Foto:
Isabel Mercado
Ante
la asignación directa de contratos millonarios y la nula supervisión de órganos
fiscalizadores, ciudadanos de Tijuana y de Tecate decidieron promover
investigaciones penales en contra de Juan Manuel Gastélum, quien ha sido
alcalde de Tijuana apenas por seis meses, y contra César Moreno, ex alcalde de
Tecate. Los acusaron de haber hecho -y estar haciendo- mal uso de los recursos
públicos
En
una “cruzada de los ciudadanos en contra de las autoridades delincuentes” en
Baja California, residentes de dos municipios decidieron interponer ante el
Ministerio Público denuncias penales: los de Tijuana en contra del actual
alcalde, Juan Manuel Gastélum Buenrostro, y los de Tecate, en contra del ex
presidente municipal César Moreno.
Ante
la falta de transparencia en la entrega injustificada de contratos onerosos y
la ausencia de rigor en la supervisión e investigación del correcto manejo de
los recursos públicos, y la complicidad de sindicaturas, los ciudadanos
decidieron promover directamente la realización de investigaciones penales, para averiguar si pueden tener
mejores resultados.
A
Gastélum y a algunos de sus funcionarios, los acusaron por los delitos de
coalición, cohecho, peculado abuso de autoridad, coalición de servidores
públicos, enriquecimiento ilícito y lo que resulte, por la adjudicación del
contrato de rentas de patrullas y camiones recolectores de basura, a Grupo
Turbofin por 88 millones de pesos.
A
Moreno lo señalan como presunto responsable de peculado impropio, coalición de
servidores públicos y abuso de autoridad, por el desvío de160 millones de pesos
etiquetados para obras.
GASTÉLUM BUENROSTRO: “HACER MAL USO Y
DESVÍO DE LAS FINANZAS PÚBLICAS”
El
lunes 19 de junio, el Comité de Organizaciones Ciudadanas Independientes,
colectivo que aglutina a colegios de abogados, médicos, arquitectos,
ambientalistas, asociaciones civiles y colonos presentaron la acusación, la que
sería la primera denuncia penal contra el alcalde de Tijuana, quien aún no
cumple ni seis meses en el puesto. Otro ciudadano no identificado presentó otra
denuncia administrativa ante Sindicatura por la renta de camiones de basura.
Los
señalamientos incluyen a Ana Marcela Guzmán Valverde, síndico procuradora;
María de los Ángeles Olague Contreras, oficial mayor; José Luis Gil Laborín,
jefe del Departamento de Adquisiciones; “en contra de todos y cada uno de los miembros
del Comité de Adquisiciones, así como en contra de quien o quienes resulten
responsables, en su calidad de autores intelectuales y agentes materiales”, se
lee en la imputación. La denuncia se asentó en el Número Único de Caso
0204-2017-28324 ante la Agencia del Ministerio Público Investigadora de Delitos
Patrimoniales.
A
razón de la falta de transparencia y rendición de cuentas, es evidente que
“nunca estuvo en el interés de Juan
Manuel Gastélum Buenrostro salir a demostrar con cotizaciones en mano que
arrendar, acusaron los ciudadanos representados por los abogados Ignacio Anaya
Barriguete, Rafael Maurizio Cruzmajarrez y María del Socorro López.
Los
abogados integrantes del Comité de Organizaciones Ciudadanas Independientes
dijeron que tanto el monto de los contratos de arrendamiento, como el pago
inicial que por 23 millones se otorgó el 1 de abril a la empresa en la que se
liga a Jaime Rogozinsky, demuestra que “el verdadero motivo detrás del o los
contratos de adjudicados obedecen a un esquema privatizador, con un sobreprecio
en el servicio”, aseveró Román Antonio Aboytes Hernández.
En
la denuncia se asienta que los funcionarios implicados en la querella, al
pactar los contratos de arrendamiento fuera del procedimiento legal, “se
coaligaron para tomar medidas contrarias a los reglamentos que rigen al
municipio”.
Al
alejarse de la norma legal correspondiente se denota dolo “e intención de
recibir indebidamente una contraprestación ilícita, ya sea dinero o cualquier
otra dádiva”, es decir, incurrieron en cohecho, explicaron los abogados.
CONTRATOS
ONEROSOS
ZETA
consultó precios con las agencias Ford y Chevrolet. Conforme a los costos
proporcionados por estas empresas, se
pudo estimar que el contrato con Grupo Turbofin, SAPI de CV tiene un sobreprecio
de 64 millones de pesos en el caso de los camiones recolectores y de
transferencia de basura, y de cuando menos 8 millones de pesos en lo que
respecta a lo que se pagará por la renta de patrullas.
