La dependencia afirma que no hay recibos
locos, que los cobros están sustentados en el consumo del ciudadano. Activista
social denuncia una sobrecarga en las redes de la dependencia como la causa de
los cargos elevados. En cuanto a los precios de la energía, el economista
Roberto Berrospe advierte: “Es falso que entrando la Reforma Energética van a
bajar”
En la administración de
Enrique Peña Nieto, las quejas contra la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
por cobros indebidos a nivel nacional aumentaron un 88 por ciento. Mientras que
en 2012 se registraron 11 mil 936 inconformidades, en lo que va de 2015 ha
habido 22 mil 531, según registros de la Procuraduría Federal del Consumidor
(PROFECO).
Así, a mitad del sexenio y
por tres años consecutivos, la institución ocupa el lugar número uno en denuncias
por cobro indebido, cobro extraordinario, negativa de bonificación, así como
por error de cálculo.
En tanto, las querellas en
contra al CFE por cobros injustos en Tijuana siguen presentándose mes tras mes.
En el transcurso del presente año, la
Procuraduría del Derecho del Consumidor (PRODECO) tiene registradas 64
inconformidades en este municipio, en tanto,
la CFE reconoce solo 30 quejas registradas en la delegación regional de
PROFECO.
De acuerdo con la página de
la dependencia y por citar algunos casos, está registrado un reclamo por cobro
indebido de 15 mil 553 pesos, pasando por cobro extraordinario por 3 mil 856
pesos. Otra es la negativa a la bonificación por 27 mil 302 pesos y también se
encuentra un error de cálculo por 73 mil 471 pesos.
Así pues, a pesar de la
implementación de la Reforma Energética, los usuarios domésticos no se han
visto beneficiados en gran medida, pues los altos cobros siguen presentes.
La causa del cobro irregular
se fundamenta en una sobrecarga de energía eléctrica que la propia dependencia
genera, para luego cobrar más a los consumidores, según advirtió un activista
social a ZETA.
Cabe mencionar que la
institución tiene ocho tarifas para uso doméstico, de las cuales siete se
aplican en distintas regiones del país, según la temperatura mínima de verano.
En tanto que la tarifa número 8 depende del lugar donde se vive, sino de la
manera de consumir.
La última es la tarifa
Doméstica de Alto Consumo -mejor conocida como DAC-, que al sobrepasar los 500
kilowatts hora al bimestre, deja de recibir el subsidio de parte de la CFE, con
lo que el costo sube al triple y es cuando llegan a los usuarios los denominados
recibos locos.
El superintendente de la
Comisión Federal en Tijuana, Luis Enrique Torres Inzunza, precisó que en lo que
va del presente año solo tienen un registro de 30 quejas por cargos indebidos,
del total, solo dos no fueron procedentes, pues los usufructuarios excedieron
los consumos establecidos.
En otro orden de ideas,
agregó que en lo que va del presente año la energía eléctrica ha tenido una
baja del 6.88 por ciento en el sector industrial, en tanto que las cuotas DAC
bajaron en un 2.4% ante a lo facturado en diciembre de 2014, lo que es muy
poco.
EL PROBLEMA DE FONDO
La CFE debe entregar en las
casas una presión eléctrica que se denomina voltaje de 120 volts, pero está
entregando más de 120; esto hace que el medidor sea más rápido.
“En Tijuana los consumos son
muy limitados y cualquier variación te afecta mucho porque te dan una cantidad
de watts a un precio económico, algo así como 80 centavos; y si te pasas de lo
estimado, te da un voltaje alto, te vas a brincar 2.85 pesos, esto provoca ese
problema del sobrecobro”, explicó a ZETA el ingeniero Témoc Ávila Hernández.
Abundó que desde 2013 ha
generado un estudio de caso en torno al suministro de la energía y es ahí donde
ha encontrado la diferencia.
“Eso genera mayor consumo en
la casa, es lo que te está provocando las denuncias. En Tijuana es similar. En
el caso de Mexicali traemos 26 mil usuarios que reciben más de 130 volts, y 25
mil más que tienen doble de lo que debería ser. Si hacemos los cálculos con las
fórmulas matemáticas, te están cobrando de más, en Mexicali es el 66 por
ciento. Quiere decir que de cada mil pesos, 660 no deberían de cobrarse”,
acotó.
