*
“La seguridad pasó a un segundo término”: Juan Manuel Hernández Niebla, del CCE
* “Se están echando la bolita y eso no está
bien, porque a la ciudad nos importa un bledo de quién sea la culpa”: Jonathan
Díaz, Consejo Ciudadano de Seguridad Pública
BC:
dos asesinatos y una privación de la
libertad al día
En
el gobierno de Francisco Vega de Lamadrid, aumentan los secuestros, la
autoridad sigue sin poder controlar los homicidios y se reduce el robo general,
pero crece el cometido con violencia. El Consejo Ciudadano de Seguridad Pública
refiere la falta de coordinación del Estado con los municipios, mientras el
Consejo Coordinador Empresarial (CEE) advierte que no existe un Plan Integral
de Seguridad.
El
jueves 19 de septiembre mataron a cuatro a balazos en Tijuana, dos en la colonia
Loma Bonita de la delegación Cerro Colorado, otro en Delegación La Presa, y el
cuarto en la Zona Centro. Un quinto sujeto fue acribillado en Mexicali.
Uno
tras otro, en la delegación San Antonio de los Buenos, en Tijuana, asesinaron a
un hombre el domingo 21 y otro el lunes 22 de septiembre. El miércoles 24 se
regresó a la fatídica normalidad de dos diarios, uno en la Zona Centro y otro en La Presa de Tijuana.
Hasta
el martes 23 de septiembre, la Procuraduría General de Justicia del Estado
(PGJE) tenía contabilizados 49 homicidios violentos ocurridos en la entidad
durante el presente mes: uno en Tecate y Rosarito, respectivamente, nueve en
Mexicali y 38 en Tijuana.
En
lo que va del año, 570 asesinatos: 371 en Tijuana, 108 en Mexicali, 47 en
Rosarito, 19 en Tecate y 25 en Ensenada.
En
Tijuana, la mayoría de los asesinatos se cometen en las delegaciones La Presa,
San Antonio de los Buenos, Centenario, Cerro Colorado y Zona Centro; en tanto, en Mexicali se
registran en Real del Río, así como en la Independencia, en Rosarito.
Cuando
la Policía Municipal o Ministerial ha detenido a los asesinos, en muchos de los
casos se trata de personas con antecedentes penales, con tatuajes en el
cuerpo, o procedentes de otros estados.
Y el motivo de la muerte se relaciona usualmente con la venta de droga o alguna
deuda por enervantes u otro tipo de delito.
La
captura de Alfonso Lira Sotelo “El Atlante”, cabecilla de célula criminal -a la
que se responsabiliza de un alto porcentaje de las muertes violentas en la
ciudad-, no ha marcado gran diferencia. Hasta el 16 de septiembre de 2014 se
habían cometido 19 asesinatos, y en los diez días posteriores hubo otros 19
muertos.
Además,
según el Consejo Estatal de Seguridad, el resto de los líderes criminales,
Alfonso y René Arzate, Jose Soto “El
Tigre”, José Luis y Francisco Javier Mendoza Uriarte en Tijuana; y Cenobio
Flores Pacheco y Enrique Fernández y /o Hernández, siguen libres y operando
en Baja California, ya sea personalmente
o a través de medios electrónicos.
Aun
con estos antecedentes, desde julio de 2014 -mes en que hubo un descenso de
asesinatos, 65 contra los 77 de junio-, tanto el secretario de Seguridad
Pública del Estado, Daniel de la Rosa Anaya, como la procuradora, Perla del
Socorro Ibarra, se han empeñado en publicitar una reducción de la incidencia
delictiva rumbo al Primer Informe de Gobierno, pero sus estadísticas las que
los contradicen.
Según
cifras de la SSPE, considerando el último año de gobierno de José Guadalupe
Osuna Millán, entre el 1 de noviembre de 2012 y el 30 de septiembre de 2013,
hubo 670 homicidios; mientras que con Francisco Vega, desde el día que tomó
posesión -1 de noviembre de 2013- hasta el 23 de septiembre de 2014, se han
cometido 667, solo tres muertos menos, y faltan siete días para terminar el
mes.
Los
números de la Procuraduría no son mejores, porque además, discrepan con la
SSPE. Acorde a la fiscalía, en el mencionado período, el último año del ex gobernador Osuna fueron 694
asesinatos, y con Vega de Lamadrid van 708; entonces se habrían cometido 14
homicidios más, y de nuevo faltan siete días para que concluya el mes.
