Y Gobernación espera que ocurra una desgracia que
lamentar en el Sur…
El
representante y vocero de la etnia sonorense criticó la apatía que ha mostrado
el Gobierno de la República ante la problemática de la lucha por la defensa del
agua en el Sur de Sonora, a causa de la sistemática violación del Estado de Derechos de parte del gobernador
Guillermo Padrés Elías…
Jesús Ortega
/ Dossier Politico
Vícam, Sonora (DP).-
El jueves, la Tribu Yaqui paralizará de manera permanente la Carretera
Internacional 15 en Vícam y bloqueará caminos y brechas de todas las
poblaciones contiguas porque “a la Conagua le tiembla la mano y Gobernación
espera que ocurra una desgracia”, criticó Tomás Rojo.
El representante y
vocero de la etnia sonorense criticó la apatía que ha mostrado el Gobierno de
la República ante la problemática de la lucha por la defensa del agua en el Sur
de Sonora, a causa de la sistemática violación del Estado de Derechos de parte
del gobernador Guillermo Padrés Elías.
El 10 de abril, el
director de Conagua dijo que el Gobierno del Estado no cuenta con los permisos
de trasvase de agua de la presa “El Novillo” al Acueducto Independencia, por lo
que no puede extraer una sola gota del vital líquido y por ende, distribuirlo
al reservorio y menos aún, a la red de agua potable de Hermosillo.
En la reunión con el
gobernador Guillermo Padrés Elías, el director de la Comisión Nacional del
Agua, David Korenfeld Federman reiteró
que el Gobierno del Estado requiere de los permisos actualizados de parte de
Conagua, por lo que se suspendió la extracción de agua de “El Novillo” hasta
regularizar la situación técnica-administrativa del Acueducto Independencia.
Hace casi dos meses
y ante el llamado que hiciera el titular de Conagua al mandatario sonorense, se
dejó de extraer agua y de almacenarla en el reservorio ubicado al Oriente de la
capital de Sonora, en tanto se resuelve el tema técnico-administrativo en la
Comisión Nacional del Agua.
Durante un recorrido
por el reservorio, el gobernador Padrés dijo “ustedes –los periodistas- están
presenciando un hecho histórico sin precedentes y como decía el corrido muy
famoso del ´Moro de Cumpas´, aquí se acabaron las dudas ahí está el agua de la
Plutarco Elías Calles” e insistió que el vital líquido fue extraído de “El
Novillo” contrario a la afirmación de la Conagua de que no existía permiso para
tal trasvase.
Gobernador, ¿de
dónde viene esta agua del reservorio?, se le cuestionó, “que lo sigan, vayan y
vean de dónde viene el agua, vayan ustedes a presenciar ya los hemos invitado,
ustedes saben dónde está la presa y dónde está la obra de toma, ustedes son
periodistas y a muchos de ustedes les gusta hacer trabajo de investigación
periodística”, refirió a algunos de los periodistas presentes.
Sobre el tema de los
litigios que actualmente se debaten en la Suprema Corte de Justicia de la
Nación (SCJN), Padrés se limitó a decir que son asuntos de los especialistas.
Padrés Elías invitó
a los reporteros que asistieron al reservorio a que siguieran “la huella” del
agua que recorrió más de 150 kilómetros desde “El Novillo” hasta la capital de
Sonora, “recórranlo –el Acueducto Independencia- esta agua viene de la presa
´Plutarco Elías Calles´, de ´El Novillo´, están prendidas las bombas en este
momento, están trabajando y aquí está el esfuerzo de todos los ingenieros y
quiero decirlo, del consorcio de empresas que hicieron ese esfuerzo, que
hicieron esta obra posible”, destacó el mandatario sonorense.
Durante el recorrido
de supervisión de la llegada del agua al reservorio, al preguntarle sobre la
declaración del director de Conagua en el sentido de que la Comisión Nacional
del Agua no había recibido solicitud de trasvase de parte del Gobierno del
Estado de Sonora, el Gobernador Padrés apuntó al reservorio que tiene una
capacidad de almacenamiento de 1.3 millones de metros cúbicos:
“Ahí está el agua”.
En la Ciudad de
México, en una reunión con diputados federales integrantes de la Comisión de
Recursos Hidráulicos del Congreso de la Unión, el director de la Comisión
Nacional del Agua (Conagua), David
Korenfeld, aseguró que “mi compromiso es con Sonora, no con una región ni con
otra, sino que tenga todo el Estado
agua… en este momento no hemos tenido ninguna solicitud de trasvase”.
“Diputado Faustino
Félix, miembro de la Comisión de Recursos Hidráulicos ahí le van... ahí le va
la primera que quiere oír, todos los trasvases de este País requieren la
autorización de la Comisión Nacional del Agua, donde sean y donde se
establezcan y una cosa es que quién maneja la obra de toma pero el trasvase
como tal requiere de una autorización del Gobierno de la República en el caso
de esta infraestructura –Acueducto Independencia-”, reveló el director de
Conagua.