Foto:
Agustín Reyes.- La denuncia contra César Moreno González, ex presidente
municipal de Tecate.
Para
el arrendamiento de 52 camiones, Gastélum entregó un pago inicial de 20
millones de pesos y comprometió una renta mensual de 5.8 millones de pesos, lo
que multiplicado por 30 meses del convenio y divididos por la cantidad de
unidades, significa que cada vehículo costará al erario 3.7 millones de pesos,
sin que esto signifique que pasarán a ser parte del patrimonio público.
En
cuanto a las patrullas, sumando la renta de los 30 meses y el depósito de 3
millones 461 mil 845 pesos, se estaría pagando por cada una 996 mil 597 pesos,
cuanto su costo en el mercado es de un promedio de 700 mil pesos ya balizadas y
equipadas.
Las
cotizaciones efectuadas por ZETA en diferentes agencias, en una compra a
crédito para que las 27 patrullas -12 tipo panel y 15 pick-up doble cabina-
pasen a ser parte del patrimonio de los tijuanenses, tendrían un costo de 18
millones 900 mil pesos, mientras que el gobierno de Tijuana desembolsará por
los 30 meses, un total de 26 millones 908 mil 143 pesos.
TODAS LAS DESVENTAJAS PARA EL
AYUNTAMIENTO
Pero
se puede poner peor, porque una de las cláusulas establece la posibilidad de
modificaciones al contrato al señalar: “…las partes convienen que, por razones
fundadas y explícitas, mediante convenio por escrito, podrán pactar el
incremento en el arrendamiento, mediante modificaciones al presente
instrumento”, así que el precio puede ser más alto.
Gobiernos
de otros estados y municipios han firmado convenios similares de renta de
patrullas y camiones recolectores de basura, pero a menor precio y con la
garantía de poderse quedar, al término del convenio, con los vehículos, a
cambio del pago de un porcentaje mínimo.
Ejemplo
de ello es la renta de 100 patrullas que por tres años pactó el gobierno de
Morelos, por el que paga una mensualidad de 842 mil 400 mil pesos, con la
salvedad que al final del convenio la unidades pasarán a ser parte del
patrimonio público “mediante el pago simbólico de un enganche inverso”.
Otra
desventaja en la negociación de Gastélum es el hecho de que las unidades tendrá
que devolverlas a Grupo Turbofin “…en las mismas condiciones en que se
recibieron, solo con el deterioro normal por uso”, lo que significa que el
Ayuntamiento deberá cubrir los gastos en que se incurra para devolverlas en
igualdad de condiciones.
Contrario
a lo afirmado por el alcalde y los funcionarios de su gabinete, en los
contratos Grupo Turbofin compromete solo el servicio normal de agencia, el cual
se da cada seis meses y por dos años como máximo. Esto sucede en Tijuana
mientras otros gobiernos como Morelos, pactaron la renta de unidades con los
gastos de reparación a cargo de la arrendadora, además del mantenimiento
reglamentario de agencia, al tratarse de unidades nuevas.
Aunque
el gobierno Juan Manuel Gastélum ha ponderado que en los contratos cedidos a
Turbofin, solo tiene comprometido del 1 abril al 31 de diciembre de 2017, lo
cierto es que la vigencia quedó supeditada a un tiempo “forzoso” de 30 meses,
por lo que si el Ayuntamiento quisiera devolver los bienes antes de que se
cumpla dicho plazo, deberá pagar al arrendador las rentas pendientes de pago.
En
el contrato que firmó con el Ayuntamiento de Tijuana, Turbofin se comprometió a
entregar en un plazo de 45 días las unidades arrendadas, sin que a la fecha lo
haya hecho, aun cuando el acuerdo se firmó el 1 de abril de 2017. Este
incumplimiento les permite rescindir el contrato, peor no lo hicieron.
CÉSAR
MORENO, ACUSADO DE DESVÍOS MILLONARIOS POR OBRAS SIN TERMINAR
Por
un total de 28 obras inconclusas, contempladas para realizarse entre los meses
de enero y octubre de 2016 en Tecate, durante la administración del ex alcalde
César Moreno, los ciudadanos María Teresa Méndez Vélez, Ana Lilia Orenday
Torrero y José Roberto Vázquez,
interpusieron una denuncia que incluye también al ex tesorero Rodrigo de Bivar Castanedo.
