Presa Picachos ha costado más de $2 mil 800 millones;
y siguen adeudos, aseguran comuneros
Presa Picachos, estela de despojo y
opacidadFoto: Noroeste
Tras ocho años de terminada la presa,
800 familias desplazadas y más de $2 mil 800 millones de pesos invertidos del
erario público, la presa Picachos no ha cumplido en su totalidad los propósitos
que justificaron su construcción y la desaparición de seis pueblos; además, la
presidenta de la comunidad de San Marcos afirma que aún les deben alrededor de
400 millones por indemnizaciones
Sibely Cañedo
Ochocientas familias
desplazadas, seis pueblos destruidos, años de protestas y más de 2 mil 800
millones de pesos invertidos de dinero público, subutilizado... Es la estela de
conflicto, despojo y opacidad que ha dejado la presa Picachos en el sur de
Sinaloa, tras casi ocho años del término de su construcción y sin haber entrado
en operaciones en su totalidad.
A pesar de haber sido
concluida el mes de agosto de 2009, los problemas alrededor de esta obra
hidráulica parecen no tener un final, y el costo para el erario podría
incrementarse, debido a que persisten adeudos por alrededor de 400 millones de
pesos por concepto de tierras, parcelas y viviendas, que no han sido
indemnizadas conforme a la ley.
Esto es lo que aseguran los
comuneros de San Marcos, dueños de los terrenos donde se localiza el embalse,
ante la falta de un decreto de expropiación y del dictamen de cambio de uso de
suelo.
"Después de la muerte de
Atilano Román (líder asesinado el 11 de octubre de 2014), se decidió mantener
un perfil bajo y continuar la lucha por la vía jurídica y el diálogo, pues
mucha gente cree que ya nos pagaron todo, pero no es así", afirmó Adriana
Enciso Gutiérrez, presidenta de la comunidad de San Marcos, que de acuerdo con
los registros agrarios abarca la mayoría de los pueblos inundados por la presa.
La joven lideresa lamentó que
entre los desplazados hay "indignación y coraje", ya que a pesar de
los padecimientos que han tenido que pasar al dejar sus comunidades, la obra
continúa siendo un "elefante blanco" que no ha cumplido a cabalidad
los objetivos para los que fue creada: dotar de agua a Mazatlán e incorporar 22
mil 500 hectáreas a la agricultura de riego.
Por lo pronto se mantiene la
controversia, pues continúan los reclamos de pagos pendientes por parte de los
desplazados, quienes han señalado la falta de certeza jurídica de la que
pretendía ser la máxima obra del sur del estado.
OPACIDAD E ILEGALIDAD, DESDE EL INICIO...
Desde su fase de planeación y
luego del banderazo de la obra en 2006, la presa Picachos se ha caracterizado
por la falta de transparencia, así como por frecuentes denuncias de
irregularidades, ya que el Gobierno construyó la represa en el cauce del río
Presidio sin contar con el decreto expropiatorio.
En días pasados, Noroeste
expuso las revelaciones de Octavio Atilano Román Tirado quien, en una
entrevista inédita dos años antes de su muerte, habló de la represión que
sufrió el movimiento de los "Picachos" y de la presunta corrupción de
funcionarios estatales.
Hoy, una nueva investigación
revela el monto global de la obra, que asciende por lo menos a 2 mil 805 millones
818 mil 253.4 pesos. Esto es, la suma del costo de la construcción de la presa
($1,960,127,003), el pago total de indemnizaciones ($699,835,825) y el
presupuesto ejercido en los nuevos pueblos ($145,855,425.26).
La primera partida se compone
por recursos de la Comisión Nacional del Agua (CNA), el organismo encargado de
construir la infraestructura hidráulica en el país. El resto proviene de
presupuesto del Gobierno estatal.
Los datos fueron obtenidos a
través de solicitudes de transparencia hechas tanto a la CNA como a la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y a la Secretaría General de
Gobierno de Sinaloa al inicio de este sexenio.
