En la campaña presidencial de 2012, fue
de los escribas que suelen quedarse en el anonimato aunque son responsables de
las palabras del candidato. Aurelio Nuño Mayer salió de esos entretelones hasta
convertirse en un ser clave de la administración. Después de ocupar la Oficina
de la Presidencia fue nombrado Secretario de Educación Pública. En sus manos
está que la Reforma Educativa se cumpla a cabalidad. Y por ello, está
enfrentado con la CNTE, disidencia histórica del magisterio. En estos días,
debe destrabar otro conflicto: el paro estudiantil en las vocacionales del
Politécnico. Ni los maestros ni los estudiantes del Poli le reconocen
características de negociador. A ambos les ha mandado mensajes que condicionan.
Los observadores lo ven como un político proclive a medidas que surgen desde el
escritorio y logran debilitar a los movimientos, antes de la confrontación que
requiere el cara a cara.
El ahora titular de la SEP federal ha
pasado del hombre tras el Hombre a un funcionario de rasgos autoritarios,
afirman politólogos. Foto: SinEmbargo
Ciudad de México, 20 de mayo
(SinEmbargo).– El eslogan “Mover a México” que le imprimió el sello al discurso
del Presidente Enrique Peña Nieto, se debe a la autoría de Aurelio Nuño Mayer,
quien supo ser el hombre tras el Hombre, el poder detrás del trono; pero no por
mucho tiempo.
Hábil en la carrera
meteórica, de coordinador de Difusión y Mercadotecnia en la campaña del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) de 2012, pasó a la coordinación de Educación
en el equipo de transición. Luego, fue colocado a menos de cincuenta metros del
Presidente Enrique Peña Nieto, en la jefatura de la Oficina de la Presidencia,
un puesto por demás estratégico con sueldo de Secretario de Estado.
En agosto de 2015, Aurelio
Nuño Mayer fue nombrado Secretario de Educación Pública, la investidura que
tiene hasta ahora y con la cual, en estos momentos se enfrenta a dos de los problemas
más señalados del ámbito educativo nacional. Por un lado, está la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) y su resistencia a la Reforma
Educativa. Por el otro, el paro estudiantil en 10 de los 19 centros de estudios
Científicos y Tecnológicos (CECyT), mejor conocidos como vocacionales del
Instituto Politécnico Nacional (IPN) en protesta al anuncio de que esa casa de
estudios quede adscrita a la Oficina del Secretario.
Nuño, el treintañero que se
abrió paso entre figurones priistas en la campaña, no ha mostrado
características de negociador.
“Es una cara autoritaria de
la política”, exclama Javier Ramírez, vocero de la Vocacional 13, minutos antes
de ingresar a la Asamblea General del Politécnico. “El Secretario ha
condicionado los diálogos. Nos ha dicho que sí, luego que no. No hemos tenido
la oportunidad de verlo a los ojos”.
Con la CNTE mantiene un
diálogo basado en mensajes que ha brindado en conferencias de prensa desde el
estrado de salones de hotel o El Palacio Nacional. La Coordinadora, a veces a
través de un líder, a veces a través de otro, le ha respondido desde la
banqueta de la calle Bucareli, donde mantiene su plantón, que no suspenderá la
protesta. La tarde de ayer, el Secretario informó que tres mil 119 maestros serán
cesados en Guerrero, Oaxaca y Michoacán; y que es posible que el número crezca
cuando hoy, en Chiapas, concluya el plazo de más de tres faltas consecutivas
injustificadas. La CNTE respondió que buscará el recurso de amparo.
José Fernández Santillán, politólogo
en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de México (ITESM), piensa
que las decisiones, Nuño Mayer las toma en su despacho, siempre en búsqueda de
las estrategias más efectivas que evitan la confrontación en terreno. Expone:
“La de Nuño Mayer es una fuerza política que busca el desvanecimiento y difuminación de los
movimientos antes que el enfrentamiento. Es un camino de la política cuando el
interés es el sentido del Estado”.
Para el analista del Discurso
del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Carlos Bravo Regidor,
este es un funcionario envuelto en su propio destino. “Avanzó rápido y ahora es
clave. Y la tarea en sus manos lo mantiene a prueba todo el tiempo. Le toca
cambiar un escenario de acuerdo con una enmienda constitucional. Cuando esto
era proyecto, era popular. Dejó de serlo ahora, al intentar que se cumpla. El
camino no se ve fácil”.
