Los
cálculos con los que se multiplican las tarifas y los costos de energía son incomprensibles.
CFE emite actualización de tarifas; empresarios bajacalifornianos esperarán
respuesta oficial, reiteran que alzas desproporcionadas afectarán a la economía
del Estado
El
incremento en el costo de la energía eléctrica que se registró en la
facturación de diciembre de 2017 para los sectores industriales y comerciales
de Baja California, sigue sin explicación, aun después de la reunión que
líderes empresariales y autoridades del gobierno del Estado mantuvieron con el
secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell y con el presidente de la
Comisión Reguladora de Energía (CRE), Guillermo Ignacio García Alcocer, el
pasado 11 de enero.
ZETA
entrevistó por separado a cuatro líderes empresariales, quienes coincidieron en
decir que las autoridades federales fueron sensibles al escuchar su
preocupación por los casos en los que el costo de energía eléctrica se elevó
hasta 300%. Asimismo dijeron que la Federación mostró voluntad para solucionar
esa situación a la brevedad de forma momentánea, mientras se trabaja en una
alternativa definitiva.
Por
esta razón, después de instalarse una mesa de trabajo, la CRE determinó volver
a facturar el consumo de diez mil empresas, de media y alta tensión, tomando en
cuenta el costo que tuvieron en noviembre de 2017, más un 4.7%, porcentaje que
corresponde al aumento del promedio nacional que generó la implementación de un
nuevo método en la facturación de diciembre.
Marcello
Hinojosa Jiménez, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la
Transformación (Canacintra) Tijuana, comentó que en el encuentro no se buscó la
causa o el responsable, “más bien se les explicó con recibos el gran impacto
negativo que tendría la industria y las finanzas públicas del Estado de esos
excesivos cobros”.
Aunque
no hay consenso entre los entrevistados de si se trató de un error que
reconoció la autoridad, todos señalan que la variación de los recibos de luz de
noviembre a diciembre no correspondió a la realidad de Baja California ni a la
del país.
LA COMPLEJIDAD DE LOS CÁLCULOS
TARIFARIOS
De
acuerdo con el documento “Memoria de cálculo usada para determinar la tarifa
que aplicará la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por el servicio público
de Distribución de energía durante el periodo tarifario inicial que comprende
del 1 de enero de 2016 y hasta el 31 de enero de 2018”, de la CRE, la tarifa
eléctrica se modificará a partir de 2017 tomando en cuenta el Ingreso Requerido
(RI).
Foto:
Agustín Reyes.- Kurt Honold Morales, Presidente coordinador CCE Tijuana
Este
(RI) contempla dos conceptos: el costo de explotación de la CFE, en 2014, y
proyectado a 2016, el cual fue asignado a las 16 divisiones de distribución
(regiones en las que se dividió al país). Además, está el costo de capital
atribuible al servicio de distribución en cada una de las divisiones.
A
partir de 2018, al Ingreso Requerido se le suma un porcentaje de sendero de
eficiencia en costos de explotación y de pérdidas no técnicas para cada
división.
Llama
la atención que para determinar el Ingreso Requerido, la CRE consideró en los
costos de exploración Base 2014: 34 mil 919 millones de pesos por dicho
concepto (costos OMA) y administrativos; 4 mil 447 millones por costos corporativos; asimismo 18
mil 189 millones de pesos por pasivo laboral. Con ello, el costo total de
explotación asciende a 57 millones 555 mil pesos.
Este
costo de explotación y el de capital dan como resultado el costo total del
Ingreso Requerido Base 2014, por un monto de 90 mil 099 millones de pesos.
Al
ser dividido en las áreas de distribución, se establece que el Ingreso
Requerido de Baja California da un total de 4 mil 926 millones de pesos, cifra
similar a la del Centro Occidente, Valle de México Norte y Valle de México Sur.
Por
otro lado, para determinar la tarifa eléctrica se consideró la metodología de
asignación de picos no coincidentes, que es aquella por la cual se reparten los
costos a pagar según la demanda máxima de potencia de las distintas categorías
tarifarias, tanto en baja tensión como en la mediana tensión.
Siguiendo
esa lógica, la CRE estableció en el Acuerdo A/074/2015 las siguientes tarifas:
Doméstico Baja Tensión hasta 150
KWH/mes: 0.62 centavos
Doméstico Baja Tensión mayor a 150
KWH/mes: 0.71 centavos
Pequeña Demanda Baja Tensión hasta 25
KW/mes: 0.57 centavos
Pequeña Demanda Baja Tensión hasta 25
KW/mes: 164.20 pesos
Gran Demanda en Media Tensión
KW/mes: 76.40
pesos
Los
montos de esas tarifas se multiplican de acuerdo con las tarifas base,
intermedia y pico, dependiendo del consumo de energía en determinada hora del
día, explicó Jorge Eduardo Cortés Ríos, presidente de Canacintra Ensenada.
