Las
cuotas sindicales de los docentes jaliscienses le han dado al sindicato
ingresos por más de 687 millones de pesos del 2007 al 2014, con lo que se
podrían haber construir 135 escuelas. En el 2013, el presupuesto educativo
también cubrió salarios del personal comisionado con 68.5 millones de pesos.
"La
Ley (del Servicio Profesional Docente) lo prohíbe (…) entonces nosotros no
hemos emitido ningún tipo de comisión sindical a partir de enero de 2014"
María
Yesenia Galván
Administración
SEJ
En
el lapso del 2007 a abril del 2014, la ‘franquicia’ de Jalisco le significó al
SNTE un ingreso por 687 millones 316 mil 736 pesos
La
red de privilegios que fue tejiendo históricamente el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación (SNTE) en el país desde su estrecha relación con
las autoridades federales y de los estados, se hilvanó fuerte en Jalisco,
aunque la aplicación de la reforma educativa comienza a traer ya algunos
efectos en lo local.
Bajo
distintos conceptos, el gremio aseguró cada año en Jalisco montos millonarios
para su funcionamiento, con estos a destacar:
Las
cuotas que la administración estatal retiene del sueldo de las decenas de miles
de docentes para ser transferidas al SNTE, y el sostenimiento de la plantilla
sindical a cuenta del presupuesto público. A pesar de tratarse de maestros que
salieron del aula para dedicarse de lleno a las actividades del gremio, un
aliado poderoso y muy solicitado en los procesos electorales.
Tan
solo en el lapso del 2007 a abril del 2014, la “franquicia” de Jalisco le
significó al SNTE un ingreso por 687 millones 316 mil 736 pesos por cuotas
sindicales, aportadas por los docentes que lo integran y canalizadas por la
autoridad.
Dimensiona
el poder económico del gremio saber que en Jalisco hay 43 ayuntamientos cuyos
presupuestos no alcanzaron los 100 millones de pesos (MDP) en 2012, según el
Inegi.
Es
difícil conocer a ciencia cierta el uso que tuvieron estos fondos del SNTE. Al
provenir del bolsillo de los maestros no sirven las reglas para acceder a la
información pública, y en su portal no hay un apartado de transparencia. Es su
dinero.
Fue
el 26 de febrero del 2013, sin embargo, cuando la Procuraduría General de la
República difundió sus acusaciones contra la exlideresa y presidenta vitalicia
del SNTE, Elba Esther Gordillo, por delitos como delincuencia organizada,
lavado de dinero y defraudación fiscal, aún sin sentencia.
La
mayoría de estos más de 687 mdp generados por los maestros jaliscienses fueron
para la sección 16 del SNTE (430 millones 811 mil 223 pesos), con una
afiliación promedio anual de 49 mil 363 profesores que nutrieron sus finanzas.
Los
256 millones 505 mil 513 pesos restantes son de la sección 47, con cerca de 31
mil 959 trabajadores por año, según las secretarías de Educación Jalisco (SEJ)
y de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf).
Las
cuotas para la Sección 16 aumentaron 46 por ciento en apenas siete años, 2007 a
2013, al pasar de 48 millones 766 mil 8 pesos a 71 millones 59 mil 153 pesos, aunque
sus agremiados crecieron un 6 por ciento, de 48 mil 38 a 50 mil 987.
Los
fondos para la Sección 47 aumentaron 38 por ciento en ese tiempo, de 29
millones 47 mil 706 pesos a 40 millones 180 mil 137 pesos; pese a que su
afiliación solo varió un 0.7 por ciento, de 31 mil 952 docentes a 32 mil 199.
El
13 de mayo se inauguró en Ixtlahuacán de los Membrillos la escuela primaria
“Basilio Vadillo”, costó 5.1 millones de pesos; el gremio ha recibido recursos como para edificar 135 de esas.
SALARIOS DE COMISIONADOS
La
recepción de estas bolsas millonarias en Jalisco nunca llevó al SNTE a cubrir
por su cuenta el salario de los maestros que tenía comisionados para sus
labores gremiales y/o políticas, este gasto se cargó al erario sin excepción
también.
En
2013 el presupuesto educativo debió destinar cerca de 68.5 mdp para pagar el
salario de 202 profesores que no dieron clases al estar comisionados al SNTE:
la sección 16 tuvo 102, y la 47 los otros 100, según la nómina, pues la SEJ no
transparenta la erogación.