***
Hace unas horas, los
estudiantes de las vocacionales del Politécnico marcharon por la Avenida
Reforma e intentaron dejar una carta en la residencia oficial de Los Pinos. No
lo lograron. En el camino, les llegó el mensaje de que no serían recibidos y
que el Secretario de Educación pensaba que la solución al problema del Poli
estaba en la dependencia y no en la Presidencia.
Han pasado dos días del Día
del Maestro y Nuño Mayer ha aparecido con corbata a rayas verdes. Anuncia en un
estrado que tiene a disposición 26 mil maestros para sustituir a los 24 mil 617
profesores de la Coordinadora que falten a clases por estar en batalla. La
advertencia de Nuño no ha hecho mella en la CNTE. Como ha ocurrido en el
pasado, el movimiento ha respondido con un reto. El líder Rubén Núñez Ginez, ha
desafiado a Nuño a que cumpla con sus palabras y aplique el reemplazo de
maestros.
Al cierre de este texto ha
concluido el plazo para saber si las palabras de Aurelio Nuño Mayer se
cumplirían o volarían por los aires. Ha
ocurrido: Nuño Mayer ha despedido a más de tres mil profesores. Y en el plantón
en la calle Bucareli –más cerca de la Secretaría de Gobernación que de la de
Educación- los maestros, en sus casas de campaña, coinciden en algo: no tienen
miedo, aquí se quedarán por lo pronto y esta noche analizan la posibilidad de
mudarse al Zócalo. Vienen de Guerrero, Oaxaca, Michoacán y Chiapas. Son unos
mil, según la Secretaría de Seguridad Pública. Rurales y urbanos.
Como en cada ocasión que se
plantan en la Ciudad de México, el campamento parece un pueblo: están
desplegadas casas de campaña de pequeña estatura, la vendimia de comida y
juguetes llena algunos espacios, los anafres echan humo negro y hay camiones
estacionados que ofrecen traslados a Oaxaca por 300 pesos.
“En el caso de la CNTE –dice
Fernández Santillán– hay una resistencia al diálogo histórica porque este
movimiento se explica en la teoría marxista. Entonces, el funcionario parece
seguir la misma lógica, el sentido del Estado y pone ultimátums, y los cumple”.
EL JOVEN ENTRE LOS GALLONES DEL PRI
Tenía 23 años de edad, era
estudiante en la Ibero y el PRI era oposición. En ese momento, Aurelio Nuño
Mayer decidió entrar a la política mexicana. Fue vicecoordinador de Planeación
Estratégica de la bancada de ese partido en el Senado en la LVIII y la LIX
Legislaturas, entre 2000 y 2006, cuando el líder de los senadores era Enrique
Jackson Ramírez.
En 2002, la Universidad
Iberoamericana le otorgó el título de Licenciado en Ciencias Políticas y
Administración Pública a través de la opción de titulación por excelencia
académica; pero ante la SEP –la dependencia hoy a su cargo- no registró el
documento sino hasta 2013, consta en el Registro Nacional de Profesiones.
Luego, obtuvo el grado de MSc (Maestro en Ciencias, Estudios Latinoamericanos)
por Saint Antony`s College de la Universidad de Oxford, un postgrado que
tampoco aparece en el Registro de la SEP.
Al regresar de Oxford,
conoció a Luis Videgaray Caso quien era presidente de la Comisión de
Presupuesto de la Cámara de Diputados. Se integró a su equipo. Desde entonces,
no se separaron. Videgaray lo incorporó en el grupo que impulsaba la
candidatura de Enrique Peña Nieto a la Presidencia de la República desde el
Estado de México.
Como coordinador del Mensaje
y Mercadotecnia, Nuño Mayer perteneció al grupo de escribas que suelen quedarse
detrás de los telones y son responsables de las palabras del candidato Ahí
mismo estaban otros que no despuntaron ante el público como Ilhuicamina Díaz
Méndez, maestro de Oratoria de Enrique Peña Nieto desde los años del Gobierno
del Estado de México y hoy hacedor de sus discursos. Muy pocas veces ha sido
visto y casi no hay fotografías de su persona. Nuño Mayer sí salió de esos
entretelones hasta convertirse en uno de los hombres clave de la
administración; hoy su rostro aparece en todos los canales. Las televisoras se
han encargado de difundir que la semana la inicia en una escuela diferente del
país.
Una vez ganadas las
elecciones, Aurelio Nuño Mayer fue nombrado Coordinador de Educación del equipo
de transición del Presidente Electo. Se le mencionaba para la SEP, pero fue
puesto en la Oficina de la Presidencia, un sitio por demás estratégico que han
ocupado políticos como Emilio Gamboa Patrón con Miguel de la Madrid
(1982-1988), José María Córdoba Montoya con Carlos Salinas de Gortari
(1988-1994), Luis Téllez Kuenzler con Ernesto Zedillo (1994-2000), y Juan
Camilo Muriño, Gerardo Ruiz Mateos y Patricia Flores Elizondo con Felipe
Calderón (2006-2012).
