Ante
un pésimo desempeño del gobierno estatal en todos los sectores productivos de
Baja California, diversos analistas consultados por ZETA coincidieron en
asignar a la actual administración, una calificación reprobatoria
El
escenario previo al Primer Informe de Gobierno de Francisco Vega de Lamadrid es
harto cuestionado por su incapacidad para sacar adelante a Baja California de
la difícil situación en que se encuentra en todos los sectores sociales.
De
entrada, la inseguridad ha ido a la alza, prueba de ello es el reporte de agosto
2014 de la Secretaría de Seguridad Pública de Baja California, el cual
establece que la incidencia delictiva total en la entidad avanzó 2 por ciento,
en tanto, los robos a empresas aumentaron 4%, y de ahí, el 66% se dieron de
manera violenta.
En
el tema educativo destacan las manifestaciones de maestros inconformes porque
no se les han cubierto los pagos correspondientes a sus quincenas de trabajo,
así como las escuelas que no tienen clases por falta de maestros, escuelas
fantasmas y comisionados aviadores, por mencionar algunos.
A
lo anterior se suma un difícil escenario económico con alta inflación, caída en
el consumo interno y poder adquisitivo, una tasa de desempleo del 6% superior a la media nacional y la caída de la
Inversión Extranjera Directa (IED), lo que deja a la entidad al borde de la
recesión.
Ante
tal caldo de cultivo y previendo posibles manifestaciones por el descontento
social, el gobernador del Estado anunció
el cambio de formato para la presentación de su Primer Informe de Gobierno. Ya
no hará una recepción con funcionarios y personalidades de la política local,
como se hacía en el Teatro del Estado.
Ahora
el mandatario informará a los bajacalifornianos “a través de una serie de
acciones de comunicación y contacto ciudadano”, lo que justificó como un ahorro
de gastos innecesarios que conllevan un evento político.
Con
esto, Kiko Vega deja en claro que lo menos que quiere es tener tropiezos en su
presentación oficial, así, y en
cumplimiento a la Ley, el miércoles 1 de octubre será entregado al Congreso
local el informe constitucional donde se puntualiza el estado que guardan el
gobierno y la administración pública de Baja California.
“Para
hacer llegar el mensaje a los ciudadanos, y en el marco del Primer Informe de
Gobierno, se desarrollarán diversas acciones de comunicación, entre las que
destacan la emisión de un video que se transmitirá por televisión y radio, así
como a través de internet y redes sociales, a lo que se sumarán inserciones en
medios de comunicación impresos”, cita información oficial.
Eso
sí, en un video que circula en internet, el gobernador panista asegura que
tendrá presencia directamente en
comunidades y centros de trabajo, a través de jornadas en diferentes puntos de
la entidad, mientras sus empleados estatales (titulares de las diferentes
secretarías) le harán la chamba, pues éstos habrán de presentarse en foros
ciudadanos y grupos intermedios, con el objetivo de dar a conocer el contenido
del Primer Informe de Gobierno; acto que se interpretaría como un abatimiento a
la imagen de una administración distante.
Reprobado
En
la evaluación al primer año de trabajo del gobierno estatal, la dirigente del
Partido Revolucionario Institucional en Baja California, Nancy Sánchez
Arredondo, refirió que el sistema educativo está mal. De 36 estados de la
República, Baja California vuelve a ocupar los últimos lugares en pruebas
internacionales como PISA y ENLACE. Además de la crisis que se vive en el
sector, debido a que los maestros aún no terminan de insertarse en el sistema
educativo.
Agregó
que el grado de descomposición social que se tiene con el narcomenudeo y la
delincuencia es un caldo de cultivo para problemas sociales. Catalogó dicha
combinación como explosiva, lo que hace que se resienta el clima de
inseguridad, y el único que no lo ve, es el gobierno de Francisco Vega.
“Hay
que recordar que el Plan Estatal de Desarrollo se presentó seis meses después,
no hay planeación, se debe planear todo de manera conjunta y no entiendo por
qué en 24 años de gobierno (panista) no han aprendido, esto no nació con Kiko,
ya venía, pero él lo agudizó”, declaró la priista, a quien le queda claro que
al gobierno en turno no le importa gobernar, y menos hacerlo bien. Lo único que
quieren, afirma, es permanecer, sin importarle que las personas estén sin trabajo,
pobres. Eso es lo que pasa en Baja California, aunque le gustaría decir lo
contrario, que se está sorprendiendo de lo que está haciendo el gobernador en
turno. En cambio, le sorprende lo que está decreciendo, lo que se sigue
retrocediendo en todos los aspectos.
