El dispendio escandaloso, el uso político
de las instituciones y la corrupción despachan en la presidencia del Instituto
Nacional de las Mujeres. Documentos recabados a través de la plataforma
Méxicoleaks y testimonios evidencian que la cabeza del Inmujeres, Lorena Cruz
Sánchez, ha despedido a 73 funcionarios que no le resultaban cómodos, ha
gastado dinero público a raudales, usado parte del erario para costear gastos
de amigas, e incluso bloqueó una iniciativa que pudo haber salvado la vida de
mujeres mexiquenses.
CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).-
Abusos laborales, despilfarro de recursos públicos, favoritismo, entrega
amañada de contratos y nulo compromiso con la igualdad de género marcan la
gestión de Lorena Cruz Sánchez al frente del Instituto Nacional de las Mujeres
(Inmujeres), según se desprende de documentos oficiales recibidos a través de
la plataforma Méxicoleaks.
Una muestra: en noviembre de
2014 y agosto de 2015 Cruz Sánchez otorgó dos contratos por un monto de 833 mil
620 pesos para “servicios de asesoría y acompañamiento”. La beneficiaria de
dichos contratos fue Martha Vianey Luque Inzunza, cirujana dentista por la
Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). Eso sí, tiene el mérito de
ser suplente de la senadora María Elena Barrera Tapia, electa en 2012 por el
distrito de Toluca bajo la bandera del PVEM.
Cara le ha salido al
Inmujeres la política laboral de su presidenta, quien ha hecho su carrera
política al amparo del exgobernador mexiquense Arturo Montiel y del actual
mandatario federal, Enrique Peña Nieto.
En los tres años que lleva al
frente de la instancia encargada de promover la igualdad de género en el país,
Cruz Sánchez ha despedido a 73 “puestos de mando” con un costo para el erario
de más de 32 millones de pesos, equivalente a 10% de sus gastos de operación
durante 2015.
DESPIDOS “POR ACUERDO MUTUO”
Los documentos filtrados a
través de Méxicoleaks establecen que entre 2013 y 2015 fueron liquidados “por
acuerdo mutuo” cinco directores generales, cuatro directores generales
adjuntos, 19 directores de área, 32 subdirectores de área, 10 jefes de departamento
y tres enlaces; entre ellos, personas que apoyaron la denuncia laboral de una
trabajadora contra Norma Angélica Contreras Félix, quien hasta julio pasado era
directora general adjunta de Asuntos Internacionales.
Los montos de las
liquidaciones variaron de 92 mil 674 pesos a 1 millón 112 mil pesos y sumaron
un total de 32 millones 973 mil pesos, ya que varias de las personas despedidas
llevaban laborando en el Inmujeres más de una década.
Los despidos fueron resultado
de hostigamientos, abusos y humillaciones sistemáticos por parte de la
presidenta y su círculo cercano de colaboradoras, explica a Proceso una
extrabajadora del Inmujeres que aceptó hablar a condición de que su nombre no
apareciera, pues a raíz de su liquidación –el año pasado– consiguió otro puesto
en la administración federal.
El 10 de febrero de 2015 Nora
Alejandra Hernández Pineda, trabajadora de Inmujeres, presentó una denuncia
contra Contreras ante el Comité de Actuación para dar Atención Administrativa
de Prevención y Atención a Acoso Laboral, Acoso y Hostigamiento Sexual del
Instituto. En la denuncia –de la que Proceso tiene copia–, Hernández Pineda
señala que fue “víctima y testigo a su vez de actitudes de discriminación y
violencia hacia mi persona y a otras personas, situación que antes en el área
jamás se había presentado, jamás, bajo ninguna autoridad”.
Y enumera los abusos:
“maltrato verbal”, “menosprecio” a su trabajo, “amenazas directas” de despido y
otros actos “absolutamente violatorios a todas las normas que el instituto conoce
y promueve”.
En la denuncia aparece una
lista de seis personas que fueron corridas por la funcionaria, así como de otra
que renunció al área de Asuntos Internacionales.
Por su parte, la
extrabajadora relató a este semanario que ocho personas se presentaron como
testigos ante el comité y abundaron en el sentido de la quejosa. El órgano
sancionó a Contreras con cinco días de suspensión y abrió cinco nuevos procesos
a raíz de los testimonios recabados, por lo que Contreras tuvo que salir del
Inmujeres.
Pero pocos meses después de
este caso, Naina López, asesora jurídica del instituto y quien había apoyado a
la quejosa; Rafael Padilla, director de Recursos Humanos y quien presidió el
comité; Minerva Melgoza, directora de Cultura Institucional, y Minerva del
Riego, directora de área de Asuntos Internacionales y quien también había
aportado su testimonio, fueron removidos de sus cargos.
DINERO PARA LUCIMIENTO
Los documentos obtenidos a
través de Méxicoleaks detallan las erogaciones del Inmujeres durante el 59
Periodo de Sesiones sobre la Condición de la Mujer, que se llevó a cabo en la
sede la ONU en Nueva York en marzo de 2015.
Los integrantes de la
comitiva mexicana recibieron del Inmujeres un promedio de 360 dólares diarios
para alimentación y hospedaje en el hotel ONE Millenium, a una cuadra y media
de la sede de la ONU. Pero Cruz Sánchez y su “asesora” Santa Alma Luz Calderón
Salgado –quien fue funcionaria en el Estado de México durante 30 años–
recibieron 630 dólares diarios, cada una, por los mismos conceptos.
