La Comisión de Gobernación de la Cámara
de Diputados aprobó un dictamen que amplía la facultad del Estado para
suspender los derechos y garantías de un grupo de la población en caso de
conflictos sociales
Ciudad de México, 29 de marzo
(SinEmbargo).– En su primer día de sesiones después del descanso de Semana
Santa, la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados decidió aprobar el
dictamen de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 de la Constitución, en el que
quedan suspendidos los derechos y garantías que fuesen un obstáculo para la
intervención del Gobierno federal en algún conflicto social.
Rocío Nahle García, Diputada
coordinadora del grupo parlamentario del partido Movimiento Regeneración
Nacional (Morena), consideró que la reglamentación es un “cheque en blanco” que
fue dado por el resto de partidos al Ejecutivo federal, puesto que deja vacíos
legales que pueden violentar los derechos humanos.
“No puedes quitar garantías,
¿por cierto tiempo?, ¿por cuánto?, especifícalo, ponlo en la Ley, pon la
reglamentación en la Ley, pon cuándo va a determinar el Presidente que hay condiciones,
colócalo. Si hay una guerra, en una pandemia, coloca las situaciones, pon las
condiciones, no lo hicieron, lo dejan abierto. Amén de quitarle garantías
cuando se les ocurra”, detalló.
La Diputada Nahle García que
encabezó la oposición a la reglamentación refirió que el trasfondo de esta
iniciativa enviada por el Presidente Enrique Peña Nieto al Congreso, el 22 de
octubre del 2013, no es más que asegurar la instalación de los proyectos
internacionales que vendrán al país a partir de las reformas estructurales.
“Es con miras a someter a la
población, pero también va ligado de la mano con garantizar en términos
jurídicos, darles garantías a los extranjeros, porque ya tenemos invasiones en
Puebla, en Tlaxcala, en Oaxaca, en Veracruz, en Chiapas sobre trabajos de
explotación y exploración y ya hay una manifestación muy fuerte de la
ciudadanía”, detalló.
Ahora el dictamen pasará a
ser estudiada en la Comisión de Derechos Humanos, y de ser aprobada ahí pasará
al pleno para su discusión general. La mayoría de diputados consultados prevén
que esta reforma pase en el actual periodo de sesiones que termina en abril.
La Diputada refirió que el
documento, del cual SinEmbargo tiene copia, deja abierta la posibilidad de que
tropas extranjeras se instalen en el país, si el Presidente lo consiente.
El Artículo 3 del dictamen
aprobado en la Comisión detalla que se entenderá por invasión cuando exista:
“La entrada de fuerzas armadas, sin la autorización correspondiente,
pertenecientes a otro Estado, a cualquier parte del territorio nacional”.
“El espíritu de la
Constitución del 17 era la soberanía, aquí [en el dictamen] qué tenían que
entrar con o sin autorización. Entonces, ¿quién va a dar autorización de que
las fuerzas armadas de otro país entren? Bueno, pues el Presidente, eso lo está
marcando esta Ley Reglamentaria. Es muy grave”, dijo Nahle.
La minuta de reforma fue
enviada por el Senado de la República en diciembre a la comisiones de
Gobernación y Derechos Humanos de la Cámara Baja.
En la reunión de la Comisión
de Gobernación, los representantes del Partido Revolucionario Institucional,
Partido Verde Ecologista de México (PVEM), el Partido de la Revolución
Democrática (PRD) y el Partido Acción Nacional (PAN) decidieron avalarla.
“Lo único que se está
haciendo es reglamentar. Se está estableciendo que la suspensión de garantías
no debe contravenir los tratados internacionales ni violatorios de los derechos
humanos; luego, habla de en qué casos existirá esta suspensión; y en tercero
establece cuál será el proceso a seguir de suspensión de garantías”, explicó el
Diputado panista Jorge Triana Tena.
LOS CASOS DE SUSPENSIÓN
El Presidente puede solicitar
al Congreso la suspensión de garantías, a lo cual los legisladores deberán
responder en menos de 24 horas, explicó el legislador panista.
“Se tendrá que dar publicidad
a organismos internacionales, y por otro lado, interviene la Suprema Corte de
Justicia de la Nación”, sostuvo.
Sin embargo, los
parlamentarios de Morena insistieron en que este argumento no es una garantía
de que se respetará la independencia de poderes. De acuerdo con el dictamen
cuando se aplique la suspensión, deberá ser calificada como un asunto de
urgente y obvia resolución.
“De continuar las cosas como
están, el Congreso aprobaría las solicitudes del Presidente, como lo hace
ahora, cuando pasa las cosas en automático”, dijo Nahle.
Por su parte, el PRI
argumentó que el país debe estar preparado ante situaciones como las que están
aconteciendo en otros países. Donde la perturbación del orden social sucede con
frecuencia.
“Qué pasaría si se nos
presentara una situación como la que ha planteado el Ejército Islámico en
Europa y no estuviéramos preparados, y no existiera este marco legal. No
estamos previendo que esto vaya a ocurrir, pero México tiene que estar
preparado para responder como cualquier otro país”, comparó el Diputado Jorge
Carlos Ramírez Marín.
Pese a que la minuta estuvo
desde antes que entrara la actual legislatura en la Cámara de Diputados,
legisladores miembros de la Comisión de Gobernación acusaron no haber sido
informados con suficiente tiempo para analizar el documento.
“Me avisaron hace una semana.
Y como no tuvimos reunión con mi grupo parlamentario pues mejor decidimos
razonar el voto y abstenernos [en la Comisión de Gobernación] con miras a la
discusión plenaria. De ser el caso presentaremos reservas“, dijo el Diputado de
Movimiento Ciudadano (MC), Macedonio Támez Guajardo.
El PRD fue la bancada más
duramente cuestionada por Morena. El Diputado del partido del Sol Azteca, Jesús
Zambrano Grijalva, detalló que la propuesta aprobada ya incorpora distintas
modificaciones con las que no contaba cuando fue presentada en el Senado.
“Entiendo que en estos
términos fue votado en la Comisión de Gobernación aquí en la Cámara; pero lo
que yo platicaba con el coordinador de la bancada del PRD, Martínez Neri, hace
algunos minutos también, es que lo debíamos analizar con mucho cuidado antes de
que pudiera pasar sin más a debatirse en el pleno y, en su caso, aprobarse o
rechazarse”, dijo.
(SIN EMBARGO.MX/ Juan Luis García
Hernández / marzo 29, 2016-19:58h)
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