“Ya
pasó un año, yo no sé qué van a informar, pero mientras sigan mutilando el
presupuesto en el tema de infraestructura, como lo hicieron este año con los
mil 300 millones que se fueron a la Secretaría de Finanzas, porque ésta creció
en igual cifra, quiere decir que lo que le quitan a SIDUE lo mandan a la
Secretaría más opaca, la que ha sido ventilada en los medios de comunicación
por las licitaciones directas; porque siguen haciendo negocios personales”,
sentenció Sánchez.
En
el tema de seguridad, expresó la ex diputada, se percibe un ambiente hostil:
“No hay un ciudadano de Baja California
que no perciba temor de salir de su casa y le roben su batería, su carro, que
le dañen a sus hijos de que caigan en problemas de adicción. Es un temor que se
metió como la brisa, como la niebla a sus casas, y el gobierno no ha sido capaz
de remediarlo.
Para
concluir, externó que la Procuraduría estatal ha informado que hay 26
secuestros en el estado, lo que es grave y a la vez producto del mismo descuido
del gobierno. Se trata, pues, de una cadena de problemas por la falta de apoyo,
trabajo y educación.
SIN ACCIONES CONTUNDENTES
“Voy
a poner en contexto que la seguridad del estado no implica una responsabilidad
directa del gobernador, aunque de las actividades que el gobierno estatal ha
llevado a cabo, no hemos visto algo contundente. Lo que compete al Gobierno del
Estado se suscribe a la procuración de justicia, donde vemos una procuradora
que está tomando las riendas, se han corregido algunos detalles importantes
para poder lograr las órdenes de aprehensión; va lento, pero creo que bien”,
expuso a ZETA el presidente del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública,
Jonathan Díaz Castro, en torno a la seguridad en el estado.
Dijo
tener que resaltar en los subprocuradores de la zona una actitud muy
involucrada con la comunidad, aunque no mencionó que han tenido excelentes
resultados, pero “ahí van”.
Díaz
Castro ve a cinco alcaldes muy lentos en el tema de seguridad pública, no
involucrados, no preocupados por el tema, y ante tal situación, en más de una
ocasión le han pedido al gobernador, ser líder en dicho aspecto; y lo ha hecho,
pero aun así, no se ha logrado una coordinación, lo que ocasiona que el estado
siga teniendo indicadores en robos domiciliarios altos.
“La
gente está harta porque no ve que se solución en ese problema. Otro asunto más
preocupante, en los últimos dos meses un incremento en secuestros en Tijuana,
así como homicidios, y eso empieza a preocupar, porque se ve como una alerta
que se pueda salir de las manos. No siento un avance significativo, la
autoridad siente que las cosas están bien, pero no es así. El tema de seguridad
no es algo que se pueda relegar, es como el fuego: mientras no esté totalmente
apagado, vuelve a encender”, evaluó el consultado.
DESCOORDINACIÓN EDUCATIVA
El
torno a la educación, el presidente de la Confederación Patronal de la
República Mexicana (COPARMEX), Gustavo Fernández, afirmó que éste es
fundamental antes de los demás temas, pues de ahí se desprenden otros.
“En
ese sentido hemos estado atentos a nivel nacional y local en el tema educativo.
A nivel local tenemos mucha preocupación, porque en lo que va de la
administración no hemos visto un rumbo claro. Un sistema educativo firme que
tenga una visión de la educación que debe ser en el estado”, consideró.
Por
su parte, el presidente de Coalición para la Participación Social en la
Educación (COPASE), Alfredo Postlethwhite, apuntó que a un año de distancia, el
gobernador Francisco Vega de Lamadrid firmó un manifiesto público expresando su
compromiso y apoyo incondicional al Plan Estratégico con Visión 2020 (PE
2020), en base a lograr dos metas por
medio de cinco prioridades de acción
para el nivel de educación básica.
“Se
puede resumir, con un alto grado de certidumbre, que no hay avances
significativos en la reforma propuesta en el PE 2020. Por eso, Baja California cojea, en lugar de
correr. Las líneas de acción del PE2020 no se han aterrizado en una ruta viable
de implementación. Insistimos en que seguimos perdiendo tiempo muy valioso,
irrecuperable. Se cuenta con objetivos y un plan estratégico en base a líneas
de acción de alto impacto y efectivas, pero hay que acelerar el paso. Ya no
tenemos el lujo de perder más tiempo”, advirtió
En
Baja California, 7 de cada 10 alumnos de educación básica están en los niveles
de insuficiencia y elemental de conocimientos en matemáticas, español y
comprensión lectora (ENLACE 2013), la mitad no cuentan con las competencias
básicas (PISA 2012) para seguir estudiando en niveles superiores, a pesar de
que “BC” es un estado que invierte más recursos por alumno que cualquier otra
entidad del país.
