Disidencia magisterial relacionada con la CNTE
El movimiento de Resistencia Magisterial en Baja California, presentará ante el Congreso local una propuesta de modificación a la Ley de Educación del Estado, similar a la que presentó la disidencia en Guerrero para sopesar la Reforma Educativa. El SNTE asegura mantenerse en la lucha, sin embargo, apenas ha logrado promover un punto de acuerdo en la instancia legislativa
Saúl Alejandro Ramírez Esparza
El trabajador docente reclama que se le atribuya directamente el
atraso educativo que vive el país, que sus derechos laborales sean
amenazados por las decisiones del Estado, y que la gratuidad de la
educación sea puesta en duda, gracias a una Reforma Educativa que parece
entrar más en el terreno laboral.
Por ello, la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en
Guerrero -organización disidente del SNTE-, ha logrado mediante paros
laborales, megamarchas y bloqueos carreteros como medidas de presión
pública y política, que el Congreso del Estado considere en dos
ocasiones su propuesta de reforma para la Ley de Educación guerrerense,
la primera respaldada por el propio gobernador, Ángel Aguirre, y la
segunda por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática (PRD).
Por su parte, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación,
no ha hecho pública ningún tipo de estrategia para contrarrestar la
modificación constitucional promulgada el 25 de febrero por el
Presidente de la República, Enrique Peña Nieto. Su nuevo dirigente
nacional, Juan Díaz de la Torre, ha manifestado el respaldo a dicha
reforma, mencionando que los derechos de trabajador de la educación
deben ser respetados.
Los dirigentes de las secciones 2 y 37 en Baja California,
extendieron una convocatoria nacional al magisterio local para
manifestarse de manera pacífica y en fines de semana, organizaron
comisiones para recorrer planteles y escuelas normales, con el propósito
de informar sobre la amenaza a sus derechos laborales y la gratuidad de
la educación. Sin embargo, las manifestaciones que iniciaron el sábado
19 de enero en el estado, terminaron con una marcha en San Quintín el 21
de marzo pasado.
El profesor Alberto Martínez Carrillo, dirigente de la Sección 37,
justifica: “Bueno, cumplimos con una ronda, hicimos una manifestación en
cada región, y ahorita estamos en otra etapa, haciendo otro tipo de
promociones”.
El doctor Víctor Alejandro Espinoza, investigador del Colegio de la Frontera Norte y analista político, es cuestionado por ZETA sobre la poca participación bajacaliforniana en movimientos sociales de protesta. Respecto al magisterio, comenta:
“En el caso específico del SNTE, por ejemplo, las secciones de aquí, la 2 y 37, siempre han sido secciones elbistas,
de pleno control del ala oficial del Sindicato Nacional de Trabajadores
de la Educación, a diferencia por ejemplo de Oaxaca, de Guerrero, del
Distrito Federal”.
De acuerdo a Espinoza, los niveles de protesta van directamente
relacionados con la situación socioeconómica de cada entidad federativa,
es decir, las oportunidades que existen para la población del suroeste
de la Republica, en comparación con el contexto local.
“Evidentemente las condiciones son muy diferentes en términos de las
condiciones socioeconómicas de la entidad, y eso también influye, es
decir, no es lo mismo las condiciones en que trabajan los trabajadores
de la educación en la sierra de Guerrero, o en la oaxaqueña, o en la
huasteca hidalguense, donde realmente trabajan en condiciones muy
atrasadas, con muchas deficiencias. Es decir, a pesar de las carencias
que tienen la estructura y la infraestructura educativa en Baja
California, hay una distancia”.
Con lo anterior coincide una minoría magisterial que, asegura, se
mantiene en la lucha contra las modificaciones a la constitución, sus
líderes son integrantes del Comité Ejecutivo de la Sección 2, pero
aceptan la influencia de la CNTE en su movimiento de disidencia.
Tanto
así, que el próximo martes 23 de abril, presentarán ante el Congreso del
Estado una propuesta similar a la que esta organización del suroeste
del país promovió en el Congreso guerrerense.
