FOTOS; Cristian Torres
Homicidas y violadores han obtenido por
petición de la PGJE de Baja California, juicios abreviados con los que logran
purgar condenas reducidas los primeros, y la libertad los segundos, para
indignación de las víctimas. En diez años, en Mexicali solo se han realizado
167 juicios orales, y por procedimiento abreviado se han consignado 4 mil 246
expedientes
La modalidad de juicios
abreviados dentro del catálogo de herramientas del Sistema Penal Acusatorio se
convirtió de ser una excepción, a la regla general para la resolución de
conflictos, y para la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), en un
salvavidas que mantiene el nuevo sistema penal apenas a flote.
En diversas entrevistas a
agentes del Ministerio Público y a funcionarios de la PGJE, señalan que una de
las condicionantes para la realización de los juicios abreviados es la
incapacidad de la procuraduría estatal para investigar, por lo que en muchos de
los casos, cuando “no están bien agarrados”, proponen al imputado esa opción;
igual sucede cuando los “investigadores” de la PGJE solo cuentan con la
declaración de la víctima y no con pruebas periciales.
Lo que en principio se
trataba de una situación extraordinaria para llegar a la justicia, ahora es
justificante para no investigar, así lo demuestran los números que ofrece el
Poder Judicial: del 11 de agosto de 2010 al 31 de marzo de 2017 se han
judicializado 16 mil 961 expedientes, de estos se han ido por procedimiento abreviado
4 mil 246, y se han celebrado 167 juicios orales.
En Tecate, luego de la
implementación del Sistema Penal Acusatorio el 11 de noviembre de 2015, se han
judicializado 321 expedientes, de los cuales 42 se resolvieron por
procedimiento abreviado y apenas han realizado cinco juicios orales, cuatro con
sentencia condenatoria y una absolutoria.
En Ensenada, el Nuevo Sistema
de Justicia Penal (NSJP) se aplicó hasta el 11 de noviembre de 2016, pero los
datos son muy similares: de los 541 expedientes judicializados, 96 se fueron
por la vía abreviada y solo dos a juicio oral, uno con sentencia condenatoria y
otro que se encuentra pospuesto.
En Playas de Rosarito no
existe ningún juicio oral hasta el momento, pero sí seis expedientes abreviados
de los apenas 91 archivos judicializados.
Tijuana tiene mil 250
expedientes judicializados, de los cuales 147 se fueron por procedimiento
abreviado y solo se han celebrado tres juicios orales, dos con sentencia
condenatoria y uno con sentencia condenatoria sin debate.
Mientras en Tijuana los
procedimientos abreviados alcanzan poco más del 10 por ciento, en Mexicali ya
triplican esa cantidad. Especialistas reflexionan que podrían estar abusando
del recurso.
EN CONTRA DEL DERECHO
El vicepresidente del Colegio
de Abogados Libres del Derecho, Fernando Rosales, indicó que el procedimiento
abreviado es una figura novedosa dentro del Sistema Penal Acusatorio, además de
atractiva, debido a que reduce hasta un tercio la pena mínima que se le puede
imponer a una persona.
Fernando Rosales
Un ejemplo fue el primer caso
de feminicidio en Mexicali, donde el acusado Cristian Ruiz Pérez acordó junto
con la fiscalía una condena de 18 años de prisión tras confesar que ahorcó a su
esposa Brenda Patricia Ramírez González.
Para este tipo de conductas
la Ley estipula una pena mínima de 20 años de prisión y la máxima de 50 años en
casos de feminicidios, por lo que mediante procedimiento abreviado se “logró”
una condena de apenas 18 años, y con buen comportamiento, pudiera reducirse
hasta nueve años.
En aquel momento hasta el
gobernador del Estado, Francisco Vega de Lamadrid, se dijo molesto por la
sentencia: “El mismo sentimiento de muchos ciudadanos lo tengo yo, y no muy
bueno”, opinó sin conocer que la propia PGJE había optado por el juicio
abreviado y “culpó” al Poder Judicial por la sentencia.
Rosales explica:
“El procedimiento abreviado
en mi concepto jurídico es una acción que es contra natura del propio Derecho
Penal, porque en éste se establece con claridad la penalidad a imponer. En
pocas palabras, el procedimiento abreviado es un obsequio que le hace la propia
Ley a quien comete un delito, haz de cuenta que lo premian y es lo que yo
crítico, eso va contra las victimas u ofendidos. Lo más lamentable es que el
que pide el procedimiento es el Ministerio Público, es el único facultado para
pedirlo”.
Polémica se ha generado
cuando se trata de delitos de violación en Mexicali. La pena va de seis a 15
años de prisión, pero una persona acusada de ese delito que es favorecida con
el procedimiento abreviado, solo cumple una condena de cuatro años, lo que
significa que puede salir en libertad con el beneficio de suspensión
condicional de la pena, que aplica a delitos cuya pena es menor a cinco años de
prisión.
“¿Dónde queda la víctima?,
eso es donde se ha abusado del procedimiento abreviado en perjuicio de las
victima u ofendidos, en la mayoría de los casos en beneficio de quien comete el
delito”, indicó el abogado especializado.