Al continuar con el
tema, David Korenfeld apuntó que “número dos, tiene que estar de conformidad
con los títulos vigentes de derechos de agua para efectos de hacer los
trasvases… de los anuncios que ha hecho el Gobernador –de Sonora, Guillermo
Padrés Elías- pues me he enterado igual que tú por los medios y ahí le pediría
a la parte de Pimentel y de Camarena que te den los últimos avances que lleva
la obra para efectos que determines el estado real de la obra”, precisó el
director de Conagua.
“Sin entrar a
debates si la obra es justa o injusta o está bien o está mal, para eso está la
autoridad judicial y seré muy respetuoso de la autoridad judicial lo que vemos
es que darle sustentabilidad y como lo establecí y se lo dije al Gobernador y
se lo digo al Diputado mi compromiso es con Sonora no con una región ni con
otra, si no que tenga todo el Estado agua”, señaló.
El diputado Félix
Chávez inquirió al funcionario federal antes de pasar al tema de “Red de Agua
de Hermosillo”, “la pregunta concreta, ¿hay autorización en este momento?”…
“En este momento no
hemos tenido ninguna solicitud de trasvase”, respondió David Korenfeld al final
de la reunión con los diputados federales integrantes de la Comisión de
Recursos Hidráulicos del Congreso de la Unión.
La Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN) definirá el curso legal del Acueducto
Independencia después del análisis de la Controversia Constitucional 24/2012
presentada el pasado 11 de septiembre por las autoridades municipales de San
Ignacio Río Muerto contra la obra hidráulica.
Además, la SCJN
analiza las impugnaciones presentadas por los opositores desde hace casi 2 años
entre las que se encuentra la afirmación de no existir excedentes de agua y que
no es posible asignar aguas a la Comisión Estatal del Agua (CEA) para el
servicio de agua potable de Hermosillo toda vez que la administración del agua
en dicha ciudad corresponde al Municipio y no a la CEA.
En un documento
enviado a Dossier Político, los inconformes señalan que los actos reclamados
son cualquier procedimiento administrativo tendiente a resolver la autorización
del proyecto de construcción u operación del Acueducto Independencia para
trasvasar aguas del Río Yaqui a la Cuenca Hidrológica del Río Sonora, así como
la autorización emitida por Semarnat en materia de impacto ambiental para la
construcción de la obra Acueducto Independencia.
De la misma forma,
los títulos de asignación: 02SON150083/09HBDA10 mediante el cual se asignan
40’182,450.60 millones de metros cúbicos; el título de asignación
02SON150085/09HBDA10, mediante el cual se asignan 11’720,000.00 millones de
metros cúbicos, y; el título 02SON150734/09HBDA11, mediante el cual se
asignaron 8’582,594.00 millones de metros cúbicos de aguas superficiales del
Río Yaqui a la Comisión Estatal del Agua del Gobierno del Estado de Sonora.
La SCJN revisa
también la elaboración, aprobación y ejecución del Programa Sonora SI (Proyecto
Sonora Sistema Integral), así como cualquier procedimiento administrativo
tendiente a resolver la autorización del proyecto de construcción u operación
del Acueducto Independencia para trasvasar aguas del Río Yaqui a la cuenca
hidrológica del Río Sonora.
La licitación
pública No. 55201001-001-10, (parte integrante del Programa Sonora SI) relativa
al proyecto integral para el diseño y construcción del “Acueducto
Independencia”, que incluye obra de toma y acueducto de la presa “Plutarco
Elías Calles”, en todas sus etapas y los actos que de ella se deriven.
Sobre este asunto,
las autoridades yaquis de San Ignacio Río Muerto aducen que tienen derecho a un
medio ambiente sano (Art. 4 Constitucional y 23 de la Convención Americana de
Derechos Humanos). Decretos de Veda. Humedal de Bahía de Lobos por la
diversidad de flora y fauna (Sitio Ramsar protegido por tratados
internacionales).
Consideran el
derecho de audiencia previsto en el Artículo 14, en relación con los diversos
4, 27 y 115 fracción V, inciso g), de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en perjuicio del Ayuntamiento del Municipio de San Ignacio
Río ya que, durante el desarrollo de los procedimientos de evaluación del
impacto ambiental no se le emplazo a los mismos, ni se le otorgó intervención
alguna, lo que le afecta de modo especial en virtud de la posición que guarda
frente a los actos impugnados.
Además, que durante
el desarrollo de los procedimientos de asignación de aguas nacionales a favor
de la Comisión Estatal del Agua del Estado de Sonora no se le emplazó a los
mismos, ni se le otorgó intervención alguna, lo que le afecta de modo especial
en virtud de la posición que guarda frente a los actos impugnados.
Aseveran que los
actos reclamados violan los requisitos de debida fundamentación y motivación
previstos en el artículo 16 en relación con los artículos 1, 4, 27, 115
fracción V, inciso g) y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Sobre el impacto
ambiental, refieren el Artículo 35 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente que claramente señala que cuando se someta a evaluación
de impacto ambiental un proyecto ante la DGIRA y éste contravenga lo
establecido en la LGEEPA, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y
demás disposiciones aplicables, la resolución que se emita debe ser en sentido
negativo.