En agosto de 2015, fue
nombrado Secretario de Educación Pública. Su principal encargo: la aplicación
de la Reforma Educativa. Aún cuelga del portal oficial de Saint Antony`s
College de la Universidad de Oxford, la institución donde el Secretario
consiguió el grado de Maestro, una nota en la que se lee: “ … Aurelio Nuño
Mayer, ha sido nombrado Secretario de Educación Pública por el Presidente de
México, Enrique Peña Nieto. Nuño, ex jefe de la Oficina del Presidente, tiene
ahora la gran responsabilidad de asegurar la adecuada implementación de la
reforma educativa de México, que es considerada la más importante en la
ambiciosa agenda de cambios de la administración”.
En los datos abiertos de la
SEP, el afán por dejar firme el cimiento de esa enmienda se refleja en el
contrato firmado con Televisa por 51 millones 724 mil 137 con 93 centavos por
Servicios de Difusión relativos a la campaña “Reforma Educativa” versión
“Logros de Reforma Educativa etapa 3, según el Portal de Obligaciones y
Transparente (POT) y la página Comprasep. Se trata de un convenio que la SEP
firmó apenas dos meses después de que Nuño tomara posesión.
LOS HECHOS QUE HEREDÓ NUÑO
En febrero de 2013, rodeado
por la clase política y alejado de Elba Esther Gordillo, el Presidente Enrique
Peña Nieto se puso de pie en el patio de honor de Palacio Nacional. Así fue la
proclama de la Reforma Educativa, la primera del tren de enmiendas
estructurales que el Primer Mandatario iba a echar a andar en los siguientes
meses.
“Este es un cambio de fondo
que marcará para bien el rumbo de México en las siguientes décadas; así, inicia
una transformación educativa largamente esperada por la sociedad mexicana”,
dijo el Primer Mandatario. Nuño Mayer en ese momento a cargo de la Oficina de
la Presidencia se mantenía en alianza con Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario
de Gobernación, para sostener el Pacto por México, el convenio firmado entre el
Gobierno federal y las principales fuerzas políticas para impulsar las reformas
estructurales.
La evaluación de los docentes
mexicanos se convirtió en el corazón de la enmienda constitucional. La nueva
normativa quedó a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación (INEE) que recibió en 2014, 613 millones 350 mil 881 pesos y que para
2015 –bajo el argumento de que tendría una atribución nueva y
estructural–aumentó su presupuesto a mil 020 millones de pesos, según el
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
No obstante los recursos
invertidos, en junio de 2015, la SEP –en ese momento a cargo de Emilio
Chuayffet Chemor – suspendió de manera indefinida las pruebas para evaluar a
los profesores mexicanos, una tarea que hace casi dos años la misma dependencia
había anunciado en un puñado de spots como “la fuerza transformadora de
México”.
Si las reformas impulsadas a
principios de sexenio se vieran en una línea de tiempo con picos, en cuanto se
buscara cuál ha sido la de mayor costo social, la Educativa reluciría. Su
puesta en marcha ocasionó uno de los plantones más largos de la Historia
reciente en el Zócalo de la Ciudad de México. La Reforma de Telecomunicaciones
sumó una decena de marchas en la capital del país, así como en Guadalajara; la
Educativa mantuvo a 40 mil maestros de todas las regiones del país en un
plantón de cinco meses en la Plaza de la Constitución. La petición de los maestros
era única: suspensión de la evaluación o exámenes diferentes para cada región
del país.
Las protestas provocaron caos
vial, el bloqueo de las actividades del Aeropuerto Internacional de la Ciudad
de México, que funcionarios y legisladores dejaran sus camionetas blindadas, el
traslado de la sede de las cámaras de diputados y senadores e incluso cambió
los planes del Presidente de la República para dar el mensaje de su Primer
Informe de Gobierno.
Con todo, las movilizaciones
de la CNTE desde agosto hasta diciembre de 2013 en la capital del país habrían
costado unos 285 millones de pesos, según un cálculo de la Cámara de Comercio,
Servicios y Turismo en Pequeño de la capital.