En
el tema de los secuestros, los inventarios numéricos tampoco favorecen la
gestión de Vega. Del 1 de noviembre de 2012 al 31 de agosto de 2013, las
últimas cifras de José Guadalupe Osuna fueron 19 secuestros denunciados,
mientras la Secretaría del actual gobernador reportó 30.
De
hecho, en este septiembre, la procuradora y el presidente del Consejo Ciudadano
de Seguridad del Estado (CCSP)
expusieron públicamente opiniones distintas al respecto. Jonathan Díaz advirtió
que el secuestro estaba incrementando, y la licenciada Ibarra argumentó que eso
no es lo que la Procuraduría tiene reflejado en las denuncias, que en todo
caso, los ascensos se relacionan con secuestros de migrantes.
El
consejero ciudadano explicó: “Por eso mi comentario fue, me reporta la Comisión
de Seguridad Pública de Tijuana que en 30 días hubo 15 secuestros, nuestro
representante recibe muchas llamadas, últimamente, muchas de personas con
familiares secuestrados, sabemos porque nos hablan buscando apoyo porque es el
enlace, y mucha gente no quiere denunciar”.
—
¿Confían en las autoridades?, cuestionó ZETA a Jonathan Díaz.
“No,
los invitamos a denunciar, pero si dicen que no, pues no. Además, hay que agregar,
aun en los índices oficiales, también el secuestro se está incrementando”.
En
este rubro, habría que sumar las 286 privaciones ilegales de la libertad
denunciada entre el 1 de enero y el 31 de agosto de 2014 que, con criterios no
especificados, la PGJE decidió no contabilizar dentro de los secuestros.
En
cuanto el tema de narcomenudeo, sí ha habido mejoras. En lo que va del año,
hasta el 24 de septiembre los resultados y efectividad de la Procuraduría son
los siguientes:
En
Mexicali han detenido a mil 178 presuntos delincuentes, y han abierto mil 15
averiguaciones previas, de las cuales se consignaron y están en proceso 671- el año pasado solo se consignaron 60-.
El resto quedó en 235 averiguaciones, los imputados fueron dejados en libertad
con excusa absolutoria, y en otros 67 expedientes en libertad bajo fianza con
reservas, en 19 no encontraron delitos ni droga, dos se enviaron a la
Federación por incompetencia y 11 quedaron en libertad, por falta de elementos.
En
Tijuana se detuvo a 2 mil 366 personas, abrieron mil 987 averiguaciones previas
y se consignaron mil 747 expedientes
(solo 14 el año pasado). En libertad quedaron 146 con excusa absolutoria, 17
por falta de elementos, 13 por no encontrarles delitos ni droga, y 19 por
incompetencia a la Federación.
En
Ensenada van 563 detenidos, 487 averiguaciones previas integradas, 387
consignadas (seis durante 2013). En libertad quedaron 40 por excusa
absolutoria, 11 bajo fianza, dos por falta de elementos, a 15 no les
encontraron delitos ni droga, y 28 pasaron por incompetencia al fuero federal.
Estas
cifras fueron proporcionadas por la Unidad de Homicidios y la Subprocuraduría
de Delincuencia Organizada.
CCSP: “VAMOS MAL”
“Hay
indicadores que nos hacen ver que vamos mal,
porque se han incrementado delitos de alto impacto, como es el secuestro
y homicidios en Tijuana”, respondió Jonathan Díaz al hacer un comparativo con
el año pasado.
“Aunque
es muy difícil determinar, porque todo tiene que estar en proporción. Si
comparas con las épocas malas, estamos bien todavía, pero si hablamos de robos
domiciliarios, entonces estamos muy mal, porque son muchos.
“En
robos hay indicadores que están mostrando que viene a la baja, pero eso no
quiere decir que estemos bien, siguen siendo un montón”.
Al
hablar de coordinación detalló: “No todos definitivamente, es más, de repente
te encuentras algunos donde se están echando la bolita y eso no está bien,
porque a la ciudad nos importa un bledo de quién sea la culpa, el punto es el
resultado”.