“Como
se puede ver con claridad, Baja California no avanza a la velocidad que podría
y debería hacerlo. Pierde terreno frente a otras entidades, al ubicarse a media
tabla del ranking global del entorno nacional en cuanto a la calidad, y en el
concierto internacional, ocupa el último lugar de los países asociados de la
OCDE. Es evidente que esta situación no le permite competir exitosamente en el
mundo”, resaltó el consultado.
De
acuerdo con Postlethwhite, dentro de lo bueno del gobierno en turno, es que
existe armonización de la Ley estatal a los preceptos de las legislaciones
federales en materia educativa, y la determinación de la autoridad de cumplir
su implementación en la entidad. La nueva normativa en materia educativa
(reforma) permite retomar el camino correcto y dar un gran salto a la calidad
educativa.
En
los puntos malos destaca un ambiente laboral en discordia y descoordinado entre
autoridades educativas y representantes sindicales que obstaculizan la buena
marcha de los servicios educativos y la asignación oportuna de las plazas escolares, provocando la falta de
maestros en las escuelas, malestar de padres de familia y de la comunidad educativa.
“Continúa
la falta de transparencia y rendición de cuentas en el sector educativo en
relación a que existen 7 mil 217 personas ‘irregulares’ (aviadores,
comisionados, desconocidos, etcétera) en la nómina estatal que cobran, pero no trabajan. Se estima que el costo supera los mil
millones de pesos ¡por año! (CEMABE/INEGI 2014).
“Por
su parte, el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO) revela en un informe que en el estado existen
97 escuelas ‘fantasma’ con un costo anual
en nómina de 300 millones de pesos. A cinco meses de su publicación, el
SEE en Baja California no ha ofrecido una explicación fundada y viable a la
sociedad bajacaliforniana”, acotó.
Economía
hundida
Para
el economista Roberto Valero Berrospe, la economía de Baja California está
inmersa en fase recesiva, luego de que en el primer trimestre cayó 1.58% anual,
con lo que se colocó con el segundo peor comportamiento del país. Lo anterior
confirmó la desaceleración iniciada a finales de 2013.
“Los
indicadores sugieren que el estado podría declararse en recesión en el próximo
reporte del INEGI, además, el comportamiento del PIB, así como el de varios
indicadores en lo particular, sugieren que no fue solamente el alza al IVA lo
que generó la caída en el estado, sino la falta de una estrategia adecuada para
enfrentarlo, además de ser la única entidad de la frontera norte que registró
contracción”.
El
especialista agregó que en agosto se registró la tasa de desempleo más alta del
año, colocada en 6.1%. Cifra similar a
julio, lo que confirma que se viven los niveles de desempleo más elevados desde
que llegó la actual administración estatal, en tanto el crecimiento en los registros
del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), relacionado con los
trabajadores dados de alta, obedece más a una eficiencia administrativa que a
generación de nuevos empleos.
La
inflación ha sido un problema para Tijuana y Mexicali desde el último trimestre
de 2013, el cual se agudizó con la homologación del IVA a partir de enero. Las
ventas del comercio organizado de Baja California presentan una situación
preocupante, pues en su medición anual, registran decrecimiento en los meses
transcurridos de 2014.
Para
el analista, el panorama que vive Baja California es inédito no solo por la
afectación económica, sino porque involucra problemas de salud pública y
aumentos en la incidencia delictiva, entre los factores más importantes.
Ante
el difícil escenario económico, urge establecer un plan de contingencia para
contener una posible estanflación y sentar las bases para recuperar el
crecimiento probado en cifras oficiales y no en consideraciones propias, ya que
tanto la arena mundial como nacional, han cambiado mucho y ya no se puede salir
a buscar inversiones usando los mismos argumentos de la década de los 90.
“El
primer año de del nuevo gobierno ha sido muy negativo, incluso peor que el
cierre de 2013. Hay una parálisis económica que costará a la entidad no solo la
manejada década perdida, sino quedar fuera del escenario de los grandes
negocios que incentiven el crecimiento en el futuro. Urge también una
estrategia más agresiva para contener a la delincuencia”, finalizó Valero.