La
sección 16 tuvo 172 comisionados en el 2010, 161 en 2011 y 31 en 2012; para la
sección 47 fueron 42 en 2010, 27 en 2011 y 70 en 2012.
Por
eso, la entrada en vigor de la Ley General del Servicio Profesional Docente el
12 de septiembre de 2013, parte de la reforma que obliga a la evaluación de los
profesores para ingresar, permanecer y ascender en la estructura de enseñanza,
es un punto de inflexión al prohibir en todo el país la comisión de maestros a
labores sindicales con goce de sueldo, como siempre se hizo.
Es
el artículo 78: “Las personas que decidan aceptar el desempeño de un empleo,
cargo o comisión que impidan el ejercicio de su función docente, de dirección o
supervisión, deberán separarse del servicio, sin goce de sueldo, mientras dure
el empleo, cargo o comisión”.
La
SEJ dice acatarlo plenamente, así que en 2014, por primera vez, no hay
comisionados sindicales, afirma la coordinadora de Administración, María
Yesenia Galván Beltrán:
“La
ley lo prohíbe, en realidad tenemos un planteamiento de la Ley del Servicio
Profesional Docente que establece que todos los maestros o todo el personal
debe de estar laborando en las funciones para las cuales fueron contratados,
entonces nosotros no hemos emitido ningún tipo de comisión sindical a partir de
enero de 2014”.
El
20 de mayo del 2011, el periodista Ignacio Pérez dio cuenta en el diario
Público de correos electrónicos enviados por dirigentes de la sección 16 a sus
profesores, con formatos para organizar asambleas distritales del Partido Nueva
Alianza (Panal, creado por Gordillo), y para elaborar padrones de simpatizantes
con datos personales como clave de elector.
Con
esta ley, la utilización con fines proselitistas de esta inmensa plataforma
gremial –denunciada por favorecer a más de un partido, en más de una entidad-
ya no deberá fondearse, al menos en su personal, con presupuesto educativo.
DESLIGAR AL SNTE
El
objetivo central es que el Estado mexicano retome la rectoría de la política
educativa; desenraizar al SNTE de la estructura de mando. ¿Podrá Jalisco?
Si
la Secretaría de Educación Pública está en manos de un adversario de Gordillo
(Emilio Chuayffet), aquí el titular de la SEJ, Francisco Ayón López, debe parte
de su carrera al gremio como exsecretario de Prensa y Propaganda (sección 47).
Un
área clave de la SEJ, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios
Generales, ejecutora de las adquisiciones de la dependencia (su presupuesto
ronda los 27 mil mdp), fue cedida por la gestión del PRI a un miembro del SNTE,
Ildefonso Iglesias Escudero, comisionado de la Sección 47 en 2012 y 2013, con
goce de sueldo en sus plazas educativas, aun cuando asumía ese cargo en abril
del año pasado con 56 mil pesos por mes.
También
representó al Panal –brazo político del SNTE- en el Consejo del Instituto
Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco; desde el 24 de junio es
titular del Conalep.
No
sorprende que el Gobierno estatal halle en un exsecretario general de la
sección 47, Daviel Trujillo Cuevas, el perfil para dirigir la Subsecretaría de
Participación Social y Ciudadana (con 109 mil pesos al mes).
Pero
hay avances. En 2014 desapareció la doble negociación salarial. Antes, la
cúpula nacional del SNTE presentaba al Gobierno federal un pliego petitorio con
sus exigencias, luego, otro a cada gobierno estatal para más beneficios y
canonjías a través de sus secciones.
Para
controlar el proceso, ahora todos los acuerdos se dan en una sola mesa
centralizada con la Federación. La última doble negociación fue en 2013; el 11
de octubre el gobernador Aristóteles Sandoval Díaz anunció que la autoridad
accedió a las peticiones de las secciones valuadas en 234 mdp y extras a lo
acordado a nivel federal.
El
Gobierno estatal fue dadivoso con el SNTE: acordó darle 50 mdp para las Casas
del Jubilado; 18.8 mdp para el reparto de computadoras; un millón 472 mil 544
pesos para “casos específicos”; aumentos a su Bono Anual Docente de 19.5 a 24
días de salario (un 23 por ciento más, costará 84 mdp), en apoyos para comprar
útiles y libros, en gratificaciones y reconocimientos, etc.
(REPORTE
INDIGO/ LUIS HERRERA / Miércoles 9 de julio de 2014)
No hay comentarios:
Publicar un comentario