El Gobierno estatal no cuenta con políticas públicas
específicas para atender a las cerca de 30 mil personas que están retornando de
Estados Unidos
Guillermo
Gallardo (Segunda y última parte)
CULIACÁN.- En
Sinaloa hay un reto muy importante: atender a los sinaloenses que están
retornando de Estados Unidos.
A partir de 2007, el
fenómeno de la migración comenzó a invertirse.
Muchos mexicanos,
ante la crisis económica y las leyes antiinmigrantes estadounidenses, entre
otros aspectos, tuvieron que regresar al País de manera voluntaria o forzosa a
través de la deportación.
Incluso, un informe
del Centro Hispano Pew aseguró el año pasado que el flujo migratorio neto de México
llegó a cero, es decir, cuando el número de emigrantes que se van y los que se
regresan se emparejan.
Esta situación
también afectó a Sinaloa.
Pero el problema con
la población de retorno en la entidad es que el Gobierno de Mario López Valdez
no está preparado y ni siquiera tiene una política pública específica para
ayudar a estas personas, mucho menos una oficina especial que las atienda.
Para el doctor en
Economía y especialista en el tema, Guillermo Ibarra Escobar, la migración de
Sinaloa abarca casi la totalidad de las comunidades.
"Es un fenómeno
que no se advierte en términos cuantitativos, pero está en todo el tejido
social", asegura.
Sin embargo, los
municipios que presentan el mayor movimiento migratorio son Culiacán, Mazatlán,
Ahome, Guasave, Sinaloa de Leyva y El Rosario.
El investigador dice
que Sinaloa es de los pocos estados que no tienen una oficina para la atención
de migrantes, entonces, no existe un control ni la manera de poder detectar
esta migración de retorno, lo que complica el problema.
ESTADO EXPULSOR
Sinaloa se había
convertido en las últimas décadas en un estado expulsor de mano de obra debido
a los bajos salarios y las pocas oportunidades de empleo que genera para los
jóvenes.
De acuerdo con datos
de la Secretaría del Trabajo sobre el empleo formal, Sinaloa es el estado con
el salario más bajo.
A nivel nacional el
salario promedio es de 271.8 pesos, mientras que el del estado es de 196.49
pesos diarios, es decir, un 27 por ciento menos que el promedio del País.
Esta situación ha
provocado que muchos Sinaloenses busquen en otros estados o al otro lado de la
frontera cómo obtener más recursos para sostener a sus familias.
Pero la situación
para la entidad es grave porque salen sinaloenses con estudios de secundaria y
preparatoria, principalmente, mientras que los que llegan a trabajar no han
terminado ni la primaria, como es el caso de cerca de 200 mil jornaleros que
llegan al año para laborar en los campos agrícolas.
Muchos de estos
jornaleros se quedan a residir aquí.
Las características
que tiene el empleo en la entidad hacen pensar que la migración sinaloense se
debe a los bajos salarios.
Cálculos de
investigadores de la Facultad de Estudios Internacionales y Políticas Públicas
señalan que viven en Estados Unidos más de 650 mil sinaloenses, entre los
nacidos en Sinaloa y sus descendientes nacidos allá, es decir, podrían
constituir una ciudad como Mazatlán, lo que da cuenta de la importancia de la
migración sinaloense, a pesar de ser sólo el 2 por ciento nacional.
El flujo migratorio
hacia Estados Unidos data de finales del Siglo 19 con la llegada del
ferrocarril a Ciudad Juárez y su conexión con Texas, lo que llevó a México a
ser hasta nuestros días el principal exportador de mano de obra en el mundo con
casi 12 millones de personas, seguido por la India, Rusia y China.
Esto indica que más
del 10 por ciento de los mexicanos viven en el exterior, principalmente en
Estados Unidos, el cual concentra el 98 por ciento.
A pesar de ello, en
Sinaloa este fenómeno es relativamente reciente, pues había permanecido bajo y
estable hasta antes de la crisis de 1994.
Se empezó a
incrementar luego de la crisis de los 90 y siguió la tendencia ascendente a
partir del 2000, para convertirse en un estado exportador de mano de obra.
Hasta 2007 siguió el
incremento, pero empezó a caer de 2008 a 2012 como la tendencia nacional ante
el declive económico estadounidense, lo que repercutió también en el envío de
remesas a familias sinaloenses.
UN PROBLEMA CRECIENTE
La migración de
retorno es un fenómeno que ha cobrado importancia a nivel nacional, pues en
2006 se contabilizaban 274 mil migrantes de retorno, en 2009 llegó a 674 mil y
para 2010 llegó a 985 mil mexicanos.
