El Plan de
Justicia del presidente pretende atacar de origen lo que provocó la tragedia en
Iguala: la corrupción policiaca. Peña Nieto propuso eliminar las guardias
municipales y crear una policía única. ¿Podrá lograr lo que no concretó
Calderón?
"Esta reforma
implicará un enorme reto presupuestal. Y por ello requerirá un proceso de
transición administrativa responsable, que dé prioridad a las entidades con
mayor urgencia de atención"
Enrique Peña Nieto
Presidente de México
90 por ciento de la población en México considera a la
Policía como una de las instituciones más corruptas
132,000 policías estaban en activo en 2013, de acuerdo
al censo del Inegi
16,694 policías no tienen estudios o no alcanzan el
nivel primaria
10,000 pesos es el salario promedio que tiene un
policía municipal
En México, los
policías -encargados de cuidar, proteger y servir- no están cumpliendo.
Un ejemplo de esto
son los miles de videos que inundan las redes sociales en los que los
ciudadanos denuncian la intervención de policías en delitos, extorsiones y
abusos de poder.
Pero si un
acontecimiento se convirtió en la gota que derramó todo, es Iguala.
La tragedia que
involucra a 43 normalistas desaparecidos y en la que participaron al menos
medio centenar de policías municipales fue el detonante.
Por eso, ayer
Enrique Peña Nieto lanzó una propuesta para tratar de contrarrestar estos
abusos.
“Después de Iguala, México debe cambiar”,
señaló el mandatario en la presentación de su Plan de Justicia, el cual incluye
una serie de medidas para el combate a la impunidad y el fortalecimiento del
Estado de derecho que tiene como punto esencial la transformación de mil 800
policías municipales débiles a 32 policías estatales sólidas.
El mandatario indicó
que será el próximo lunes cuando envíe la iniciativa de reforma para impulsar
esa Ley contra infiltración del crimen organizado en las autoridades
municipales.
“Se redefinirán las
competencias de cada una de las autoridades responsables del combate al crimen,
pues cuando algo es responsabilidad de todos, no lo es de nadie”, acotó.
La propuesta para
instalar este modelo policial único buscará implementarse primero en los
estados que tienen mayores problemas de seguridad, indicó. Los cuatro elegidos
fueron Guerrero, Jalisco Michoacán y Tamaulipas.
Peña Nieto recalcó
que los presidentes municipales y gobernadores que no se presten al cambio
recibirán sanciones.
De acuerdo a los
datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
(SESNSP), en México existen más de 18 mil policías municipales que no tienen
los requisitos mínimos para pertenecer a una corporación.
Los elementos que
reprobaron las pruebas de control de confianza representan el 13 por ciento de
la población total de los policías que están en activo en el país.
Guerrero, Jalisco y
Michoacán –tres de los cuatro estados en los que se pretende iniciar el
programa de la policía única- están en la lista de las 10 entidades que
concentran el mayor número de policías reprobados.
LA FALLIDA POLICÍA DE CALDERÓN
Hace dos años,
Felipe Calderón lanzó una promesa esperanzadora tras la devastación que había
causado su empresa contra el narcotráfico en el país.
El presidente
panista aseguró que al terminar su mandato heredaría una Policía Federal
moderna. De las mejores del mundo.
“Será un símbolo, no
de miedo como en el pasado, si no de confianza para el ciudadano”, señaló el
mandatario el 9 de marzo durante la inauguración de la División Científica de
la Policía Federal.
El 4 de septiembre
del 2014, Amnistía Internacional (AI) presentó un informe sobre los casos de
tortura y malos tratos por parte de los agentes de seguridad de México. El
documento reveló que en 2013, hubo mil 505 casos reportados de tortura o abuso
lo que representó un incremento de cerca del 600 por ciento frente a los 219
casos de tortura y abuso reportados en 2003.
La promesa de
Calderón evidentemente no se cumplió.
Guillermo Valdés era
en esa época director del Cisen y participó directamente en el proyecto de
limpiar la Policía desde la raíz.
“La iniciativa se
quedó estancada en el Congreso. Como no hay cauce legal, los acuerdos son muy
frágiles. El alcalde de Iguala no quiso participar en el mando único y no hubo
forma de obligarlo. El mando único voluntario no es eficaz, a mi modo de ver. O
haces una reforma o tienes un esquema en el que pueden ocurrir salvajadas como
las de Iguala”, explicó Valdés a El País.
En octubre de este
año Calderón habló de nuevo del tema. Ahora desde fuera, el exmandatario
exhortó a reformar las instituciones de seguridad y justicia para evitar que
vuelvan a ocurrir casos como la desaparición de 43 estudiantes normalistas en
Iguala.
Durante la
presentación del estudio “Mejor crecimiento, mejor clima” de la Comisión Global
sobre la Economía y el Clima, el expresidente panista recalcó que en fortalecer
las instituciones de seguridad y justicia está una gran parte de la clave de
este problema.
Problema que durante
su mandato dejó un saldo de 121 mil 683 muertes violentas, según datos dados a
conocer por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
LA INICIATIVA REFORMADORA
Desde su llegada a
la presidencia, Enrique Peña Nieto enterró el discurso de la guerra contra el
narcotráfico.
El mandatario
priista buscó sanear la imagen del México violento y cambiarla por la del un
México reformador. La estrategia, al exterior, funcionó.
Sin embargo, aunque
suavizada, Peña Nieto mantuvo en la mira una estrategia de seguridad que daba
cierto seguimiento a la propuesta por Felipe Calderón. Incluso en el 2013, el
mandatario acordó con la Confederación Nacional de Gobernadores conformar un
mando único policial.
Sin embargo, una vez
más, el proyecto no llegó a concretarse.
En entrevista para
el El País, el experto en seguridad César Guerrero indicó que el problema de
unificar las policías es político.
“Los políticos no
han sabido armar un mando único”, detalló. “No los puedes obligar a darte la
policía. Actualmente a través de convenios ceden esas facultades diciendo que
están rebasados por los grupos criminales”.
En esta ocasión, el
entorno social y la indignación del país por los abusos policiales, le permite
al mandatario volver a poner sobre la mesa la iniciativa.
“Esta reforma
implicará un enorme reto presupuestal. Y por ello requerirá un proceso de
transición administrativa responsable, que dé prioridad a las entidades con
mayor urgencia de atención”, declaró Peña Nieto.
(REPORTE
INDIGO/ CAROLINA HERNÁNDEZ / Viernes 28 de noviembre de 2014)
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