El 21 de julio de 2015, el
Gobernador de Oaxaca, Gabino Cué Monteagudo, anunció la desaparición del
Instituto Estatal de Educación Pública (IEEPO) para –según su plan gubernamental-
modernizar al sistema educativo del estado. En la foto quedaron el entonces
Secretario de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet Chemor, y el vocero de
la Presidencia de la República, Eduardo Sánchez. Juntos, dieron a conocer que
se crearía un nuevo instituto de educación descentralizado, con personalidad
jurídica y autonomía de gestión. El decreto que ordena la transformación
amaneció publicado en el periódico oficial de la entidad.
Desde 1992, dado un acuerdo
con el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari, la CNTE había nombrado a los
funcionarios, jefes de departamento y directivos del instituto. En la práctica,
el instituto era suyo. Pero con la medida de la desaparición, no sólo se perdió
ese coto de poder. Los Gobiernos estatal y federal decidieron “congelar” las
cuentas bancarias donde los maestros depositaban sus cuotas, dinero bajo la
administración de los dirigentes de la Coordinadora.
Sin el menor asomo de
experiencia en materia educativa en su currículum, Aurelio Nuño Mayer fue
puesto en la silla principal de la SEP en agosto de 2015. Y desde entonces ha
lidiado con este pasado. “Después de la desaparición del IEEPO, la CNTE ya no
es la misma. Vemos las patadas de ahogado de un movimiento con menos recursos
que se ha distinguido por su radicalismo. En Política, se negocia o se
confronta. La CNTE siempre ha hecho lo segundo. Pero de aquellas
manifestaciones masivas de 2013 a lo de ahora, hay una distancia. La principal
virtud de Nuño Mayer es que ha actuado con sentido de Estado. Le ha apostado a
la disminución del movimiento. He ahí que no salga para negociar. Y he ahí su
firmeza”, expone Fernández Santillán.
¿PRESIDENCIABLE?
Para nadie es un secreto la cercanía de
Aurelio Nuño con el Presidente, destacan analistas. Foto: Presidencia.
El Presidente Enrique Peña
Nieto no ha negado la cercanía que tiene con Aurelio Nuño Mayer, quien está
casado con la bailaora de flamenco, María Aliaga. El 20 de julio de 2013, en la
celebración de su cumpleaños 47, el Primer Mandatario dijo: “A ver, no se
pongan tan inquietos y nerviosos. Porque él es del Distrito Federal, no es del
Estado de México, por aquello de que pensaran otra cosa”. Pocos dudan de que
tiene la confianza del Jefe del Ejecutivo quien –como en los tiempos más
antiguos– podrá tomar decisiones cuando el Consejo Nacional del PRI designe a
su candidato, después de un cambio de estatutos en 2013.
Por lo pronto, el “Mover a
México” de Nuño Mayer ya quedó para la posteridad en los libros conmemorativos
de la Presidencia de la República. En mayo de 2015, la Coordinación General de
Administración de la Primera Magistratura pagó un contrato con Talleres
Gráficos de México por cuatro millones 524 mil pesos por la edición de la obra
“Mover a México 2014”, la cual es una antología del mensaje y crónica
presidencial. En julio, el monto fue ampliado con 53 mil 360 pesos, según los
mecanismos de Transparencia del INAI.
La frase no ha resultado una
fortuna. Sobre todo, porque las tasas de crecimiento económico se han reducido
al tamaño mínimo y lo único que parece moverse y agrandarse es la pobreza y la
brecha económica entre ricos y pobres. De apenas 1.6 por ciento es la
expectativa del Fondo Monetario Internacional para la economía mexicana.
Para Carlos Bravo Regidor,
especialista en Discurso, se trata de un eslogan que ha dejado de servir. “Si
fue útil, ya no lo es. El problema con ese mensaje siempre fue que sí podía
transmitir una sensación de movimiento pero no necesariamente una idea de
dirección. ¿Hacia dónde nos querían mover?”
Cuando en 2015, el Presidente
Enrique Peña Nieto hizo cambios en su Gabinete, se consideró que el camino
estaba aplanándose rumbo a 2018. José Antonio Meade en la Secretaría de
Desarrollo Social, Rosario Robles en la Secretaría de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano (Sedatu) y Aurelio Nuño en la SEP. Luego, las apariciones
de Nuño Mayer en la televisión se volvieron frecuentes. Pero pese a estos
esfuerzos, aún no logra ser conocido como para ser votado. La última encuesta
realizada por Reforma, dice que 69 por ciento de la gente no lo conoce y del 31
por ciento que sí, a 11 no les importa, otro 11 tiene una mala opinión de él y
nueve por ciento tiene opinión favorable.
(SIN EMBARGO.MX/ Linaloe R. Flores mayo
20, 2016 - 12:04 am)
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