Según la extrabajadora
entrevistada, la diferencia se debe a que Cruz prefirió hospedarse en el hotel
Sofitel, en la avenida Lexington, donde además de a su “asesora” también alojó
a su hija y a sus padres, cuyas habitaciones fueron pagadas con recursos del
Inmujeres. Durante la estancia en Estados Unidos, abundó la mujer, Calderón
Salgado –quien no tenía acreditación para asistir a las conferencias– cuidó a
la hija de Cruz.
FEMINISTA DUDOSA
El 17 de enero de 2013, la
oficina de Enrique Peña Nieto emitió un comunicado en el que oficializó el
nombramiento de Cruz a la cabeza del Inmujeres. El anuncio provocó reacciones
indignadas entre las organizaciones feministas, las cuales denunciaron un
proceso de designación amañado que desembocó en un “dedazo” presidencial.
Titular de una licenciatura
en administración de empresas por la UAEM, Cruz inició su carrera política en
el gobierno mexiquense de Arturo Montiel como directora general del DIF
estatal, instancia presidida por Maude Versini, entonces esposa del mandatario.
Cuando en 2006 Peña Nieto
asumió como gobernador en ese estado, trasladó a Cruz a la Secretaría de
Desarrollo Social estatal y en 2007 la puso a la cabeza del Consejo Estatal de
la Mujer y Bienestar Social.
En esta instancia Cruz operó
para impedir a toda costa –incluso con mentiras– que se declarara la Alerta de
Violencia de Género (AVG) en el Estado de México, pues hacerlo afectaría la
imagen del candidato Peña Nieto y dificultaría sus planes para llegar a Los
Pinos, según documentó el periodista Humberto Padgett en un reportaje publicado
en agosto de 2015 por el portal Sinembargo.
El 11 de enero de 2011 se
reunieron los representantes de las dependencias que integran el Sistema
Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres con el fin de determinar si se formaría un comité de expertos que, a su
vez, decidiría declarar o no la AVG en la entidad, tal como lo pedían
organizaciones defensoras de derechos humanos.
Durante la sesión, Lorena
Cruz dejó a Martha María del Carmen Hernández Álvarez –su asesora jurídica– la
tarea de bloquear la propuesta. Ella declaró que la solicitud de las
organizaciones buscaba llevar “a primera plana a una persona que lo único que
tiene de mal es el hecho de que sea carismático o que lo ven como un enemigo a
vencer”, en referencia a Peña Nieto.
Cruz respaldó el discurso de
Hernández, al reiterar que “la época en que nosotros estamos es año electoral”.
Según Padgett, Hernández
presentó a la audiencia cifras amañadas –no cuadraban con las bases de datos
oficiales de la Secretaría de Salud y utilizaban una metodología engañosa– y,
durante su exposición, no pronunció una sola vez la palabra “feminicidio”.
La propuesta de formar un
comité de expertos fue rechazada con 20 votos en contra, entre los cuales
figuraban todas las directoras de institutos de la mujer de estados priistas y
Lorena Cruz.
La académica y feminista
Alicia Elena Pérez Duarte fue una de las voces más críticas contra el
nombramiento de Cruz, debido al desempeño de ésta como “encubridora de la
violencia contra las mujeres” en el Estado de México y por su “completa
incapacidad de entender de los derechos humanos de las mujeres”.
Tres años más tarde, la
exfiscal de delitos contra mujeres de la Procuraduría General de la República
lamenta, en entrevista con Proceso, que “Lorena Cruz llegó a correr a personas
que tenían trabajando ahí desde el Programa Nacional de las Mujeres
(1995-2000), sin ponerse a evaluar quiénes eran”, mientras que “a personas con
inhabilidad comprobada las dejó”.
Pérez subraya que el
Inmujeres “dejó de tener una posición de liderazgo en la política pública” de
igualdad de género, citando como ejemplos la desarticulación de estrategias de
prevención.
En materia de violencia de
género, México presenta cifras alarmantes: un feminicidio ocurre cada tres
horas y 20 minutos en el país –con una tasa de impunidad de 98.4%–, una
violación sexual es perpetrada cada nueve minutos –las víctimas denuncian
solamente una décima parte de ellas–, y una de cada cuatro niñas es abusada
sexualmente durante su adolescencia.
Asimismo, según el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía, seis de cada diez mujeres sufrieron algún
tipo de violencia de género durante 2012, cuatro de cada 10 fueron agredidas
por su pareja, y 15% de las mujeres reportaron que sufrieron alguna agresión
pública.
El pasado 22 de septiembre,
el relator especial de las Naciones Unidas del Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra las Mujeres (CEDAW), Zou Xiaoqiao, determinó que México
incumplió con cinco recomendaciones que el comité emitió en 2012.
Entre ellas, el comité señaló
las inconsistencias de la política de género en materia de desaparición
forzada, observó que los protocolos para emitir las alertas Ámber y Alba
bloquean la búsqueda inmediata de mujeres desaparecidas y denunció que el Estado
no armonizó las leyes en materia de aborto legal.
(PROCESO / MATHIEU TOURLIERE / REPORTAJE
ESPECIAL/ 26 FEBRERO, 2016)
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