Además, la PGJE ofrece
juicios abreviados para algunos homicidas y violadores, pero a otros no, lo que
cae en el “sospechosismo” de por qué solo a algunos se les otorga el beneficio:
“Tenemos un sistema inadecuado, totalmente fracasado, que al amparo del
procedimiento abreviado quieren sacar sentencias reducidas por el deterioro en
la investigación y, claro, quienes cometen los delitos festejan los
procedimientos abreviados como acuerdos preparatorios y suspensiones de
proceso, lo que hace la puerta giratoria”.
Procedimiento abreviado ante
la falta de investigación
Vía transparencia, el abogado
solicitó la cantidad de denuncias penales en Mexicali de 2010 a 2017, lo que
dio como resultado un total de 350 mil casos, por lo que el hecho que solo se
han judicializado 16 mil 900 y de esos solo existan 167 juicios orales, denota
impunidad.
“El procedimiento abreviado
ha generado más delitos, mayor impunidad y menor eficacia de las autoridades
encargadas de procurador justicia o de prevenir el delito”, finalizó Fernando
Rosales.
Por su parte, el abogado Juan
José Castro Crespo señaló que fueron las autoridades estatales quienes operaron
para que Baja California fuera de los primeros estados en poner en marcha el
Sistema Penal Acusatorio, y ahora hay más inseguridad: “No pueden porque tienen
que investigar y llevar un asunto bien planteado ante un juez; con los
procedimientos abreviados, un Principio General Constitucional es muy difícil
que se vaya a derogar, porque son los principios del Nuevo Sistema de
Justicia”.
— ¿No se ha abusado de eso
debido a que la procuraduría no investiga y ofrece este tipo de convenios a los
imputados?
“Sí, cuando no tengo
argumentos para poder debatir un juicio oral, obviamente el Ministerio Público
va a querer que llegues a un procedimiento abreviado, si no tiene registros, antecedentes
y las pruebas en la carpeta son insuficientes, obviamente te va a ofertar una
pena minina”, expuso.
PRIVILEGIAN SOLUCIONES ALTERNAS
Perla del Socorro Ibarra
Leyva, procuradora de Justicia del Estado, aseguró que la utilización de los
procedimientos abreviados en Mexicali en comparación del resto de Baja
California es “un porcentaje alto, es un medio alternativo de solución y de
resolver asuntos, aunque a veces es criticado porque obviamente hay beneficios
para el imputado. Lo que siempre se busca es que la víctima tenga conocimiento
de este procedimiento y que esté resarcido el daño patrimonial de que haya sido
víctima”.
El secretario general de
Gobierno, Francisco Rueda Gómez, no quiso entrar en polémica en el tema de los
juicios mediante el procedimiento abreviado: “Es importante atender las
preocupaciones que se tienen en ese tema, y desde luego siempre dispuestos a
poder promover alguna modificación que se requiera, las áreas técnicas, las
áreas de la PGJE son las que en primera instancia hacen la propuesta para
alguna modificación”.
Mientras el subprocurador de
Justicia en Mexicali, Fernando Ramírez Amador, dijo que en el nuevo esquema de
justicia se privilegian soluciones alternas y mecanismos de aceleración, “las
soluciones alternas son los acuerdos preparatorios, suspensiones del proceso,
varias alternativas que hay, y en cuanto a mecanismos de aceleración, estamos
hablando del procedimiento abreviado, esto significa que se va a terminar con
una sentencia que pudiera ser condenatoria absolutoria, pero en un menor
tiempo”.
Según Ramírez, la Ley faculta
al Ministerio Público negociar la pena con el imputado con el fin de obtener un
resultado más rápido, sin tanta dilación en un juicio prolongado: “Tenemos un
buen número de procedimientos abreviados al año, normalmente son sentencias
condenatorias, aunque implican una disminución en la pena, que normalmente es
un tercio. Muchas veces tienes una carpeta que no está integra para llevarla a
un juicio y optas por un abreviado, te lo aceptan y adelante”.
Juan Jose Castro Crespo
Victoria Bentley, presidenta
de la Comisión de Justicia en el Congreso del Estado, afirmó que hasta el
momento no existe iniciativa para la modificación de los juicios abreviados:
“Lo que busca el nuevo sistema es un punto intermedio de que sea solucionada la
afectación que tienen las víctimas y que no tengamos las cárceles llenas de
detenidos, obviamente hay muchos casos que se van a través de un procedimiento
abreviado, como son los accidentes de tránsito, lesiones y hasta el fraude”.
En cuanto a regularlo,
consideró que se tiene que analizar a nivel nacional, la procuradora solicitó
ampliar el catálogo de delitos para que no todo se tenga que ir bajo
procedimiento abreviado y que se penalicen aquellos como el robo con violencia
y violencia en casa habitación.
Por su parte, el director de
Seguridad Pública de Mexicali, Ulises Méndez, opinó que el sistema fue concebido
para tener el menor tiempo a las personas en la cárcel, por lo que se
privilegia la reparación o los convenios con la víctima.
“Creo que en este sentido,
mientras se garantice la seguridad de la propia comunidad y de la víctima, es
procedente, sin embargo, las 14 medidas cautelares y el Catálogo de Delitos por
el cual ameritan prisión preventiva está muy reducido y no atiende los temas de
seguridad y la realidad del país”, remató el funcionario municipal.
(SEMANARIO ZETA/ Edición Impresa/ Cristian Torres Lunes, /15 Mayo, 2017 12:00
PM)
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