Detalló
que el cálculo de ese rubro no sufrió cambios con la nueva facturación, por lo
que al parecer, el problema estuvo en el componente de la demanda, que en la
fórmula anterior consistía en la capacidad que tenía la Comisión para proveer
la electricidad.
Con
la nueva facturación, dicho concepto se dividió en dos: capacidad y
distribución. “En teoría, si se suman ambos rubros, debería resultar el mismo
número que daba antes, pero ahí hubo un error en la metodología, en algún
multiplicador; ya que por ese rubro, el costo de energía se disparó en el
recibo de luz de diciembre”.
El
empresario detalló que antes de que llegara el recibo de luz en enero,
Canacintra Nacional ya había identificado el problema que se creía, afectaría a
todo el país, y se había acercado a las autoridades. Sin embargo, después se
supo que solo perjudicó a Baja California.
Cortés
Ríos agregó que otro rubro presenta mayor distorsión, el cual fue el de la
eficiencia, sin embargo, en el mismo documento, la CRE indica que Baja
California es la tercera zona de distribución con mejor eficiencia. De ahí que
no haya una explicación del por qué si el Estado genera electricidad para
exportación, esto no se vea reflejado en el recibo de luz.
“La
gente de la CRE al parecer no sabía de la eficiencia de Baja California, porque
por ahí salió un comentario de que había plantas de combustóleo que no tenemos.
El Estado tiene plantas muy eficientes, comparables con una hidroeléctrica”,
puntualizó.
Indicó
que el sector empresarial está “muy pendiente para cuidar que bajo ningún
motivo nos suba la electricidad de este tipo de tarifas más de 4.3%, que es en
lo que Canacintra, nación, ha pedido desde el principio”.
Respecto
a la posibilidad de que el alza en el costo de la electricidad sea debido a que
Baja California no esté conectada a la red nacional, Cortés Ríos dijo que es un
tema propio de la autoridad, pero que los bajacalifornianos tampoco tendrían
por qué pagar por ello.
Cabe
señalar que en noviembre de 2017 se emitieron las bases de licitación para la
construcción de nuevas líneas de transmisión eléctrica en México, según informó
la Secretaría de Energía. Entre los proyectos se encuentra la interconexión
submarina entre Baja California y Sonora, así como la conexión de Tamaulipas
con Estados Unidos. Por lo que se prevé que para 2022 ya se cuente con ella.
No
obstante, el titular de Canacintra Ensenada consideró que hacen falta más
proyectos “como los de la Ciudad de México y el Estado de México, en donde se
están haciendo inversiones grandísimas para hacer unas híper conducciones -creo
que les llaman ellos- de estados productores que no tienen casi consumo, como
Chiapas y Oaxaca, al centro de la República para disminuir los costos de la
energía”.
Para
Kurt Honold Morales, presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) de
Tijuana, la fórmula es tan compleja como alguna del científico alemán Albert
Einstein.
“A
mí me la enseñaban y no la entiendo. Entiendo por lógica lo que se están
diciendo, pero no queda claro rubro por rubro. No funciona como tú quisieras o
como yo quisiera”. Por lo cual, dijo, la autoridad está abocada a hacer un
sinfín de ejercicios para encontrar el porcentaje correcto.
En
ese sentido, confió en que cada vez haya más inversiones en energías limpias
para generar electricidad que haga posible que los costos de la luz se
reduzcan. Eso es una tarea de todos, apostarle a instaurar infraestructura con
tecnología verde, agregó.
Este
Semanario buscó una entrevista con algún funcionario de la CRE para conocer su
postura sin que al momento del cierre de la edición se tuviera respuesta.
CFE PUBLICA NUEVAS TARIFAS EN EL DOF
Este
jueves 18 de enero, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) publicó en el
Diario Oficial de la Federación (DOF), la actualización de las tarifas que
aplicará en el servicio público de distribución de energía durante el periodo
que comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018.
Para Baja California establece las
siguientes:
Doméstico Baja Tensión hasta 150
KWH/mes: 0.6829
centavos
Doméstico Baja Tensión mayor a 150
KWH/mes: 0.7782 centavos
Pequeña Demanda Baja Tensión hasta 25
KW/mes: 0.6250 centavos
Gran Demanda Baja Tensión mayor a 25
KW/mes: 180.50 pesos
Gran Demanda en Media Tensión
kW/mes: 83.98
pesos
Cuestionado
sobre esta publicación, Hinojosa Jiménez comentó que los empresarios
bajacalifornianos esperan una reunión próxima con las autoridades federales
para saber el resultado de la mesa de trabajo permanente, la cual determinará
una nueva formulación, así como el impacto que tendría en el costo de la energía
eléctrica.
