Excélsior
Distrito Federal— Un frente de 286 alcaldes de PRI, PAN, PRD y Partido Verde se lanzó a
la lucha para conseguir recursos federales que paguen las deudas de sus
municipios.
En el marco del
segundo periodo ordinario de sesiones, este bloque de municipios morosos
realizará diversas acciones de presión hacia el Congreso y la Secretaría de
Hacienda, para que sea creada una especie de “Fobaproa” municipal.
Tras la negativa
federal para su rescate, los alcaldes suspenderán labores durante una hora el
próximo martes y preparan un paro total el próximo 12 de febrero.
La alianza ha
recibido el cobijo del partido Movimiento Ciudadano que buscará impulsar
cambios en el artículo 2 de la Ley de Coordinación Fiscal para abrir espacio
jurídico a un fondo de rescate.
Dispuestos a
presionar al Congreso y a la Secretaría de Hacienda hasta conseguir un fondo
especial, los ayuntamientos con problemas de pago han recibido el cobijo del
grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano (MC), afín a Morena. La defensa de
los gobiernos locales que han caído en la insolvencia para cubrir sus deudas es
parte de la agenda legislativa que la bancada del MC aprobó la semana anterior.
Con el respaldo de
Ricardo Monreal, coordinador del grupo, el diputado Víctor Jorrín Lozano se ha
dado a la tarea de recibir en San Lázaro a los alcaldes en dicha situación.
Se trata de
presidentes municipales de diferentes partidos políticos (PRI, PAN, PRD, Verde)
que suscribieron una solicitud de rescate por parte de la Federación.
La idea de MC es
conseguir ante el secretario del ramo, Luis Videgaray, el establecimiento de
una mesa de negociación en la que participen legisladores, Hacienda y las
autoridades afectadas.
En 80 por ciento de
los casos, describió Jorrín Lozano, son municipios endeudados con el Instituto
Mexicano del Seguro Social, la Comisión Federal de Electricidad (CFE), laudos
laborales o por participar en programas que funcionan bajo el esquema llamado
de pari passu, es decir, que obligan a la autoridad local a canalizar el 50 por
ciento del monto, como requisito para recibir las transferencias federales.
También existen
municipios que le deben a la banca de desarrollo y comercial, a proveedores e
incluso a los sindicatos de los ayuntamientos.
Los morosos
Entre los alcaldes
firmantes están los de Acapulco, Taxco, San Miguel Teloloapan, Santa Cruz y
Juan R. Escudero en Guerrero.
Además, se
encuentran varios municipios de Oaxaca: Santa Lucía Ocotlán, Rubén Rivera
Flores, Santa María La Asunción, Santa Cruz Amilpa, San Pedro Jocotipac, San
Juan Teteuxitla, Huautla de Jiménez y Santa María Zacatepec.
La petición se
encuentra suscrita también por las autoridades de San Lucas, en Tlaxcala;
Mulejé, en BCS; Salvador Alvarado, en Sinaloa; Córdova y Puente Nacional, en
Veracruz; Pénjamo y Apaseo El Alto, en Guanajuato; Doctor González y Sabinas
Hidalgo, en Nuevo León; El Arenal y Jilotlán, en Jalisco; Colima; Amatepec, en
Edomex; Omitlán de Juárez, en Hidalgo; Ucú, en Yucatán, y Tingambato, en
Michoacán.
Lanzan plan de acción
Ante la respuesta
negativa del gobierno, los 286 alcaldes realizarán el próximo martes su primera
medida de presión, al suspender sus labores durante una hora, de las 12 a las
13 horas.
De no obtener una
respuesta satisfactoria, se prevé realizar un segundo paro total para el día 12
de febrero.
Así lo anunció el
diputado Jorrín Lozano, quien buscará en la Cámara de Diputados empujar una
modificación al artículo segundo de la Ley de Coordinación Fiscal, a fin de
abrirle espacio jurídico al fondo de rescate.
Para este Segundo
Periodo de Sesiones, cuando se discutirá el tema del endedudamiento de los
gobiernos locales, como parte de la agenda del Pacto por México, Jorrín Lozano
presentará una iniciativa para modificar el reparto de los recursos fiscales
que ahora se quedan en la Federación en 80%.
Con apoyo de
diputados que fueron alcaldes, el legislador de MC busca promover una reforma
para que le quede el 60% del recurso a la Federación, 20% se vaya directamente
a los municipios y otro 20% a los estados.
Este cambio sin
embargo sería gradual y se aplicaría con reglas de operación definidas por la
Secretaría de Hacienda, a fin de atender de manera equitativa a las condiciones
demográficas y de marginación de los ayuntamientos.
Advirtió que el
rescate sólo funcionará si se realiza un cambio estructural que canalice
mayores recursos a los ayuntamientos. De lo contrario, alertó, los
endeudamientos continuarán.
Confió en que esta
primera protesta permitirá que “se dé cuenta la Presidencia de la República de
que las condiciones del país han cambiado, que ya no es la misma alcaldía
callada, sumisa y que los alcaldes necesitan ser atendidos y que todo el
recurso no se lo puede llevar la Federación y después dejarlo en
subejercicios”.
Jorrín Lozano consideró
que aún es tiempo de tomar acuerdos que comprometan a los municipios a poner en
orden sus finanzas y al mismo tiempo rescatarlos de la imposibilidad de pago en
la que ahora se encuentran.
“El rescate depende
del interés de la Presidencia de la República. Ahí está la clave, y creo que el
secretario de Hacienda tiene muy claro el asunto de la administración del país,
pero la decisión la debe tomar el Presidente”, expuso el diputado.
La iniciativa de
reforma a la Ley de Coordinación Fiscal que presentará los próximos días se
sustenta en una idea que ya en otras legislaturas propusieron legisladores del
PRI, PAN y PRD, cuyos proyectos se quedaron en la congeladora del Congreso.
Para Jorrín Lozano,
“acaso en 10 por ciento de los casos hubo
endeudamientos con intención malévola. Pero en el resto no, y eso lo
tengo comprobado”.
Ex diputado local de
Guerrero, el legislador contó que en el Congreso estatal pudo constatar que
eran muchos los municipios con problemas financieros y que, en su momento, las
deudas de todos sumaban dos mil millones de pesos.
“Hay municipios
donde los usos y costumbres se imponen, y aunque el recurso llegó para
construir una calle, la gente dice que no quiere la obra, sino arreglos en la
Iglesia, fiesta de toros, velada del santo patrono. Y el alcalde cede porque si
no lo hace la gente va a pensar que es un mal alcalde”, dijo.
(DIARIO DE JUAREZ/ Excélsior | 2013-02-03 | 08:47)
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