Saltillo,
Coah.- El director municipal de Desarrollo Social, Carlos Orta, implementó,
como negocio familiar, un esquema de outsourcing para facturar servicios al
Municipio e impedir que trabajadores adquieran derechos y prestaciones, según
revela una conversación telefónica hecha pública en la cuenta de @_NotiMex_
La
nueva evidencia confirma que los funcionarios municipales de primer nivel
implementan diversos y variados mecanismos para el desvío de recursos y saqueo
del erario para su beneficio personal y en perjuicio directo de la ciudadanía,
tal y como quedó de manifiesto, nuevamente, en un video que circula en las
redes y en el portal de YouTube de la agencia de Noticias México.
Ahora
se trata de outsourcing, un esquema que golpea directamente a los trabajadores
municipales y abre las puertas a operaciones simuladas, esquemas laborales
abusivos y evasión fiscal, según la Secretaría de Hacienda.
CONTINÚAN EXCESOS Y ABUSOS DE
FUNCIONARIOS
Un
video refiere que “el primer círculo de poder en el Municipio de Saltillo se exhibe,
una vez más, como la perfecta combinación entre voracidad y torpeza. El alcalde
Isidro López Villarreal y los funcionarios de más alto nivel parecen decididos
a saquear hasta el último peso de las arcas municipales, y en el lance dejan un
reguero de evidencias de que no son eficientes, ni siquiera para los manejos
sucios en los que permanecen anclados”.
También
que: “La grabación de una llamada telefónica entre el director de Desarrollo
Social, Carlos Orta Canales, y la panista monclovense Yolanda Acuña, prueba más
allá de cualquier duda o interpretación que en el Municipio se instaló un
sistema de outsourcing, como si se tratara de administrar una empresa privada
decidida a evadir al fisco, en lugar de administrar una instancia de poder y
servicio público”.
En
la parte medular de la conversación, la panista Yolanda Acuña le dice a Carlos
Orta que “uno de mis hijos es licenciado en diseño gráfico y filmación y esas
cosas. Le pregunté a Mayra que cómo andaban en cuestión de chambas y me dijo
que tenían un outsourcing, al parecer de familia tuya, algo así… entonces nada
más para ver si te mando un currículum y si tienes oportunidad de decirle si
hay trabajo, te lo agradecería muchísimo”.
El
funcionario responde: “¿Al ‘outsourcing’ que está apoyando ahí a Presidencia?
Sí, yo lo turno para allá con mucho gusto Yola, claro”.
La
agencia Noticias México ha subido a la red otros videos con denuncias puntuales
sobre excesos, abusos y corruptelas de funcionarios de la actual Administración
municipal.
En
el nuevo video se señala que “si la creatividad hasta el momento demostrada por
el propio Alcalde, el tesorero y el director de Desarrollo Social para
implementar mecanismos para saquear el erario, enriquecer a familiares y
conocidos y desviar y/o lavar recursos, se destinará a la transparente y
honesta Administración del Municipio, Saltillo sería ejemplo nacional de
desarrollo y progreso. En cambio, la ciudad sufre el embate de personas
dispuestas a no dejar piedra sobre piedra y de eso dejan prueba tras prueba”.
OUTSOURCING: PUERTA AL FRAUDE
Operar
bajo el esquema de outsourcing trae como consecuencia incurrir varias
violaciones, en el sentido de fraude.
“Para
quienes reciban el golpe de ser procesados después de creer en las alabanzas de
los profetas, gurús que les vendieron la idea del outsourcing, van a descubrir
un mundo sucio, en el que nadie va a responder por las promesas realizadas para
evadir al fisco federal”.
Usar
documentos falsos, no llevar los sistemas o registros contables a que se esté
obligado conforme a las disposiciones fiscales, o asentar datos falsos en
dichos sistemas o registros y omitir reiteradamente la expedición de
comprobantes por las actividades que se realicen, son algunos de los delitos
tipificados a los que se enfrentarán quienes apliquen el outsourcing, como se
establece en el Código Fiscal de la Federación.
“Si
se aplica una penalidad por el delito de lavado de dinero, la sanción va de 5 a
15 años de prisión, 20 años término medio aritmético, 10 años para la
prescripción del delito, pero si el delincuente es primario, se le aplica la
sanción mínima de 5 años de cárcel sin derecho a los beneficios de libertad
bajo fianza”.
Pero
además, de comprobarse las irregularidades en este esquema de evasión de
impuestos, en el Artículo 309 de la Ley del IMSS el delito de defraudación a
los regímenes del Seguro Social “será calificado, cuando los patrones o sus
representantes y demás sujetos obligados, a sabiendas omitan el entero de las
cuotas obreras retenidas a los trabajadores en los términos y condiciones
establecidos en esta ley”, la pena aumentaría cinco años más.