APATÍA
EN EL TEMA DE INFRAESTRUCTURA
Para
el ex presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
(CMIC), Sebastián Lanz Paredes, en la presente administración, los recursos
federales para infraestructura no llegaron: “La industria de la construcción ha
estado muy apagada en el año, la infraestructura que se requiere continuar en
el estado, no ha arrancado, y creemos que le ha faltado mucho a la SIDUE
(Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Estado) promover
acciones claras en este sentido. La industria de la construcción está muy
desilusionada con el ejercicio de gobierno en este tema en particular.
“Creemos
que les ha faltado mucho en el sentido de poder promover, impulsar y ejecutar
la obra, tenemos el problema de la Carretera Escénica, donde hubo una serie de
estudios, suponemos avalados por el Estado, y se iba a poder abrir el 15 de
septiembre; ahora vemos que no ha sido suficiente. El Gobierno del Estado no ha
presionado lo suficiente para que cumplan. No le interesa que esa arteria pueda
acabarse en buen sentido”, precisó a ZETA.
Turismo
estancado
En
el tenor de turismo, el presidente de la Asociación Mexicana de Centros de
Enseñanza Superior en Turismo y Gastronomía (AMESTUR), Onésimo Cuamea
Velázquez, estimó que sigue faltando una la renovación o actualización de los
productos turísticos.
“Tenemos
la misma oferta, restaurantes y bares; hay más, pero no hay una diversificación
del producto. Los problemas en infraestructura no son graves, pero en realidad
el desplazamiento por tierra, una vez que el turista llega a Tijuana, es
complicado. Tenemos un gran problema para que se mueva con seguridad, que se
pueda orientar, porque nos falta señalización en español y en inglés. Es un
tema tradicional que no se ha resuelto”.
Independientemente
de que haya menos tiempo de espera en la línea fronteriza, al turista hay que
ofrecerle una diversificación, no más de lo
mismo, sino cosas distintas que atiendan a otros segmentos.
“Nos
hacen falta datos estadísticos puntuales que se midan por coyunturas, no hay
capacidad para eso. Además de lo anterior, hay que mencionar que no se ha
explotado la infraestructura instalada para el turismo de reuniones”,
puntualizó Cuamea Velázquez.
LA EVALUACIÓN EN NÚMEROS
Del
1 al 10, donde uno es el más bajo y 10 el más alto, ¿qué calificación le da a
la administración estatal por su trabajo realizado este primer año?
Dirigente
estatal del PRI, Nancy Sánchez Arredondo:
“Lo
califico reprobado, no llega ni al cinco el gobernador del Estado. Le queda
debiendo al Estado la oportunidad que le dieron al gobierno de Acción Nacional.
No califico al hombre, sino al partido político que no fue capaz de llevar a
ese lugar privilegiado. Está reprobado el gobierno de Francisco Vega, y el
gobierno de Acción Nacional”.
Presidente
del Consejo Ciudadano de Seguridad Publica, Jonathan Díaz Castro:
“Si
tuviera que evaluar al gobierno por su trabajo en el tema, tendría que ponerle
un ocho en general, porque hay unas dependencias de siete y de seis, así, en
buena onda”.
Presidente
de COPARMEX, Gustavo Fernández:
“Me
dan miedo esas preguntas. Antes de ponerle número, lo mencionaría como
regular”.
Presidente
del CMIC, Sebastián Lanz Paredes:
“Lo
calificaría con un cuatro, reprobado por debajo de las expectativas y opaco en
la transparencia”.
Presidente
de Asociación Mexicana de Centros de Enseñanza Superior en Turismo y
Gastronomía A.C. (AMESTUR), Onésimo Cuamea Velázquez:
“Tenemos
que ver por segmentos, no hay una calificación global. El turismo de negocios
se ha mantenido (9), el turismo médico (8), turismo de reuniones (7), turismo
con temas culturales (4). Entre todos es promedio general de siete”.
Economista
Roberto Valero Berrospe:
“En
cuestiones económicas definitivamente estaría reprobado, cualquier calificación
reprobatoria se acomoda para ellos. Creo que el bolsillo de las personas en
Baja California es la mejor evaluación que podemos encontrar”.
*
Nota: Al sumar las calificaciones en total y dividirla entre los entrevistados,
se obtiene un promedio de 5.6.
Contingente
bajacaliforniano entrega petición sobre IVA
Aprobada
por mayoría en el Congreso de Baja California, la iniciativa para reformar la
Ley del Impuesto al Valor Agregado, donde se pide que la tasa reduzca al 11 por
ciento en la entidad, se presentó la mañana del miércoles 24 de septiembre en
el Congreso de la Unión.