Electa en junio de 2015,
Adriana Enciso reconoce anomalías en el proceso de indemnizaciones. El criterio
aplicado fue inequitativo, dijo, "ya que a algunas personas les pagaron
con precios irrisorios, como mil pesos por hectárea, mientras otros cobraron
dos o tres veces por la misma vivienda". Ante esto, exigieron una auditoría
al Gobierno en turno, que era el de Mario López Valdez.
"Malova se comprometió a
una auditoría al principio de su administración, entonces se le exigió que
mostrara los resultados y nunca quiso", insistió Enciso.
Indicó que los adeudos
corresponden a unas 320 hectáreas de la cortina de la presa (localizada en
tierras comunales), cerca de 60 parcelas y un número similar de viviendas;
además, añadió, de los 257 comuneros por lo menos 150 solicitan una revisión
del avalúo con el que fueron indemnizados. Se estima que la deuda es de 300 a
400 millones de pesos.
Poco antes de asumir el cargo
de Gobernador, López Valdez firmó un convenio de pago por 250 millones de
pesos, el cual después negó ante los tribunales.
Los últimos años del sexenio,
se hicieron gestiones con Gerardo Vargas Landeros, entonces Secretario general
de Gobierno; y con el subsecretario, Jesús Antonio Marcial Liparoli (actual
Diputado local), quienes alegaron que ya no había dinero para la Picachos.
COMUNEROS PODRÍAN FRENAR EL ACUEDUCTO MIRAVALLES
Con la llegada de Quirino
Ordaz Coppel al Gobierno estatal, los sanmarqueños esperaban mayor apertura.
Pero a más de cinco meses de administración les ha sido negada toda audiencia,
denunció la presidenta de la comunidad de San Marcos.
En meses pasados, Gobierno
del Estado anunció la licitación del acueducto Miravalles y a principios de
junio, aseguraron que las obras estaban a punto de iniciar. En ninguna de estas
ocasiones tomaron en cuenta a los comuneros.
El único mensaje que han
recibido de este Gobierno es por parte de Víctor Parra, comisionado estatal
para la presa Picachos.
"Para qué los recibo si
no hay dinero ni propuestas", habría sentenciado este funcionario, según
Adriana Enciso. De los diputados locales sólo Maribel Chollet los ha recibido,
únicamente para decirles que les gestionaría una reunión con el Secretario de
Gobierno, Gonzalo Gómez Flores, sin que hasta la fecha se haya concretado.
Ante esto, no descartan el
frenar las obras del acueducto que se encuentren dentro del polígono de la
comunidad. Tampoco descartan tomar control de las compuertas de la presa. El 18
de junio sostendrán una asamblea en la que decidirán el curso de acciones a
seguir.
"Si se encuentra dentro
de nuestras tierras, ten la seguridad de que eso haremos (frenar obras del
acueducto); incluso estamos analizando en tomar el control de las compuertas ya
que esa construcción está dentro de tierras de uso común, y no se tiene
consentimiento ni autorización por nuestra parte para su acceso", adelantó
la también abogada.
Esto podría entorpecer el ya
de por sí lento proceso de la obra. De acuerdo con la Jumapam, el costo total
del acueducto se calcula en 712 millones de pesos, del cual se ha licitado
apenas la primera fase con una inversión de 40 millones.
UNA OBRA SIN CERTEZA JURÍDICA
En estas circunstancias, la
presa Picachos continúa siendo una obra sin certeza jurídica, sujeta a procesos
legales que no tienen para cuándo concluir, lo que complica la asignación de
recursos para las siguientes etapas; sin contar otros juicios que siguen su
curso...
Luego de que un Juez ordenara
la restitución de los terrenos de la presa a los comuneros, en 2011, apareció
un supuesto dueño de la mitad de las hectáreas en cuestión, y las diligencias
legales se han prolongado.
"Entonces, juicios y
juicios... De hecho, el señor (quien se dice propietario de los terrenos) se
fue hasta la Suprema Corte para que le reconocieran su derecho de voz en
audiencia, y ahorita se retomó ese juicio y estamos en espera de otra sentencia.
Son puras piedritas que ha puesto Gobierno", acusó la presidenta de la
comunidad, quien no ve una pronta solución a esta problemática.