Los
acusan de peculado impropio, coalición de servidores públicos y abuso de autoridad.
La denuncia fue presentada el 16 de junio de 2017 en la Procuraduría General de
Justicia del Estado Coordinación UTMC, con NUC 0203-2017-02708.
Denuncia
vs. Juan Manuel Gastélum, alcalde de Tijuana.
Los
denunciantes argumentan que de acuerdo a un dictamen emitido por la Comisión de
Hacienda y Presupuesto de la XXI Legislatura del Congreso del Estado (folio
273), aprobado el 9 de diciembre de 2015, el Poder Legislativo autorizó a la
administración de Moreno “la contratación de un financiamiento hasta por la
cantidad de $160, 000, 000.00 (ciento sesenta millones de pesos Moneda
Nacional)”, de los cuales 71 millones 619 mil 045 debieron ser utilizados para
“refinanciamiento o reestructura del crédito contratado con Financiera Local,
SA de CV” y 88 millones 380 mil 955 para la ejecución de 29 obras a propósito
de las cuales, “en el mismo cuerpo” del dictamen aparece “un listado”
presentado “por el Presidente Municipal”.
Con
estos antecedentes, la inconformidad de los suscritos radica en que, según
estiman, “mediante una argucia de carácter administrativa (sic)”, César Moreno
y Rodrigo de Bivar cambiaron el destino de los recursos, acerca de lo cual
dicen, “fue aprobado por Cabildo el 8 de septiembre de 2016”. Presunta maniobra
con que los denunciados habrían violentado “todo lo estipulado en la Ley”.
Asumieron:
“Es claro que el dinero se malversó, el Gobierno Municipal no cumplió ni
ejerció el presupuesto para lo que se le es otorgado”.
De
las obras públicas a concretarse, mencionan que se dieron a la tarea de
realizar “una inspección física y presencial” de cada una de las mismas y se
percataron de que solo una había sido ejecutada, “sin que ello sea prueba plena
de que se pagó con el dinero del crédito aprobado por el Congreso”, en vista de
haberse tratado de “una inversión Federal por parte de la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano”, que habría ascendido a 3 millones
822 mil pesos.
Como
obras no ejecutadas enlistan “la pavimentación de la calle Jesús González de la
colonia Francisco Villa” y “la calle Paseo Río Tecate Norte, Colonia Rincón
Tecate”, entre otras.
En
entrevista con ZETA, César Moreno refirió que el crédito solicitado,
originalmente, iba a ser por 460 millones de pesos y que la ejecución de las 29
obras autorizadas estaba contemplada para solventarse con el recurso. Explicó
que finalmente el Congreso solo le autorizó al XXI Ayuntamiento 160 millones de
pesos. “Como se redujo el monto, las obras también cambiaron”. Argumentó que la
modificación se sometió al pleno del Cabildo y fue aprobada. “Cumplimos con ese
paso”, y mencionó que los documentos respectivos obran en la Secretaría General
del Ayuntamiento y en Sindicatura.
En
referencia al refinanciamiento aseguró: “Pagamos ese crédito a un mejor tasa”,
toda vez que “logramos una tasa 20 por ciento más barata que la de 80 millones
de pesos que estábamos pagando”. Y aseveró: “Pasamos el crédito sin
atrasarnos”.
Por
lo que respecta a inversión en infraestructura vial, sostuvo que durante su
trienio se pavimentó el 70% de las vialidades.
La
denunciante Teresa Méndez declaró a este Semanario que durante el primer año de
la pasada administración (2013), César Moreno y Rodrigo de Bivar pagaron
aguinaldos con presupuesto que el antecesor de Moreno, Javier Urbalejo, había
dejado para pavimentación, la cual su propio gobierno dejó inconclusa.
Moreno
manifestó que esos fondos no estaban etiquetados, lo cual se reportó a
Sindicatura. “Investigó el Orfis (Órgano de Fiscalización)”, y la cuenta
pública de 2013 quedó autorizada.
El
ex alcalde de Tecate sugirió que la denuncia obedece a que se le quiere
perjudicar públicamente, al mencionarle como posible próximo dirigente estatal
del Partido Revolucionario Institucional.
(SEMANARIO
ZETA/ Edición Impresa/ Isabel Mercado y
Eduardo Andrade Uribe / Lunes, 26 Junio, 2017 12:00 PM)
No hay comentarios:
Publicar un comentario