ENERGÍA BARATA, LA MONEDA EN EL AIRE
En torno al problema, el
economista Roberto Valero Berrospe dijo que en el caso de Mexicali hay muchas
quejas registradas; de hecho existe una agrupación que se ha dedicado a
denunciar los abusos que la CFE comete contra los usuarios.
“El problema tiene que ver
con un cambio de medidores que no están funcionando, lo que ha estado generando
los cobros locos, y que sobre todo no se entienden los cobros, se entienden
menos que nunca porque ahorita los precios de la energía han bajado, pero
sensiblemente”, indicó.
En su opinión, el gobierno se
está preparando para dentro de dos años liberar los precios de la energía
eléctrica: “Es falso que entrando la Reforma Energética van a bajar. Lo que se
puede ver es que las tarifas entren a una economía de libre mercado. Va a ser
como los precios de la gasolina, van a subir y van a bajar. No hay nada
seguro”.
LA POSTURA DE CFE
A octubre de 2015, la CFE
tiene registradas 644 mil 689 cuentas de energía en Tijuana; de esa cifra, 558
mil son clientes de tarifas domésticas.
El superintendente Torres
Inzunza dijo desconocer las cifras del aumento en las denuncias a nivel
nacional, pero en Tijuana, durante 2015 solo tiene registradas 33 quejas en
PROFECO y dos de ellas resultaron procedentes a favor de los usuarios, porque
una fue un error de lectura, y otra, un cargo por reconexión indebida.
“La mayoría (14) de las reclamaciones
son por inconformidad en la tarifa doméstica DAC, lo que quiere decir que el
cliente consumió más de 500 kilowatt hora (kwh) bimestrales, por lo que ya no
recibe subsidio del gobierno, ya que sobrepasa la tarifa 1F para la región, por
lo que los consumos están justificados”.
Abundó que el costo del
kilowatt sin subsidio es de 3 pesos. Quien consume por debajo de 500 kwh es
considerada persona de escasos recursos y se le subsidian 2 pesos, y por el
contrario, si tan solo se pasa con un kilowatt hora de los 500 kwh, pagará el
triple.
Cabe recordar que con la
Reforma Energética se establece que desaparezca el subsidio que reciben los
usuarios del servicio, en el sentido de que habrá otras empresas que oferten el
energético a un mejor precio.
En dicho punto, el
funcionario de la CFE expresó que la reforma no regula las tarifas, sino los
mercados y las empresas inversionistas, por lo que la Comisión será un actor
más en el mercado eléctrico y corresponderá al Centro Nacional de Control
Eléctrico (CENACE) y la Secretaría de Energía regularlos.
Respecto al subsidio, agregó
que en 2016 permanecerá, y que la Reforma Energética contempla el Consumidor
Calificado con demandas mayores de 3 megawatts; posteriormente será el usuario
calificado aquel que consuma un megawatt de demanda (un millón de watts), es
decir, clientes comerciales grandes e industriales, son los que van a optar.
“Únicamente el usuario
calificado de inicio va a poder comprar energía al mejor postor. Tendrías que
ser un usuario calificado como lo manda la Ley, y deberías tener una demanda de
tres megawatts. Tú como consumidor final residencial, no. Tendrás que seguir
comprando a la CFE”.
— Con la reforma ¿dónde está
el beneficio para los consumidores residenciales? Se vendió la idea de que podrían
comprar energía barata a cualquier oferente, se le planteó.
“De hecho ya bajaron las
tarifas el 1 de enero de este año, lo que es el primer paso para la Reforma
Energética. En la tarifa DAC bajó un 10 por ciento. La tarifa comercial e
industrial ha bajado de un 20 a 30 por ciento y esto es efectivo. ¿Por qué no
bajó más la tarifa doméstica? Pues porque tiene un subsidio, de 3 pesos que
cuesta, solo se paga un peso y a ese se le bajó un 6 por ciento acumulado”.
Cabe recordar que en 2014, la
dependencia puso en marcha el servicio de facturación electrónica que contempla
la programación del pago y una reconexión del servicio sin costo.
Este sistema aplica con los
medidores electrónicos de tipo V-14, proporcionados sin costo a quienes se den
de alta en dicho sistema. De acuerdo con el entrevistado, de 644 mil cuentas
que se tiene en la ciudad, solo 151 mil 902 disponen de esa modalidad.