PAGO TOTAL POR INDEMNIZACIONES: 699 millones 835 mil
824 pesos con 74 centavos.
CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA: Mil 960 millones 127 mil 3
pesos con 40 centavos.
COSTO
DE CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS PUEBLOS*
2007: 2,790,454.55
2008: 43,209,360.39
2009: 17,083,003.45
2010: 39,118,816.34
2011: 43,653,790.53
Subtotal (nuevos pueblos): $145,855,425.26
*Obtenido de la suma de los
montos ejercidos en obras reportadas por la Secretaría de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas, en respuesta a una solicitud de información pública.
TOTAL: $2805,818,253.4
PRESUPUESTO PARA CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA PICACHOS
AÑO IMPORTE ($
PESOS)
2006 31,820,198.40
2007 449,228,409.37
2008 435,788,482.13
2009 1,043,289,913.50
TOTAL: 1,960,127,003.40
Fuente: CNA. Solicitud de acceso a la
información pública: BOO.808.04.-047/17
PAGO DE INDEMNIZACIONES A DESPLAZADOS DE LA PRESA
PICACHOS
COMUNIDAD MONTO
($ PESOS)
Casas Viejas (Concordia) 28,957,982.65
Los Copales 19,983,068.88
El Placer 60,576,907.67
Puerta de San Marcos 76,289,914.36
Las Iguanas 171,982,553.54
San Marcos 342,095,397.63
TOTAL: 699,835,824.73
Fuente: Secretaría General de
Gobierno de Sinaloa. Solicitud de acceso a la información pública: 00073517
UN APROVECHAMIENTO PARCIAL
- A partir de febrero de 2010 se empezó
a utilizar agua superficial de la presa Picachos. Se tiene una concesión de 3 metros
cúbicos por segundo, de los cuales sólo se ha utilizado de 1,100 en el 2010
hasta 1,775.5 lps a febrero de 2017.
- La presa Picachos tiene una capacidad
total de 540 millones de metros cúbicos, tiene una capacidad útil de 243
millones de metros cúbicos (FIHSIN, 2009), al mes de febrero de 2017 se ha
aprovechado 9,031,478.40 m3. En este año (hasta el mes de febrero) sólo se ha
aprovechado el 3.72% de la capacidad de la presa.
- El aprovechamiento de la presa
Picachos se hace a través de canales de riego que empiezan en la presa
derivadora de Siqueiros; posteriormente, se conduce por canales a cielo abierto
que pasan por seis diques antes de llegar a la planta potabilizadora Los
Horcones.
- También se utiliza para la pesca
deportiva y el turismo a través de cooperativas, donde trabajan algunas de las
personas desplazadas.
FUENTE:
JUMAPAM: Oficio 340/2017
IMPACTOS
Según el Informe de la
Comisión Mundial de Presas:
- Los impactos sociales de las presas,
se concluyó que con frecuencia los efectos negativos no se valoraban ni se
tomaban en cuenta adecuadamente. Existe una gran variedad de impactos que
abarcan vidas humanas, y los medios de subsistencia y la salud de las
comunidades que dependen de los ambientes ribereños afectados por las represas.
Las grandes presas diseñadas para suministrar riego generalmente no han
alcanzado sus objetivos físicos; no recuperaron los costos y su rentabilidad en
términos económicos ha sido menor que la inicialmente prevista.
- Entre 40 y 80 millones de personas han
sido desplazadas en todo el mundo por las represas (tan solo hasta el año
2000).
- Millones de personas que habitan aguas
abajo de las presas, en particular aquellas que dependen de las planicies de
inundación naturales y de la pesca, han visto sus medios de subsistencia
seriamente dañados y se ha puesto en peligro la productividad futura de sus
recursos.
- Muchos de los desplazados no fueron
reconocidos (o registrados como tales) y por lo tanto no fueron reasentados o
indemnizados.
- En los casos en los que se entregó una
indemnización, ésta fue con frecuencia insuficiente, y entre los desplazados
reconocidos como tales, muchos no fueron incluidos en programas de reasentamiento.
(NOROESTE/ SIBELYL CAÑEDO/ 11/06/2017 |
04:00 AM)