“La
manera en que el esquema fraudulento del outsourcing nació en estos últimos
años en México, es tan diferente que es necesario establecer una nueva doctrina
de la psicología del delito, de la manera de pensar del responsable, del que
vendió el esquema de fraude, ya que cuando las autoridades fiscales intervengan
sólo encontraremos a víctimas: inocentes empresarios que fueron salvajemente
engañados por quienes vendieron el esquema del outsourcing y se quedaron con el
dinero de los impuestos”, señala Urbina Nandayapa.
La
utilización del esquema de outsourcing, explica el especialista, significa que
muchos empresarios legítimos ingresaron a un mundo alterno, el de la
delincuencia organizada, y de estar en posibilidad de perder su libertad por
varios años y la totalidad de su patrimonio, todo en aras de seguir un esquema
en el que fueron engañados.
“Pero
si le sumamos los juicios laborales que pueden interponer los trabajadores
pueden ser por cientos, el costo de abogados laborales va a ser mayor al
reunirse con los otros gastos, el panorama se ve muy negro para los patrones”.
DE LAS EMPRESAS
Cualquier
despacho de outsourcing buscará empresas de todos los giros para aplicar este
sistema financiero, sin embargo en México se han presentado varios casos en los
que la estafa es mayormente expuesta.
Existen
casos, señala Urbina Nandayapa, como el de las tiendas departamentales y de
autoservicio que “no tienen empleados”, o los contratan con salario mínimo, el
resto de su remuneración, si la hay, va por cuenta del outsourcing que les
provee personal, que en la mayoría de los casos no los da de alta ante el IMSS.
Otros
más escandalosos como el de los clubes de futbol, cuyos jugadores, explica, no
son empleados de la razón social del club pero reciben jugosos salarios que son
cargados a cuenta de conceptos diversos, especialmente de aquellos que no son
gravados por ley.
Dice
Urbina, autor de “Los Delitos Fiscales en México” y “El Outsourcing, Kamikaze
Fiscal”, que hay casos de jugadores de futbol que reciben hasta 4 millones de
pesos al mes, en su comprobante de nómina aparece una cantidad irrisoria, pero
en otro recibo aparece una abultada cifra bajo el concepto de “servicio de
alimentos”.
Ha
habido toda una “orgía” con el outsourcing, pues en cuatro años se ha duplicado
el número de empresas dedicadas a la subcontratación y cerca de 4 millones de
mexicanos se han sumado al enorme ejército de trabajadores sin derechos. (Paola
Aguirre Praga).
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA
Carlos
Orta: Bueno…
Yolanda
Acuña: Carlos…
Carlos
Orta: ¿Quién habla?
Yolanda
Acuña: Yolanda Acuña, ¿cómo estás?
Carlos
Orta: ¡Ah, Yolanda! Ahorita estaba viendo tu mensaje, disculpa, estaba en una
junta.
Yolanda
Acuña: No te preocupes.
Carlos
Orta: Estaba en una junta y te has de imaginar lo que nos trae locos, porque es
el cierre de (inaudibles).
Yolanda
Acuña: Ah, ok.
C.
Orta: Hijos de su mecha ¿cómo estamos amiga?
Yolanda
Acuña: Te lo voy a decir rapidito. Es que sí, nos comentas que uno de mis hijos
es licenciado en diseño gráfico y esas cosas, entonces les pregunté a Mayra
(Valdés) que cómo andaban en esas cosas de chamba, y me dijo que tenían un
Outsourcing para familia suya o algo así, entonces nada más para ver si te
mando un currículum y ves la posibilidad si hay trabajo, te lo agradecería
mucho.
Carlos
Orta: Al Outsourcing que está apoyando a...
Yolanda
Acuña: A la Presidencia.
Carlos
Orta: A Presidencia, sí, sí, yo lo veo con mucho gusto, claro.
Yolanda
Acuña: Allí tienes a mí, me mandas tu correo y te mandamos un... o a donde tú
digas…
Carlos
Orta: No tiene chiste, aunque no tengas dónde anotar, “carlosortapan”, todo
junto, @gmail.com.
Yolanda
Acuña: A gmail, ok. Carlos Orta PAN @, gmail.com. Ok, te lo mandamos allí.
Carlos
Orta: Así es.
Yolanda
Acuña: Por favorcito allí te lo encargo que lo mires más adelante.
Carlos
Orta: Lo turnamos con todo y una carta de recomendación.
(ZOCALO/
Redacción/ 01/09/2014 - 03:00 AM)
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