan permitido iniciar
la obra”, reiteró.
También el regidor Gilberto
Bernardino Sánchez Martínez, quien ha seguido el caso, sugirió a los
inconformes no descuidar el tema porque los empresarios suelen recurrir a
instancias federales para conseguir autorizaciones.
Asimismo, el director de
Catastro, Humberto Morales Ríos, clausuró porque la construcción no tiene los
permisos correspondientes, y aunque cuentan con el uso de suelo, éste está
condicionado a un dictamen por parte de Bomberos, Protección Civil y Desarrollo
Urbano.
Apenas hace unos meses, el 1
de mayo de este año, se registró una explosión en el poblado de Ojos Negros
(carretera Ensenada-San Felipe) en instalaciones propiedad de la compañía Star
Gas. El accidente sucedió cuando uno de los tanques se incendió, provocando una
emergencia donde hubo varios trabajadores lesionados, uno de ellos de
gravedad. En esa ocasión el siniestro se
produjo mientras llenaban un cilindro de 45 kilogramos y la detonación se debió
a la falla en una de las válvulas de una pipa.
LA CRUZ DE LOS VECINOS
Ciertas autoridades del orden
municipal, estatal y federal dicen desconocer las pretensiones de la empresa
Silza, no obstante, los vecinos han salido a manifestarse con Ley en mano para
evitar que los confundan.
El 26 de septiembre de 1997
se estipuló en el Periódico Oficial de la Federación que los lotes de la gasera
están destinados a casa habitación, en éste se incluye una cláusula restrictiva
para que no varíen las dimensiones de los terrenos. En un documento dirigido al alcalde Gilberto
Hirata Chico y del que ZETA tiene copia, advierten una serie de violaciones a
la NOM-001-SESH-2014.
Virginia Fernández, una de
las residentes más cercanas a la edificación, relató que han hecho varias
denuncias y que inspectores de
Protección Civil, Catastro y Sindicatura Municipal visitaron la zona, para
finalmente clausurar el lunes 7 de diciembre.
“Nos dijeron que
efectivamente en 2014 autorizaron un uso de suelo, en ese año se registraron en
Ensenada fuertes incendios que arrasaron con cuatro casas cerca del lugar, una
explosión es altamente peligrosa”,
recordó Fernández.
Una asociación civil compró
los terrenos a la señora Clark -esposa del General José de Jesús Clark Flores,
dueño de la empresa que desarrolló el puerto de Ensenada- y que es una conocida
terrateniente en la ciudad, centrada en el negocio de bienes raíces en zonas de
clase alta.
El fraccionamiento Las Palmas
III estuvo en litigio por ocho años
porque la propietaria cambió sorpresivamente el precio del metro
cuadrado de los terrenos y nunca se dotó de infraestructura de cabecera, por lo tanto, el Ayuntamiento no proporciona
los servicios básicos. Los residentes tienen una toma comunal tras una negociación con la
Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE), mientras que
energía eléctrica la obtienen a partir de una planta.
SÍ PERO NO
El delegado de la Secretaría
del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Alfonso Blancafort
Camarena, se deslindó de los MIAs porque, dijo, es competencia de la Agencia de
Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA). “Nosotros solo recibimos el trámite y lo
turnamos”, respondió.
Para Blancafort, a simple
vista se trata de una zona poco adecuada para la instalación de una gasera: “Va
en función del estudio de riesgo que presenten, porque la empresa lo solicita y
la autoridad evalúa, si está muy cerca la instalación de las escuelas, además de
la capacidad de almacenamiento que pretendan tener”, comentó.
Desde abril pasado la Agencia
Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, mejor conocida como ASEA (Agencia de Seguridad, Energía y
Ambiente), inició sus actividades y, de manera central, es la responsable de
autorizar los MIA, documento que no ha presentado la gasera.
Por su parte, la regidora Ana
Daniela García, del Partido Verde Ecologista de México, indicó en la actual
administración no se han aprobado cambios de uso de suelo para la instalación
de gaseras en ninguna parte de la ciudad.
“La Comisión de Desarrollo
Urbano y Ecología tiene la facultad de hacer cambios de uso de suelo, pero si
hubiese un inconveniente la ciudadanía tiene derecho a cambiarlo, pero no ha
existido en este gobierno”, contestó.
LA LEY Y LAS VIOLACIONES
Norma Oficial Mexicana
NOM-001-SESH-2014. Plantas de distribución de Gas LP. Diseño, construcción y
condiciones seguras en su operación.
Fracción XV del Reglamento Interior
de la Secretaría de Energía.
Primero. Que es
responsabilidad del Gobierno Federal establecer medidas de seguridad
necesarias, a fin de asegurar que los equipos e instalaciones utilizados en la
distribución del Gas LP no constituyan un riesgo para la seguridad de las
personas o dañen la salud de las mismas.
Cuarto. Que las
características técnicas de las plantas de distribución de Gas LP son
diferentes a las requeridas en las plantas o sistemas de depósito y suministro
de dicho hidrocarburo, por lo que se hace indispensable contar con la NOM
específica para las plantas de distribución de Gas LP actualizando las
consideraciones técnicas mínimas de seguridad, respecto a su diseño,
construcción y mantenimiento.
4.2.1.26. Distancias mínimas
externas de las tangentes de los recipientes de almacenamiento.
Las distancias mínimas entre
elementos externos a la playa de distribución y la tangente de sus recipientes
de almacenamiento deben ser las siguientes:
Elemento
|
Distancia (m)
|
C) Casa habitación
|
100
|
D) Escuela
|
100
|
Gas Silza
Colindancias
|
Conglomerado
|
Distancia (m)
|
Colegio Argentino
|
500 personas
|
50
|
Colegio Anáhuac
|
100 personas
|
50
|
Vivienda
|
2 casas
|
70
|
(SEMANARIO ZETA/ GENERALEZ/ LORENA LAMAS
/ FOTOS. ENRIQUE BOTELLO/ 28 DE
DICIEMBRE DEL 2015 A LAS 20:52:12)
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