Díaz
enfatizó el caso de Tijuana y del alcalde Jorge Astiazarán, quien dijo, no está
enfocado en el tema de seguridad, y menos en conformar un comité ciudadano.
“Nos
buscaron para formar el comité, me habla
Genaro de la Torre muy contento, y le respondo, ‘eso ya no me entusiasma’,
cuando esté formado el comité, entonces, porque ya aprendí que del dicho al
hecho hay mucho trecho hablando de esta gente. Y no hay una acción concreta”.
Según
el representante ciudadano, la vigilancia policiaca es el problema más grave de
seguridad: “Siento a un Daniel de la Rosa haciendo su trabajo de siempre, pero
limitado en su injerencia, tenemos 600 policías de la PEP y como 7 mil de la
municipal, ¿entonces quién tiene que hacer la chamba?”.
—
¿Y la promesa del Mando Único para el trabajo coordinado?
“Ahí considero que algo falta, yo desconozco
los tejes y manejes políticos, sí me queda claro que desde el punto de vista
legal, el Municipio no está supeditado al Estado, y con todo y que el
gobernador ha intentado decir que sí, que iba a hablar con el alcalde de
Tijuana, por ejemplo, no veo que le haga caso, yo sé que no tiene que hacerle
caso.
“Entonces,
si me preguntas ¿falta coordinación? pues sí, ahora, ¿quién tiene la culpa que
no la haya? No sé sí los alcaldes tengan que aceptar, si el gobernador tenga
que ser más enérgico en sus demandas, no sé qué está faltando, pero me queda
claro que no hay un trabajo armónico entre el Estado y los ayuntamientos”.
En
cuanto a la administración de justicia, Jonathan Díaz considera que hay
avances, se están armando mejor los expedientes y concretado las consignaciones
para que los delincuentes detenidos no salgan libres, porque hay un mejor
entendimiento entre la Procuraduría y el Poder Judicial. El problema son las
deficiencias en el trabajo de investigación.
“En
eso está trabajando Perla (Ibarra), ahí va avanzando, estoy seguro que no a la velocidad que
quisiéramos o que se hubiera imaginado, pero sí hay trabajo en ese sentido, ya
hay un poco más de entendimiento. Además, los subprocuradores están teniendo
más acercamiento a la gente, están yendo a las colonias a recabar denuncias”.
En cuanto a investigación, “es un tema que no
sé cómo podamos solucionar, hay una ineficiencia increíble y en Mexicali hace
mella por el Nuevo Sistema de Justicia Penal, que es más exigente en términos
de pruebas. Y en apego estricto a la justicia, que es exigente, es lo correcto,
pero lo hace más difícil y falta mucho por hacer para tener una Policía investigadora,
incluso en la Procuraduría recién metieron a capacitación a un grupo de
ministeriales”, expuso el entrevistado.
“En
secuestros, Procuraduría está haciendo buen trabajo, en los robos, que es un
tema que tiene a la ciudadanía al límite,
no, porque no tienen gente, porque no están capacitados, etcétera”.
En el tema de corrupción, el consejero
ciudadano habló de avances, pero no erradicación: “En casi todas las
corporaciones tenemos un nivel de corrupción, y eso lo vamos ir terminando en
la medida que apliquemos la Academia, sujeto a proceso de selección, pero
tenemos mucha Policía que tiene muchos años y muchas mañas, y ya estamos en un
proceso de depuración, pero es muy lento”.
CCE: PIDEN PLAN INTEGRAL
Al
hablar de seguridad, Juan Manuel Hernández Niebla, presidente del Consejo
Coordinador Empresarial en Baja California, se refirió a las carencias: “Hace
falta un plan integral de seguridad y una mejor coordinación por parte de las
policías”.
Relató
que el miércoles 24 de septiembre,
empresarios y representantes del Gobierno del Estado estuvieron en mesas de
trabajo que le prepararon al mandatario Francisco Vega de Lamadrid en cuatro
temas, uno de ellos, la seguridad pública.
“En
el Nuevo Sistema de Justicia Penal se tiene que ir amarrando la capacitación de
las policías y la procuración de justicia, ahí es donde tenemos que trabajarle,
entonces quedamos con ellos que iban a generar algún tipo de métrica,
establecer rutas críticas y resultados; y tratar de conseguir los presupuestos,
porque esto tiene que quedar aterrizado en 2016. Hoy lo que tenemos es una
falta de integración de las policías, y la falta de un plan integral”.
