Malova compromete el pago a particulares
de mil 300 millones de pesos para la construcción de una planta solar
En el número 119 Altos de la
calle Ángel Flores, en Los Mochis, hay una oficina desocupada que en su
interior sólo guarda polvo y recibos viejos acumulados con el tiempo.
En ese lugar, donde vecinos
aseguran que nunca ha operado un negocio, se ubica la oficina de la empresa que
pretende invertir mil 300 millones de pesos en la construcción de una planta
solar en Sinaloa.
El despacho 119-2 está
rotulado con el logo de Ayiko y El Potrero Minerales, ambas empresas
relacionadas con Manuel André Richter, un alemán de 39 años avecindado en Los
Mochis desde 2008 y que en su nombre lleva la representación legal de por lo
menos cuatro empresas que supuestamente operan en diversos estados del país y
en el extranjero.
Apenas hace un año, Manuel
Richter, representante de Ayiko Energy
& Environment Ltd, se asoció con los Pérez Velázquez, una familia mochiteca
consanguínea de Manuel Pérez Muñoz, propietario del grupo radiofónico Radio Sistema
del Noroeste (RSN), y fundaron la empresa AEE Energía Renovable de México, que
hoy pugna por conseguir la autorización del Congreso del Estado para concretar
un contrato de colaboración público privado.
LA SUPUESTA INVERSIÓN ALEMANA
Aunque se ha insistido que la
Planta Solar de Topolobampo será construida por una compañía alemana, Ayiko
tiene su origen en las Islas Vírgenes Británicas, una colonia británica ubicada
al este de Puerto Rico y que de acuerdo con el diario BBC se le reconoce como
el paraíso fiscal favorito de empresarios en todo el mundo.
Creada en 2005 por Manuel A.
Richter y Oron Barkai, la compañía se convirtió en 2014 en la accionista
mayoritaria de AEE Energía Renovable de México, a la cual el gobierno de
Sinaloa le adjudicó directamente el proyecto de Autoabastecimiento de Energía
Eléctrica para el Gobierno del Estado y los 18 municipios.
Según su portal web, Ayiko es
una transnacional que se dedica al desarrollo de proyectos relacionados con
minería, materias primas, bienes raíces, medio ambiente y generación de
energía. Se describe como la tercera productora de hierro en México, aunque no
hay evidencias de dicho potencial minero, ni antecedentes de sus inversiones en
el país.
Pero de lo que sí hay rastros
es de cuatro demandas mercantiles, una de ellas por fraude, a las que se ha
enfrentado el alemán Manuel A. Richter.
A una de sus cuatro empresas,
El Potrero Minerales, en la que operaba como administrador general el mochiteco
Jesús Enrique Ferrer Gómez, subsecretario de Fomento Económico durante el
sexenio de Juan Millán Lizárraga, se le ha demandado en Michoacán, Jalisco y el
Distrito Federal.
Se trata de los expedientes:
629/2013, radicado en Jalisco por la empresa de maquinarias Tracsa S.A. de
C.V.; el expediente 413/2013 del Distrito Federal interpuesto por la compañía
holandesa Trafigura Beheer Bv; el expediente 61/2011 de Trituraciones y
Moliendas las Cenizas S.A de C.V, en Michoacán y el 963/2009 interpuesto por
Rubén Rodríguez Villegas y Juan Velasco Hernández, también en Michoacán.
En este último caso, a El
Potrero Minerales se le rescindió el contrato con el que operaba la mina de
fierro El Carrizo en Tepalcatepec, Michoacán, por haber incumplido con los
pagos a su arrendador.
A El Potrero Minerales se le
obligó a desalojar la mina, con título minero 218,258, así como a pagar 420 mil
dólares por concepto de los 14 meses en los que no cumplió con su contrato.
En entrevista, Manuel Andre
Richter explicó que Ayiko mantenía inversiones mineras en Michoacán, Colima y
Jalisco, pero desde el 2010 dejó la minería y cambió de giro, ahora hacia los
proyectos energéticos, aunque admitió que la planta fotovoltaica de Sinaloa
sería su primera inversión de ese tipo en el país.
EL RAUDO PROYECTO ENERGÉTICO
En enero de 2014, mientras El
Potrero Minerales aún mantenía alegatos mercantiles abiertos en otros estados,
en Sinaloa nacía AEE Energía Renovable de México, según la escritura pública
13,352 inscrita en Los Mochis, Ahome.
Manuel André se asoció con
Alberto Pérez López, tío del conocido empresario radiofónico el Pelón Pérez; la
esposa de Alberto, Sonia Anna María Velázquez Reynoso y los tres hijos del
matrimonio: Sonia Isabel, Francisco Alberto y Juan Carlos Pérez Velázquez.