Al estilo Guerrero
El primer punto que toca el dirigente estatal del Movimiento de
Resistencia Magisterial en entrevista, es la amenaza a la gratuidad de
la educación, es decir, lo planteado en la fracción tercera del Artículo
Quinto Transitorio de la modificación a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, mismo que establece que con la finalidad de
“fortalecer la autonomía de gestión”, deberán involucrarse “alumnos,
maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director”, en la
resolución de los retos que cada plantel educativo enfrente.
De inmediato, Marco Antonio Pacheco Peña lo aterriza al contexto
local y saca a colación el programa estatal Becas Progreso, promovido
precisamente para el mantenimiento de cada escuela y para acabar con el
cobro de cuotas. Actualmente se ejercen 300 millones de pesos anuales,
otorgando a cada plantel 400 pesos por alumno, según información del
Gobierno del Estado de Baja California.
“Pero ahora con esta reforma, no sabemos en qué estado de indefensión
queda el padre de familia, porque constitucionalmente te obligan a
entrarle a las escuelas”, asevera.
Junto a esta inquietud permanece en los maestros la zozobra de que en
cualquier momento puedan ser eliminados sus derechos laborales, y
terminen siendo despedidos por no aprobar un examen que, predicen, será
estandarizado y no tomará en cuenta aspectos como el del contexto
socioeconómico de alumnado y profesorado.
A partir de lo anterior, una de las acciones que la disidencia
bajacaliforniana planea para el 23 de abril, es promover ante el
Congreso local un anteproyecto de modificación a la Ley de Educación
estatal, así como lo hizo la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la
Educación en Guerrero -CETEG-.
De hecho, el documento que entregará el Movimiento de Resistencia
Magisterial, es la misma iniciativa que se presentó en aquel estado,
pero “adecuada” a la situación de la entidad.
ZETA consultó la minuta promovida por la disidencia magisterial en aquella región, de donde destacan los siguientes puntos:
- Que el Gobierno del Estado asuma el compromiso de gestionar ante el
Federal, el incremento de plazas base para los egresados de escuelas
normales públicas, en base a criterios confiables y transparentes.
- Un monto anual establecido en la Ley de Presupuesto de Egresos que
se destinará al sostenimiento del gasto de las escuelas en construcción,
mantenimiento, mobiliario y servicios básicos.
- Obligación y responsabilidad de autoridades del Gobierno del Estado
y Federal, el sostenimiento de los planteles por mandato constitucional
y no de los padres de familia, sin menoscabo de la gestión que hagan en
otras instancias.
- La evaluación del sistema educativo tomará en cuenta la diversidad
sociocultural de la entidad, garantizando el respeto a los derechos
laborales y sindicales de los trabajadores de la educación.
Para ellos
se creará el Instituto Autónomo de Evaluación Educativa estatal,
integrado por diez miembros de reconocido prestigio académico y un
coordinador por cada nivel educativo.
El estudioso de la Ciencia Política y Administración Pública, Víctor
Alejandro Espinoza, fue concreto y asentó la imposibilidad de que un
Congreso de mayoría priista contravenga una iniciativa emanada del Poder
Ejecutivo federal.
La influencia de la CNTE en Baja California
El Movimiento de Resistencia Magisterial, como se hacen llamar,
surgió en 2007, cuando un grupo de docentes salió a manifestarse contra
las modificaciones a la Ley del ISSSTE, antes de que ésta fuera
promulgada. De aquel movimiento se recuerda el bloqueo de la Garita
internacional de San Ysidro, en mayo.
“Fue lo más que logramos sumar… fue el récord o el momento cumbre del
movimiento, haber logrado esto”, recuerda Marco Antonio Pacheco Peña,
su dirigente estatal.
En días posteriores, después de ser criticados por la entonces
secretaria general de la Sección 2 del SNTE y hoy diputada local,
Arcelia Galarza Villarino, decidieron tomar las instalaciones de la
organización sindical en la entidad, huelga que se prolongó
aproximadamente por 100 días.