—
¿Existe coordinación?
“Sí
hay coordinación, pero es más de tipo reactivo que proactivo, cuando se nos
calienta la plaza, cuando se empiezan a ver los muertos, es cuando los ves
patrullando juntos, porque levantamos la voz”.
—
¿Y el Mando Único?
“Se
lo hemos solicitado, y él (gobernador) nos dice que no es constitucional;
nosotros le respondemos que más que nada lo que se requiere es la voluntad
política del gobernante en turno, porque ya lo vimos, porque ya se dio. Lo que
nos han respondido ellos (gabinete) es que el Mando Único es el gobernador,
pero nosotros vemos que el gobernador no está involucrado en el día a día, de
la parte de la seguridad, y con justa razón, porque los temas son variados.
Entonces, sentimos como que la seguridad pasó a un segundo término, no se le
está dando la prioridad adecuada por parte del Gobierno del Estado”.
—
¿Existe mejoría en los delitos de alto impacto?
“Depende
con qué te compares, si es con 2013, estamos un poquito mejor en homicidio y
poquito peor en secuestro. Si es contra 2012, nada más los homicidios están un
35 por ciento arriba. Lo que les mencionaba es que el tablero de incidencia
delictivo que maneja la Secretaría de Seguridad Pública ya se tiene que
cambiar, se tienen que establecer objetivos y no solo compararnos con años
anteriores.
“¿Qué
quiere decir? Que podemos tener un mes bueno y podemos tener un mes malo, y así
nunca sabemos lo que estamos haciendo bien y lo que estamos haciendo mal,
porque no tenemos ese plan que nos haga medir los resultados con los objetivos
que intentamos alcanzar y medir”.
En
el robo, Hernández Niebla mencionó una leve mejoría en lo general. Según
estadísticas de la SSPE, entre enero y agosto de este año hubo 36 mil 794
contra 38 mil 050 hurtos denunciados el año pasado.
“Igual
tenemos meses buenos y meses malos, el robo con violencia se ha incrementado en
comparación con 2013, pero una vez más, correlacionamos esos resultados contra
los planes y estrategias que estamos implementando, porque si no los
correlacionamos de nuevo, no podemos saber qué estamos haciendo bien y qué
estamos haciendo mal”.
De
la corrupción, el titular del CCE aseguró no se ha hablado y menos atacado
desde la Presidencia de Miguel Madrid (1982-1988), con aquello de “Por la
Renovación Total de la Sociedad”.
“Ahora
han hablado de armar una unidad anticorrupción, y aquí nos tenemos que asegurar
que no sea la misma changa, pero revolcada”, advirtió Hernández Niebla.
Referente
a la administración de justicia, su percepción no es positiva como la de
Jonathan Díaz: “Creo que andamos mal en términos generales, hemos platicado con
diferentes instancias policiacas, y ellos de la parte que se quejan es de los
reciclados, que apresan por un lado y por el otro salen. Eso es una combinación
entre la Procuraduría de Justicia y el Sistema Judicial, es por eso que le
apostamos al Nuevo Sistema de Justicia Penal, porque en teoría va a generar
agentes capacitados que van estar en la posibilidad de generar la prueba, y por
el otro lado, también los tipos de jueces y defensoría de jueces”.
De
la capacitación de los elementos policiacos para funcionar en el Nuevo Sistema
de Justicia Penal, Hernández indicó que
como en el resto de los programas, son esfuerzos sesgados e individualizados
que es necesario integrar.
“Ese
es tema de la Secretaría General de Gobierno, por eso le pedimos el tablero de
control y el plan integral en cuanto al Nuevo Sistema de Justicia Penal, para
entender. Como dijo Jonathan (Díaz), no estamos en 2007-2008, pero ¿cuánto nos
vamos a tardar en volver? Yo siento que poquito a poquito, estamos regresando a
aquellos esquemas, y no podemos soltar el tema de seguridad, debe seguir siendo
uno de los puntos principales tanto para el gobierno estatal, como para los
municipales”, concluyó.
Estadísticas
de homicidios Del 1 de noviembre al 30 de septiembre
PGJE
2012 596 2013
694 2014 708
SSPE
2012 542 2013
670 2014 667 *
En
el año 2014 las estadísticas son hasta el 22 de septiembre.