La familia se repartió cinco
acciones de la empresa, cada uno, y Manuel se quedó con 25 acciones.
En el acta constitutiva, los
seis accionistas dijeron tener el mismo domicilio: Ángel Flores 119-2, en Los
Mochis, Sinaloa. Éste será el domicilio de su empresa en todos los documentos
legales que se tramiten, pero también es una oficina vacía.
Seis meses más tarde, el 4 de
julio, los accionistas celebraron una asamblea en la que determinaron regalar
acciones al gobierno de Sinaloa y a sus 18 municipios.
Para dar este paso,
designaron a Manuel Andre y Alberto Pérez como los encargados de informarle a
cada municipio y al gobierno su intención de asociarse con ellos, por lo que
deberán recabar un acuerdo por escrito en el que los invitados admiten la sociedad
y se establece el número de acciones, según quedó asentado en la escritura
pública 2,328.
Apenas 13 días después, el 17
de julio de 2014, los mochitecos se asocian con el gobierno de Sinaloa y le dan
cinco acciones con el valor de un peso cada una, en un acto en el que Gildardo
Amarillas López, subsecretario de Administración y Finanzas, acepta la
donación, según lo contenido en la escritura pública 11,805. Con los 18
municipios no existe documentación legal que acredite la sociedad.
En el último giro legal, en
enero de 2015, la familia Pérez Velázquez abandona la sociedad y vende sus
acciones a Manuel Andre Richter, quien da cabida en la sociedad a otra de sus
empresas: Mariposa Management.
Omitiendo uno de los
requerimientos principales, el 14 de julio de 2014, tres días antes de
concretar la sociedad legamente con el Gobierno del Estado, AEE Energía
Renovable de México solicitó el permiso para generar energía eléctrica bajo la
modalidad de autoabastecimiento a la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
En el permiso que se autoriza
el 5 de marzo de 2015, se señala que AEE Energía Renovable de México está
asociada con el Gobierno de Sinaloa, los 18 municipios, la familia Pérez
Velázquez y Ayiko, aunque legalmente la empresa nunca se ha asociado con los municipios
de Sinaloa y la familia ya no es accionista.
El permiso de la CRE advierte
que AEE tiene previstos planes de expansión para abastecer a las juntas de Agua
Potable y Alcantarillado de Ahome y Culiacán, por lo que también se le da la
autorización para prestarles el servicio a las paramunicipales.
El principal argumento con el
que Francisco Labastida Gómez de la Torre, coordinador de Proyectos
Estratégicos de Sinaloa, ha defendido la adjudicación directa de la planta
solar, es la justificación de que sólo AEE logró el permiso de la CRE.
Sin embargo, en 2015 la CRE
autorizó 104 permisos de energía eléctrica en la modalidad de
autoabastecimiento, distribuidos por todo el país, tanto para compañías con
servicios entre particulares y con entidades públicas.
Entre ellos, destaca el
permiso E/1538/AUT/2015 que la CRE le otorgó al Gobierno del Estado de Guerrero
para que a través de su Comisión Estatal de Energía, utilice una central
fotovoltaica con capacidad de generación de corriente directa de 30 MW para
abastecer a las entidades y organismos públicos descentralizados del Gobierno
de Guerrero, un proyecto muy similar al sinaloense pero en su caso operado
únicamente por el gobierno estatal.
EL ESQUEMA LEGAL
Para que la planta solar
produzca energía eléctrica y se le venda a la entidad, el gobierno de Mario
López Valdez busca que se autorice un contrato de colaboración público privado
entre AEE y el gobierno de Sinaloa por 25 años, con el que se asignarían
partidas presupuestales y se otorgaría una garantía de pago a favor de la
empresa.
Un año y nueve meses después
de que se conformó AEE, 16 meses después de que la empresa se asoció con el
gobierno y siete meses después de obtener el permiso de la CRE, apenas el 19 de
octubre de 2015 el gobernador envió el proyecto de decreto para que el Congreso
local apruebe el contrato de colaboración público privado.
Según el Análisis de la
Viabilidad Jurídica para el proyecto de Colaboración Público Privado, elaborado
por Manuel André Richter y autorizado por el Director de Asuntos Jurídicos de
Sinaloa, Humberto Alejandro Villasana Falcón, la adjudicación directa del
contrato se justifica a partir del artículo 78 de la Ley de Contratos de
Colaboración Público Privada de Sinaloa.
Dicho artículo establece que
las entidades podrán adjudicar proyectos, sin procedimiento de concurso,
“cuando se trate de una persona que posea la titularidad exclusiva de patentes,
derechos de autor y otros derechos exclusivos… cuando se acredite una alianza
estratégica entre las entidades y personas morales dedicadas a la ingeniería,
investigación y a la transferencia y desarrollo de tecnología”.