Consideran que no es
posible asignar aguas a la Comisión Estatal del Agua (CEA) para el servicio de
agua potable de Hermosillo toda vez que la administración del agua en dicha
ciudad corresponde al Municipio y no a la CEA.
Además, que no
existe disponibilidad efectiva del recurso agua (excedentes) en la cuenca del
Río Yaqui para trasvasar a la Cuenca del Río Sonora, tal como lo exige la Ley
de Aguas Nacionales. Se tomó en cuenta un balance hidrológico del 2004 cuando
debe actualizarse cada 3 años.
Explican que se le
debió de notificar el programa Sonora SI al Municipio, previo a su aprobación,
a efecto de que estuviéramos en condiciones de expresar nuestra opinión al
respecto y de presentar pruebas en apoyo de sus afirmaciones.
El Gobierno debió
consensar previamente con la Tribu Yaqui, en términos de lo dispuesto por el
Artículo 49 de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas de
Sonora, que obliga a que las acciones del sector público, social o privado que impacten
los recursos naturales sobre los cuales los pueblos y comunidades indígenas
tienen el derecho preferente para acceder de manera autónoma a su uso y
disfrute, deberán ser previamente consensuadas con ellos, por lo que al no
haberse realizado, los actos hoy impugnados son inválidos.
En este sentido,
exponen, resulta aplicable también el Convenio 169 de OTI Sobre Pueblos
Indígenas y Tribales en países independientes, cuyo artículo 6 establece una
serie de garantías procedimentales al derecho de los pueblos indígenas a ser
consultados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus
instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles directamente.
A un mes de que la
Suprema Corte de Justicia de la Nación confirmara la atracción del caso del
Acueducto Independencia, la cual sustenta el amparo #461/2011, inició el
proceso de discusión y análisis, por lo que solicitó informes a la Semarnat y
Conagua a fin de determinar si detendrá la obra hidráulica.
El pasado 18 de
septiembre Dossier Político recibió el documento que expone “por haber emitido
la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental para la obra del
Acueducto Independencia, sin cumplir con la obligación constitucional de
haberles otorgado a la Tribu Yaqui, el Derecho de Audiencia, exigiéndole se
repusiera el procedimiento”
El ex senador por
Sonora, Javier Castelo, anunció en ese entonces que “los seis Juicios de Amparo
en proceso en el Juzgado Octavo de Distrito, al dictar sentencia la Titular del
Juzgado Octavo e interpuesto por cualquiera de las partes el Recurso de
Revisión, será atraído por la SCJN y se acumulará su estudio al Amparo
461/2011.
El pasado 31 de
julio la Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhortó una vez más al
gobernador Guillermo Padrés Elías a acatar las resoluciones del Poder Judicial
de la Federación y obedecer la orden de suspensión de la obra del Acueducto
Independencia y someterse al Estado de Derecho.
Castelo Parada
informó a Dossier Político sobre los avances en la Suprema Corte de Justicia de
la Nación (SCJN) y la reunión que sostuvieron los integrantes del Movimiento
“No a El Novillo” Adalberto Rosas, Alberto Vizcarra, Jesús María Martínez y
Tomás Rojo Mario Luna.
Castelo Parada
describió que se abordaron temas relacionados a los avances de la Controversia
Constitucional presentada por el Ayuntamiento de San Ignacio Río Muerto (SIRM).
“El Magistrado
Arturo Pueblita nos dijo que en la página de la SCJN se informó que el Ministro
Jorge Pardo Rebolledo fue designado Ministro Ponente para presentar ante la
Primera Sala el Dictamen sobre la Controversia Constitucional; el Ministro
Pardo solicitó información a los Juzgados de Distrito sobre Amparos presentados
ante ellos y Suspensiones otorgadas y requirió que en un término de tres días
hábiles a partir de ser notificados, dependencias del gobierno federal y del
Estado presenten la información requerida”, dijo.
Expuso que el
Ayuntamiento de SIRM solicitó la Acción Suspensiva -ésta es el equivalente a la
Suspensión Provisional en los Juicios de Amparo- la información requerida por el Ministro será
la base para que él decida si otorga la Acción Suspensiva.
“De otorgarse, la
obra del Acueducto se suspende y con la SCJN no puede haber desacato, de
inmediato de no obedecer, separa del cargo al Gobernador; consideramos que en
no más de dos semanas conoceremos la decisión del Ministro Jorge Pardo.
Además, expresó que
sostuvieron reunión en la Procuraduría General de la República donde “nos
entrevistamos con el Subprocurador Mtro. Irving Barrios y abordamos los temas
de insistir en consignar ante el Poder Judicial a los funcionarios que
incurrieron en desacato, desde el 2010”.
Al mismo tiempo,
amplió que “le recordamos que la Procuradora Mtra. Marisela Morales, en febrero
de este año, dijo a un grupo de los defensores del agua del Novillo, que había
revisado el expediente y encontró plenamente sustentado el desacato y que le extrañaba
no se hubiere consignado”, concluyó.
(DOSSIER
POLITICO/ Jesús Ortega / 2013-06-19)
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