Discordancia
Homicidios dolosos en Baja California del 1 de Noviembre de 2013 al 22 de Septiembre
de 2014
DEPENDENCIA
|
MES
|
HOMICIDIOS
|
TOTAL
|
PGJE-BC
|
NOVIEMBRE
|
62
|
|
DICIEMBRE
|
76
|
||
ENERO
|
78
|
||
FEBRERO
|
75
|
||
MARZO
|
65
|
||
ABRIL
|
61
|
||
MAYO
|
51
|
||
JUNIO
|
77
|
||
JULIO
|
56
|
||
AGOSTO
|
58
|
||
SEPTIEMBRE
|
49
|
||
708
|
Noviembre
de 2013 al 22 de septiembre de 2014
DEPENDENCIA
|
MES
|
HOMICIDIOS
|
TOTAL
|
SSPE
|
NOVIEMBRE
|
59
|
|
DICIEMBRE
|
72
|
||
ENERO
|
75
|
||
FEBRERO
|
72
|
||
MARZO
|
58
|
||
ABRIL
|
57
|
||
MAYO
|
47
|
||
JUNIO
|
62
|
||
JULIO
|
55
|
||
AGOSTO
|
60
|
||
SEPTIEMBRE
|
49
|
||
667
|
ÚLTIMO
ADIÓS A LEGISLADOR ASESINADO
Mientras
familiares, amigos y políticos daban el último adiós a los restos del diputado
federal Gabriel Gómez Michel, en su municipio natal de El Grullo, Jalisco, en
el Pleno de la Cámara de Diputados, se guardó un minuto de silencio en memoria
del legislador asesinado, además de exigir el esclarecimiento inmediato de los
hechos.
La
Procuraduría General de la República (PGR), que ejerció la facultad de
atracción para realizar las investigaciones del caso, apenas recaba las
constancias ministeriales iniciadas tanto por la Procuraduría de Justicia de
Zacatecas, como por la Fiscalía General del Estado de Jalisco, sin mayores
avances que la identificación y reconocimiento de los cadáveres de Gómez Michel
y su asistente, Heriberto Núñez Ramos.
Hasta
el momento no hay pistas sólidas o líneas de investigación definidas para
establecer el móvil del doble crimen, siendo la hipótesis de una agresión
directa sobre la figura del diputado federal, la que prevalece.
A
través de la significación del hecho, autoridades indagan el móvil e identidad
de los asesinos, cuyas imágenes quedaron grabadas en cámaras de vigilancia
urbanas con que cuenta el Gobierno del Estado en el lugar donde el político fue
“levantado” por sujetos armados el lunes 22 de septiembre, sobre el anillo
periférico, en el municipio de Tlaquepaque, a las 17:11 horas.
Llama
la atención de los investigadores y analistas la forma de operar de los
asesinos, pues se han descartado los móviles de robo o secuestro, ya que
Gabriel Gómez fue privado de su libertad en su propia camioneta Chevrolet
Suburban y trasladado más de 180 kilómetros, desde Tlaquepaque, recorriendo
varios municipios de Jalisco, hasta abandonar el vehículo quemado con los
cadáveres en Zacatecas.
“Es
curioso que hayan llevado al diputado plagiado desde territorio del Cártel
Jalisco Nueva Generación, hasta Zacatecas, territorio de Los Zetas. Si solo
desearan matarlo lo dejaban en cualquier lugar, pero ¿por qué lo llevaron a
tirar a Zacatecas y quemado?”, planteó uno de los policías investigadores.
El
extinto diputado federal gozaba de gran reputación en El Grullo, de donde fue
presidente municipal hasta hace dos años, cuando decidió contender por una
diputación.
Médico
de profesión y con posgrado en Pediatría, también era muy apreciado por los
miembros de la clase política jalisciense y federal.
Al
velorio de Gómez Michel, acudieron políticos y funcionarios de todos los
niveles, entre ellos Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los diputados
federales del PRI, quien fue enfático al señalar que desde la Cámara de
Diputados estarán vigilantes de las investigaciones del caso.
(Luis
Carlos Sáinz Martínez/ZETA)
(SEMANARIO ZETA/ ROSARIO MOSSO CASTRO/ 05 DE OCTUBRE DEL 2014 A LAS 13:30:0)
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