FUTURO INCIERTO EN PRECIOS
Previo a la aprobación de la
Reformas Estructurales, el gobierno de Enrique Peña Nieto afirmaba que gracias
a la Reforma Energética se daría el abaratamiento de los costos de energía
eléctrica, sin embargo, dicho ahorro no se ha sentido significativamente en el
bolsillo de los usuarios.
Para la investigadora del
Colegio de la Frontera Norte, Gabriela Muñoz Meléndez, lo único cierto al
momento es que no se puede prometer que los precios de la electricidad bajarán.
Acotó que hay tantos posibles
escenarios, que es probable que los precios aumenten, o bien, se dé una baja de
manera incidental e incluso que se mantengan estables; esta incertidumbre no se
debe -únicamente- a la obsolescencia de la red de transmisión que tiene la CFE
de más de 40 años, sino al propio diseño de la Reforma Energética en el sector
eléctrico y su resultado final.
“Cabe recordar que el primer
de enero de 2016 entra en vigor el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), donde los
generadores de electricidad privados incluida la propia CFE, venderán su
energía en un mercado “spot” a un precio marginal que varía cada hora, donde se
podrán mezclar diferentes tecnologías de generación; en tanto que los derechos
de transmisión serán subastados.
TARIFAS DAC
Tarifa Límite para ingresar a tarifa de alto consumo
1
500 kwh/bimestre
1A
600 kwh/bimestre
1
800 kwh/bimestre
1C
1,700 kwh/bimestre
1D 2,000
kwh/bimestre
1E
4,000 kwh/bimestre
1 F
5,000 kwh/bimestre
Al sobrepasar los límites de
kilowatt el cobro para el consumidor subirá al triple
En el mejor de los casos, se
esperaría que la competencia entre empresas proveedoras de electricidad (no
necesariamente generadoras) sea transparente y el consumidor calificado tenga
elección de optar por la opción más eficiente y menos cara. En el peor caso,
podría surgir la especulación por la diversidad de actores involucrados
(generadores, suministradores, transmisores, comercializadores, etcétera) en el
proceso.
Muñoz afirmó que en otros
países donde opera el MEM ha habido resultados diversos; en España, por ejemplo,
los precios de electricidad aumentaron debido principalmente al fracaso de
incorporación de renovables a la red, y en otros países los precios se han
mantenido estables.
En torno a la posibilidad de
que los usuarios de servicio residencial puedan comprar energía eléctrica a
otras empresas como lo contempla la Reforma Energética, la catedrática dijo que
si bien, en un principio podrá participar del mercado cualquier “usuario
calificado”, nada impide que un grupo de hogares que agregue sus cargas no
pueda registrarse como usuario calificado.
Por último, se refirió a la
futura desaparición del subsidio a la energía eléctrica:
“Éste no desaparece, pero no
se aclara de dónde saldrá. Aunque la Ley menciona también que los subsidios
serán focalizados y no generalizados”.
COMBATEN ROBO DE ENERGÍA
Según información de la CFE, de enero a noviembre
de 2015 han detectado 11 mil 973 usos ilícitos (robo de energía) en Tijuana, de
los cuales son 680 comerciales y 11 mil 293 residenciales.
Derivado de una campaña
permanente para detectar el desfalco de energía, en el sector residencial han
recuperado 18.4 megawatts, lo que equivale a 32 millones de pesos, mientras que
en el sector industrial recuperaron 8.3 gigawatts hora, equivalentes a 23.4
millones de pesos.
Con lo anterior han bajado la
pérdida de energía eléctrica en el último año de 6.5 por ciento, al 5.7%.
El superintendente de la
Comisión Federal en Tijuana, Luis Enrique Torres Inzunza, dijo que si bien la
ratería en la ciudad se da con mayor frecuencia en las zonas de la periferia,
así como en la Zona Este, se ha detectado el hurto en fraccionamientos de nivel
socioeconómico alto, como son Lomas de Agua Caliente, Chapultepec, Cacho,
Hacienda Agua Caliente, por mencionar algunas áreas. Agregó que las casas que
deberían estar pagando de 6 mil a 8 mil pesos, cubrían un recibo de 500 y 600
pesos, por lo que ya están haciendo las mediciones correctas para que los
usuarios cubran los montos que les corresponden, además de que deberán corregir
las instalaciones para que se dé el correcto funcionamiento.
(SEMANARIO ZETA/ REPORTAJEZ/ Francisco
Navarro Fausto / Fotos. Jorge Dueñes/
21 de Diciembre del 2015 a las 12:00:46)
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