AFECTACIÓN A LA INDUSTRIA Y AL COMERCIO
DEL ESTADO
Aunque
la CFE anunció un aumento de entre 8.1% y 10.3% para los sectores industrial y
comercial en diciembre de 2017; desde el 10 de enero, los empresarios
bajacalifornianos alertaron sobre los aumentos excesivos que alcanzaban hasta
300% con respecto a la facturación hecha en noviembre.
Rafael
Crosthwaite, presidente del CCE en Playas de Rosarito, dijo que ese incremento
era desproporcionado e inconstitucional conforme a lo reportado a nivel
nacional y además le iba a pegar fuertemente a la inflación, misma que
disminuye el poder adquisitivo de los ciudadanos.
En
el caso del municipio, la mayor repercusión la tenían los hoteles, locales que
además han sufrido los incrementos del gas LP y del agua, la cual subió 24%
para los sectores comercial e industrial. De modo que un alza sustancial en la
electricidad pondría en riesgo su operación y desincentivaría las nuevas
inversiones.
En
ese sentido, pugnó porque las autoridades estén muy pendientes en apoyar al
sector industrial y al comercio. “Si se están considerando aumentos, porque
sabemos que los insumos aumentan, que sea proporcional, paulatino y no de golpe
como se dio al comienzo de 2018”.
Por
lo tanto confió en que el recibo de luz que se facture en enero, tendrá un
costo de electricidad similar a la refacturación de diciembre.
GASOLINAS SUBEN $6.20 Y $7.40 EN LO QUE
VA DEL SEXENIO
Desde diciembre de 2012 al 17 de enero de
2018, el precio de la gasolina de bajo octanaje (Magna) aumentó 6.20 pesos en
Tijuana, lo que significa que un residente de esta ciudad fronteriza llenó un
tanque de 50 litros con 539 pesos.
Con
esa cantidad, el mismo usuario solo pudo adquirir 31.72 litros el miércoles
pasado, cuando el hidrocarburo se comercializó en 16.99 pesos en promedio.
El
mayor incremento durante el sexenio del Presidente Enrique Peña Nieto se dio en
la gasolina de alto octanaje, también conocida como Premium. Este combustible
se encareció 7.40 pesos al pasar de un promedio de 11.35 pesos a 18.75 pesos
durante el mismo lapso.
Es
decir, con 567.5 pesos con los que se llenaba un tanque en diciembre de 2012,
el miércoles pasado solo pudo comprar 30.26 litros.
José
Luis Noriega Guzmán, presidente de la Asociación de Propietarios de Estaciones
de Gasolina de Tijuana (Apegt), señaló que a partir del anuncio hecho por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el 29 de diciembre de 2017,
sobre el incremento al IEPS, el precio de las gasolinas ha aumentado 1.4% al 17
de enero de 2018. Con lo que la Magna pasó de 16.49 a 16.99; y la Premium 18.30
a 18.75 pesos.
El
empresario dijo que Tijuana es el lugar donde el precio de las gasolinas es más
alto que el resto de la zona fronteriza norte, debido a que el total de los
combustibles se importa de California, Estado de la Unión Americana con los
precios más caros de esa nación.
Detalló
que por esa razón, los más de 80 millones de litros que se consumen al mes en
Tijuana y que llegan por buque a Rosarito, tienen un sobreprecio que lo hace
menos competitivo que en el resto de la República Mexicana.
Para
que la operación sea más eficiente y se refleje en el costo del combustible, es
necesario contar con un poliducto adicional a los que se tienen (que van de
Rosarito a Ensenada y de Rosarito a Mexicali), el cual proporcione combustible
de alguna refinería de Estados Unidos; sin embargo, no se tiene planeado ningún
proyecto para la región, agregó.
Según
información de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), se están construyendo
cuatro ductos con una inversión de dos mil 300 millones de dólares para
abastecer combustible a la Ciudad de México, Nuevo León y el Bajío. La entrada
en operación de los mismos durante el primer semestre de este año beneficiará
el precio de los hidrocarburos en esas regiones.
Noriega
Guzmán recordó que, aunado al costo de logística y distribución, el precio de
las gasolinas se ve afectado por el precio promedio del petróleo y el tipo de
cambio. Si bien, previó que las variaciones no serán tan grandes durante el
primer semestre de 2018 en Tijuana, el encarecimiento del crudo a nivel mundial
enciende un foco amarillo.
(SEMANARIO ZETA/ EDICIÓN IMPRESA/
JULIETA ARAGÓN/ LUNES, 22 ENERO, 2018 12:00 PM)