El
contingente encargado de entregar dicho documento en San Lázaro, estuvo
conformado por el presidente y secretario de la mesa directiva, Felipe Mayoral
Mayoral y Gerardo Álvarez Hernández, respectivamente; además del coordinador de
la bancada del Partido Acción Nacional, Gustavo Sánchez Vásquez, y el diputado
Cuauhtémoc Cardona Benavides.
Les
acompañaron los senadores Víctor Hermosillo Celada y Ernesto Ruffo Appel, así
como los diputados federales por Baja California, Andrés de la Rosa Anaya y
Juan Manuel Gastélum.
El
documento fue recibido en la Cámara de Diputados por la vicepresidenta de la
mesa directiva y el presidente de la Comisión de Hacienda, Beatriz Zavala y
Damián Zepeda, a quienes corresponderá analizar la propuesta.
Cabe
recordar que el 11 de septiembre de 2014, la iniciativa para bajar la tasa del
IVA se aprobó en el pleno bajacaliforniano por 15 votos a favor y 7
abstenciones, que finalmente se sumaron a la mayoría, dando como resultado 22
votos aprobatorios.
El
documento fue respaldado con una opinión viable emitida por el Órgano de
Fiscalización Superior (ORFIS) de la entidad, y estudios realizados por El
Colegio de la Frontera Norte (COLEF), donde se reconocen los efectos negativos
propiciados por la medida fiscal.
Se
salva Jorge Ramos; van contra “Panchito” Pérez Tejada
Por
ejercer el presupuesto en forma distinta a la autorizada, por no entregar
cuotas y aportaciones, créditos hipotecarios, pensiones y jubilaciones a
ISSSTECALI; por comprometer las finanzas de la siguiente administración y por
la suscripción de convenios de reconocimiento de adeudo y dación de pago, el
Sindicato Procurador del XXI Ayuntamiento de Mexicali, presidido por Humberto
Zúñiga, presentó ante al Congreso del Estado una petición de juicio político
contra el ex alcalde de Mexicali, Francisco Pérez Tejada, y contra el anterior
síndico, Alfredo Ascolani.
“Espero
que esto no se quede en la congeladora”, advirtió el síndico municipal de
extracción perredista en relación al mal manejo de más de 900 millones de
pesos.
De
acuerdo con Zúñiga, se trata de omisión a la Ley de Presupuesto y Ejercicio del
Gasto Público: “Las violaciones sistemáticas y el mal manejo del gasto público
en el ejercicio fiscal de 2011, 12 y 13, caen en el supuesto de juicio
político, fundamentado en el Artículo 9 fracción IV y VII, de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos”.
Hace un mes, el mismo síndico interpuso una
denuncia de carácter penal por la falta de claridad en el manejo de cerca de
200 millones de pesos, presuntamente invertidos en un fideicomiso de apoyo a la
seguridad social de empleados del ayuntamiento.
“El
juicio político es una institución fundamental del orden jurídico de nuestro
país, y se constituye con un juicio de orden constitucional, enmarcado en el
Artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; es un
mecanismo para aplicar responsabilidad política, inhabilitar o sancionar a
servidores públicos que hayan incurrido en arbitrariedades o abuso de poder”,
refirió el síndico procurador en conferencia de prensa, donde se hizo acompañar
del titular del área jurídica de Sindicatura, Luis Irineo.
De
acuerdo al procedimiento, en el Congreso la petición deberá turnarse a la
Comisión Jurisdiccional, entidad que tendrá 30 días para emitir un dictamen al
respecto.
El
mismo jueves 25 de septiembre, en la Cámara de Diputados local, se votó el
punto de acuerdo para someter a juicio político al ex alcalde de Tijuana, Jorge
Ramos Hernández. Hace poco más de tres años, el entonces alcalde de Tijuana,
Carlos Bustamante, buscó investigar y enjuiciar a Ramos, pero el tema no
prosperó.
Ayer
jueves, el dictamen que asentaba que luego de tres años sin movimiento la
petición de juicio político contra Ramos había prescrito, fue votado de manera
favorable con la abstención de la bancada priista, quienes habían accedido a
votar a favor de no enjuiciar al panista, si de una vez rechazaban el juicio
político al tricolor Francisco Pérez Tejada Padilla.
(SEMANARIO
ZETA/ REPORTAJEZ/ Francisco Navarro Fausto/ 30 de Septiembre del 2014 a las
08:20:01)
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