Y es así que Richter alude a
los “derechos exclusivos” de contar con la posesión del terreno donde se
construirá la planta, el dictamen positivo de la Manifestación de Impacto Ambiental,
el permiso de la CRE y el estudio de pre factibilidad de interconexión de la
Comisión Federal de Electricidad, todos estos tramitados y otorgados meses
antes de informarle al Congreso sobre el proyecto.
Han pasado tres meses desde
que la iniciativa llegó al Congreso y los legisladores locales ya le dieron
segunda lectura y lo turnaron a las Comisiones de Desarrollo Económico,
Planeación y Hacienda para que dictaminen. Según se comprometió el presidente
de la Mesa Directiva, Francisco Solano Urías, el tema no avanzará hasta que se
despeje cualquier duda.
LA DEFENSA DEL PROYECTO
Luego de que el diario
Noroeste cuestionó la adjudicación directa del proyecto, sin un proceso de
licitación, esta semana la Comisión Estatal de Energía de Sinaloa acompañó a
Manuel Andre Richter en una rueda de prensa para defender la construcción de la
planta solar.
Adolfo Clouthier Valdez,
titular de la Comisión, explicó que desde mediados de 2014 varias empresas desfilaron
por sus oficinas interesadas en la generación de energías para venderle a
Sinaloa. Aseguró que al conocer los requisitos que exige la CRE los
inversionistas se desanimaban y no le daban continuidad al proceso.
Enfatizó que la compañía de
Manuel Richter es la única que cumplió con los trámites y cuenta con el único
permiso en Sinaloa para generar energía eléctrica en la modalidad de
autoabastecimiento.
Manuel Richter dijo no estar
dispuesto a participar en un proceso de licitación debido a que el trabajo para
obtener los permisos de la CRE ha sido un gran esfuerzo e inversión de su
empresa. Defendió que a él le pertenece el proyecto de la planta solar tal y
como se ha planteado.
PLANTA SOLAR, PASO A PASO:
9 ENERO 2014
Nace AEE Energía Renovable de
México en Los Mochis, conformada por la familia Pérez Velázquez y Manuel Andre
Richter.
4 JULIO 2014
Accionistas acuerdan regalar
acciones a Gobierno y municipios.
14 JULIO 2014
AEE Energía Renovable de México solicita
permiso a la CRE para generar energía eléctrica en Los Mochis, Sinaloa.
17 JULIO 2014
AEE Energía Renovable de
México se asocia con Gobierno de Sinaloa, le otorgan 5 acciones con valor de un
peso cada una.
22 AGOSTO 2014
AEE Energía Renovable
suscribe un contrato de arrendamiento con el Fondo de Infraestructura para el
Desarrollo Industrial de Sinaloa (FOINFRA), en el que acuerdan el pago de un
millón 500 mil dólares por la renta de 115 hectáreas durante 25 años, donde se
construirá la planta solar.
26 AGOSTO 2014
Ingresa Manifestación de
Impacto Ambiental a través de la delegación estatal de Semarnat; se obtiene
dictamen positivo el 24 de marzo de 2015.
16 DE ENERO 2015
La familia Pérez Velázquez
vende sus acciones y sale de la sociedad; Manuel Andre Richter se queda como
único accionista y le otorga acciones a otra de sus empresas, Mariposa
Management.
5 MARZO 2015
La CRE otorga permiso para
generar energía e incluye en la sociedad a los 18 municipios, a la empresa
Ayiko, al gobierno de Sinaloa y a la familia Pérez Velázquez.
27 DE ABRIL 2015
La CFE entrega estudio de
prefactibilidad para la interconexión del proyecto solar.
19 DE OCTUBRE 2015
Se envía proyecto de decreto
al Congreso local para autorizar contrato de Colaboración Público Privado con
AEE Energía Renovable de México.
EN QUÉ CONSISTE LA PLANTA SOLAR:
Se trata de una central solar
fotovoltaica con una potencia de 30 MW, ubicada en el kilómetro 18.4 de la
carretera Los Mochis-Topolobampo, la cual estará conectada a la línea de
transmisión de alta tensión de la Comisión Federal de Electricidad.
Inversión total: Mil 288
millones 907 mil 004 pesos. El 73.7 por ciento (949 millones 924 mil 462) del
recurso es a través de un crédito y 26.3 por ciento (338 millones 982 mil 542)
de capital propio.
TARIFAS QUE DARÁ LA PLANTA:
Instituciones educativas: 2.17 pesos por Kwh
Alumbrado público: 2.42 por kwh
19 por ciento más barato que la tarifa de CFE
(RIODOCE/ MIRIAM RAMIREZ/ 10 enero, 2016)
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