Desde aquel año, la disidencia bajacaliforniana aparece por separado
en la escena pública, aunque siguen perteneciendo a la organización
sindical, desconocen a sus líderes y planean sus estrategias de protesta
sin seguir el ordenamiento oficial.
Por otro lado, reconocen la influencia de la Coordinadora Nacional de
Trabajadores de la Educación en su movimiento, organismo que, refieren,
se les ha acercado para fundar una célula en la región, propuesta que
rechazaron.
“Y no es que no me agradara la forma de luchar de ellos, sino que
Baja California no estaba preparada para ello, era peligroso aceptarlo
sobre todo para las maestras, era asustarlas y que se fueran del
movimiento, porque iban a decir que adoptaríamos una lucha violenta”.
No obstante, la relación fue tal, que en aquel año fueron recibidos
por el movimiento bajacaliforniano para una reunión nacional, grupos
disidentes provenientes de 27 estados de la República Mexicana. Ahí se
acordó el desconocimiento de Elba Esther Gordillo como líder sindical.
La relación jurídica con la CNTE también ha sido una constante.
Pacheco Peña explica que son los abogados de esta organización quienes
llevan los 720 recursos de amparo interpuestos para protegerse de las
modificaciones a la Constitución en el Estado por simpatizantes del
Movimiento de Resistencia.
“Todo lo que son amparos, talleres, simposios, todo lo que son
seminarios sobre liderazgos sindicales y filosofía sindical, es con
ellos, con ese grupo, son esos grupos que hay en el país”, sentencia.
Y mientras tanto el SNTE…
El dirigente de la Sección 37 del SNTE, Alberto Martínez Carrillo,
aceptó que no hay una “definición” clara por parte de la organización
sindical para enfrentar lo planteado en la modificación constitucional,
aunque declara, se mantienen pendientes de cualquier decisión que
vulnere los derechos laborales del docente.
Cuestionado por ZETA sobre la razón de suspensión de las marchas en fines de semana, respondió:
“Bueno, cumplimos con una ronda, hicimos una manifestación en cada
región, y ahorita estamos en otra etapa, estamos haciendo otro tipo de
promociones; ahorita estamos por arrancar un torneo de futbol los fines
de semana con jóvenes, para que vayan los padres de familia, y además,
poderles compartir cual es la intención de este trabajo, pero son muchas
las estrategias que estamos siguiendo”.
— ¿De qué manera se pretende incidir en las decisiones que se tomarán próximamente en el Congreso del Estado?
“Aquí en Baja California creo que llevamos un avance notable,
primeramente que a la Cámara de Diputados ya se subió un punto de
acuerdo donde dice que cuando se analicen las leyes secundarias, va a
haber punto de vista y la participación de la organización sindical, de
entrada ya está aprobado y es algo positivo”.
El punto de acuerdo en mención, fue promovido por los diputados
Gregorio Carranza y Arcelia Galarza, ambos emanados del Partido Nueva
Alianza (PANAL).
Por su parte, el investigador del Colegio de la Frontera Norte
concluye: “Los indicios que tenemos, es que ha negociado con el PRI con
el gobierno de Peña Nieto, no se van a movilizar, ya no están llamando a
movilizarse, porque en un principio se pensaba que la paradoja iba ser,
cuando empieza todo esto, que podrían unirse CNTE y la SNTE para
protestar, y eso era una paradoja; pero ahora me queda claro que con
esto… el mensaje fue muy fuerte del gobierno de Peña Nieto con el
encarcelamiento, ellos lo saben, no se quieren mover mucho.
Que ha
sucedido en el SNTE, pues Elba Esther se fue, pero la estructura es la
misma, la dirigencia pues ella la dejó, digo, tiene ciertas lealtades…
ya no le van a mover mucho”.
(ZETA/Saul Alejandro Ramirez E./
abril 22, 2013)
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