La especialista
Érika Montoya Zavala explica que es un problema creciente y se puede explicar
al aumento de la vigilancia en la frontera porque es más difícil penetrarla, el
endurecimiento de las leyes antinmigrantes y a la crisis económica
estadounidense a partir de 2008.
De los retornados en
2010, por ejemplo, señala, 636 mil fueron deportados, es decir, a través de un
retorno forzoso.
Del total de connacionales
regresados, Sinaloa representa el 2.3 por ciento, sin embargo, de los
repatriados de manera forzosa ocupa el lugar número nueve.
La investigadora
expone que esta situación continuó en 2011 y 2012, lo que implica que Sinaloa
está recibiendo al menos a 30 mil sinaloenses al año que son regresados de
Estados Unidos.
"Es una
cantidad considerable porque representa al menos una comunidad entera al año.
¿Dónde están esas personas, dónde están insertándose en la vida educativa, en
la vida laboral, social?", cuestiona.
Ahora, indica, el
problema es que no hay políticas públicas especiales para insertarlos de nuevo.
Ibarra Escobar, por
su parte, advierte que se está ante una posibilidad de que esta situación se
convierta en un problema social grave.
No han visto, agrega
el director de la Facultad de Estudios Internacionales y Políticas Públicas,
que los gobiernos federal y estatal estén pensando en políticas especiales para
estos grupos.
"Los migrantes
están resultando víctimas de los daños colaterales. Ni siquiera constituyen
para el Gobierno de Enrique Peña Nieto el punto central de la agenda con EU, en
los hechos se están desatendiendo", considera.
El doctor en
Economía reconoce que la intención del Presidente de Estados Unidos, Barack
Obama de sacar adelante una reforma migratoria, ayudaría a resolver esto,
mejorando los flujos migratorios y todo el negro panorama se revertiría.
Pero arremete contra
los Gobiernos federal y estatal al acusar que actúan con una timidez
"sorprendente" ante este fenómeno.
"A nivel
regional se vive la vida loca, con un gobierno como el que tenemos que prende
el piloto automático en todo el quehacer gubernamental y resulta dramático y
preocupante que teniendo toda esta compleja problemática con EU y a nivel
mundial, en Sinaloa estemos regresando a la tranquilidad de los 60… no hay una
estrategia", subraya.
Mientras no
disminuyan las políticas antiinmigrantes, se mejore la economía y baje el
control de la frontera, el retorno de mexicanos seguirá aumentando, aunque por
su naturaleza, el flujo de personas no se detendrá por mucho tiempo.
650 mil
SINALOENSES VIVEN EN
EU
33.7 millones
DE MEXICANOS VIVEN
EN EU, CONSIDERANDO LA SEGUNDA Y TERCERA GENERACIÓN
30 mil
SINALOENSES RETORNAN
AL AÑO APROXIMADAMENTE
DE 7 MILLONES A 6.1
MILLONES
BAJA NÚMERO DE INDOCUMENTADOS MEXICANOS
43% DE LOS MIGRANTES
MEXICANOS INGRESARON A EU ENTRE 1996 Y 2007
30% DE LOS MIGRANTES
MEXICANOS EN EU VIVEN EN LA POBREZA
28% DE INMIGRANTES
CUENTA CON CIUDADANÍA ESTADOUNIDENSE
6% BAJAN LAS REMESAS
EN 2012
2.3% CAEN REMESAS EN
ENERO DE 2013
SALEN POR BAJOS SALARIOS
Sinaloa es el que
peor paga a trabajadores con 196.4 pesos en promedio al día, contra 271.8 pesos
el promedio nacional.
SE VAN JÓVENES
Se van a EU jóvenes
entre los 20 y 34 años.
PRINCIPALES ESTADOS MIGRANTES
Guanajuato
Jalisco
Michoacán
EMIGRACIÓN INTERNA
de cada 100 sinaloenses que
emigran
41 se van a Baja
California (Tijuana)
18 a Sonora
10 a Baja California
Sur
7 a Jalisco
3 a Nayarit
98% de los emigrantes
mexicanos viven en EU
2% Viven en Canadá o
el resto del mundo
EMIGRACIÓN INTERNACIONAL
Principalmente a:
California, Arizona
En menor medida:
Nevada, Washington, Texas,
Oregon, Carolina del Norte.
(NOROESTE/ Guillermo Gallardo/10-04-2013)
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