Conanp, y su entonces director regional
Occidente y Pacífico Centro, Gustavo Elton Benhumea, advirtió que lo que estaba
en juego era el Santuario Playa de Mismaloya
"La delegación federal de Semarnat
Jalisco considera, salvo su mejor opinión, que el trámite de solicitud de
concesión es procedente”
Semarnat Jalisco en 2009
A la Dirección General de Zona Federal
Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros
"Esta Conanp (…) opina que las
solicitudes no son ambientalmente procedentes, ya que no se garantiza la protección
de los recursos naturales”
Dictamen de Conanp
A la solicitud del Hotelito Desconocido
En el año 2009 el resort
Hotelito Desconocido en la Costa Alegre de Jalisco buscaba expandirse. Requería
para ello que más playas le fueran concesionadas por la Federación, para
sumarlas a las que ya tenía por casi ocho hectáreas y que explotaba para su
éxito comercial.
Su involucramiento por el
Gobierno mexicano y estadounidense con el Cártel Jalisco Nueva Generación
(CJNG)-Los Cuinis, como un centro de lavado de dinero, no vendría sino hasta
seis años después (agosto de 2015), por lo que aún gozaba de un prestigio que
rebasaría fronteras.
Ante ese afán por crecer hubo
solo una autoridad que intervino para ponerle un alto. Fue la Comisión Nacional
de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) la que actuó. El Hotelito pretendía
obtener dos concesiones más de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat), pero no sobre unas playas cualesquiera, sino para anexar
nada menos que el área natural protegida Santuario Playa de Mismaloya.
Esta área natural es una de
las más importantes del país para la preservación de la tortuga marina, vecina
al Estero El Ermitaño, un Sitio Ramsar donde puede avistarse a más del 81 por
ciento de todas las especies de aves acuáticas que hay en toda la costa de
Jalisco: un plus de valía inconmensurable para cualquier hotel.
Ambas solicitudes de
concesión se presentaron ante la Dirección General de Zona Federal Marítimo
Terrestre y Ambientes Costeros de Semarnat, el 3 de abril de 2009, por W&G
Arquitectos, propietaria del Hotelito y que también sería vinculada por el
Departamento del Tesoro con el CJNG-Los Cuinis.
La primera solicitud fue
sobre una superficie de 5 mil 577.1 metros cuadrados (m2), y la segunda sobre 5
mil 330.9 m2 de zona federal, ambas en la desembocadura del Río María García y
del Estero El Ermitaño, para uso de ornato.
Si los trámites le
favorecían, el Hotelito iba a sumar 10 mil 908 m2 de playas concesionadas a los
78 mil 611.1 m2 que ya poseía con los títulos DGZF-051/04, DGZF- 375/04 y
DGZF-374/04, así habría alcanzado 89 mil 519.1 m2, casi nueve hectáreas de
bienes nacionales en su poder.
COMPLACIENTES
La pretensión del Hotelito
Desconocido por adjuntar esa área natural pasó fácilmente por las aduanas del
Ayuntamiento de Tomatlán, donde está, y aun de la Semarnat delegación Jalisco,
pese a lo que estaba en riesgo.
En Tomatlán, su Dirección de
Obras Públicas otorgó las factibilidades de uso de suelo solicitadas por la
empresa para flora y fauna, al no hallar ninguna violación al Programa de
Ordenamiento Ecológico de la Costa Alegre. La primera zona de interés la validó
con el oficio DOP/007/2009, la segunda con el DOP/005/2009, ambos del 26 de
febrero de 2009.
La actuación de la delegación
Jalisco de Semarnat fue peculiar: ambas peticiones de concesión también
llegaron a las manos de quien fuera su titular, José Álvarez Carrillo, quien
las remitió a la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes
Costeros, a cargo de José Gutiérrez Miranda.
La primera petición la
remitió el 14 de abril de 2009, con el oficio SEMARNAT.EAC.PVJ.456/09, y la
segunda el 15 de abril 2009, con el SEMARNAT.EAC.PVJ.459/09; sin embargo, en
ambos el delegado incluyó este mensaje:
“El expediente ha sido
integrado conforme al acuerdo de mejora regulatoria, y a lo señalado por el art
26 del Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías
Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y los Terrenos ganados al
Mar, por lo que la delegación federal de Semarnat Jalisco considera, salvo su
mejor opinión, que el trámite de solicitud de concesión es procedente”.
RIQUEZA NATURAL
Tuvo que ser la Conanp, y su
entonces director regional Occidente y Pacífico Centro, Gustavo Elton Benhumea,
quien advirtiera que lo que estaba en juego era el área natural del Santuario
Playa de Mismaloya.
Para ello emitió el oficio
DROPC.-00000137, el 16 de marzo de 2010, al titular de la Dirección General
citada, Gutiérrez Miranda, donde dice:
“Respecto a las solicitudes
de concesiones requeridas por W&G Arquitectos, es de señalar que estas se
encuentran dentro del Santuario Playón Mismaloya, un área natural protegida de
carácter federal”, según el decreto del 29 octubre de 1986 como zona de reserva
para la tortuga marina, y el del 16 de julio de 2002 que la recategoriza
santuario.
“Las superficies que se
pretenden obtener en concesión se ubican en el Santuario Playa Mismaloya,
tienen una gran importancia en los procesos de anidación de las tortugas
marinas”, agregó la Conanp, como las especies en peligro de extinción Golfina,
Laúd y Negra.
“Uno de los mayores lugares
de importancia en el estado de Jalisco de arribadas” de la tortuga Golfina.
A ello se aúna la vecindad
con el humedal de importancia internacional Sitio Ramsar Estero El Ermitaño, un
cuerpo de agua de 314.6 hectáreas y otras 44.5 de manglar, protegido desde el 2
de febrero de 2008.
Es justo ahí, en el sistema
del estero y la Laguna Agua Dulce, donde “de acuerdo a una serie de estudios
sobre aves acuáticas, se han identificado 95 especies que representan el 81.2
por ciento de las identificadas en toda la costa de Jalisco”.
FIN DE LA AMBICIÓN
Por todo esto: “Esta Conanp,
de acuerdo a la correlación que tienen las áreas solicitadas y el Santuario
Playa Mismaloya, opina que las solicitudes en cuestión no son ambientalmente
procedentes, ya que no se garantiza la protección de los recursos naturales
presentes en el sitio y, de otorgarse, el mantenimiento de las características
ecológicas que permiten la llegada de las especies de tortugas marinas podría
verse afectado”.
Fue este dictamen de Conanp
lo que llevó a la Semarnat a negar el 11 de agosto de 2010 las solicitudes de
concesión del Hotelito hechas por W&G Arquitectos. La primera con la
resolución 1410 y la segunda con la 1423.
(REPORTE INDIGO/ LUIS HERRERA/ Lunes 13
de febrero de 2017)
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