Informe
pide revisar la concesión de minera; dista mucho de ser una empresa socialmente
responsable, indica Comisión Especial
CIUDAD
DE MÉXICO, 18 de septiembre.- La Comisión Especial de la Cámara de Diputados
para el seguimiento a la problemática generada por el derrame de diversas
sustancias contaminantes en el río Sonora concluyó que Grupo México incumple
una treintena de disposiciones, como la Ley Federal de Responsabilidad
Ambiental, que establece la reparacion de daños en caso de delitos contra el
ambiente y abre la posibilidad de exigir procesos judiciales.
El
pleno de San Lázaro aprobó ayer el informe de esa instancia investigadora y la
solicitud a Grupo México de crear un fondo por cinco mil millones de pesos a
fin de resarcir los daños generados por lo que es calificado como el mayor
siniestro en la historia de la minería mexicana.
El
documento avalado por los legisladores plantea “hacer un llamado a la autoridad
competente a redoblar las acciones de vigilancia y supervisión de la mina
Buenavista del Cobre SA de CV, a fin de revisar las violaciones en que ha
incurrido la mina y prevenir cualquier otra en el futuro en materia ambiental,
laboral y, en general, de seguridad industrial, con objeto de proceder a la
suspensión de actividades y a la evaluación de la cancelación de la concesión
otorgada a Grupo México”.
Los
integrantes de la comisión y los coordinadores de los grupos parlamentarios
cuestionaron el comportamiento de Grupo México, que, insistieron, dista mucho
de ser una empresa socialemente responsable, al tiempo que reprobaron su
política laboral que excluye y discrimina a trabajadores de Cananea.
En
el reporte, al enumerar los ordenamientos violentados, los diputados se
refieren a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
y a la de Aguas Nacionales, que faculta a la Federación para imponer multas a
la compañía.
Señalan
que las anomalías se relacionan con la ausencia de protección en el manejo de
residuos; la falta de registro ante la Comisión de Ecología y Desarrollo
Sustentable del Estado de Sonora como generador de residuos de manejo especial.
Detallan
que tampoco se cumplió con la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente, en lo dispuesto en el artículo 156, al contratar empresas no
autorizadas para el control residual; y por el mismo hecho la Ley Minera, en
los artículos 34, 39 y 43.
Destacan
que Grupo México actuó al margen de la ley al no cubrir la NOM-159-SEMARNAT-2011,
que establece los requisitos de protección ambiental de los sistemas de
lixiviación de cobre, uno de ellos consistente en impermeabilización del
depósito, de tal manera que los ácidos oxidantes y los metales no sean
absorbidos por el suelo hacia el subsuelo y los mantos freáticos.
“Fueron
vulneradas cerca de treinta leyes de conservación ecológica y ambiental, así
como los Acuerdos de Cooperación Ambiental y Laboral para América del Norte, y
las 46 NOM expedidas por Semarnat en materia de Cuidado de Aguas Residuales,
Prevención de Contaminación de Acuíferos, Ríos y Aguas Superficiales, así como
de Control de Residuos Peligrosos, entre otros”, se enumera.
Los
diputados consideran que también se violentó la NOM-127-SSA1-1994, donde se establecen
los límites máximos permisibles de arsénico, cadmio, cobre, cromo y mercurio,
“todos rebasados tras el derrame”.
“HACIA EL COLAPSO”
Integrado
con la información que los diputados reunieron en el lugar de los hechos, el
reporte incluye testimonios que extrabajadores de la mina dieron a la Comisión
Especial sobre las irregularidades en la misma, como conflictos laborales y
seguridad.
Así,
exhibieron constancias de que no es la primera vez que se han derramado
lixiviados en Buenavista del Cobre;
documentaron problemas de salud porque no se cumplen las normas de
seguridad en el trabajo, lo cual fue sustentado con la Encuesta de Salud y Seguridad
en el Lugar de Trabajo y Evaluación Médica de Mineros en la Mina de Cobre de
Grupo México, Cananea, Sonora, realizada en su mayoría por expertos
extranjeros.
Dicha
muestra concluye que “las condiciones observadas dentro de la mina, las plantas
procesadoras y las prácicas de trabajo
reportadas por los trabajadores durante las entrevistas, muestran una clara
situación en la que el lugar de trabajo está llevándose deliberadamente hacia
el colapso”.
Agrega
que “una falta de mantenimiento preventivo, fallas en la reparación de equipos
y corrección de peligros visibles, y una falta obvia de prácticas de limpieza
han creado un lugar de trabajo en el que los trabajadores se ven expuestos a
altos niveles de polvo tóxico y vapores ácidos, a operación de equipos sin
suficiente mantenimiento, y a trabajar simplemente en un ambiente peligroso”.
Así,
en el informe de los legisladores se cuestiona que “una mina que reporta
ganancias de 4.4 millones de dólares diariamente, que cuenta con un historial
negativo y de impunidad, que no protege la salud de sus trabajadores y cierra
centros hospitalarios (Hospital del Ronquillo), que no respeta sus derechos
laborales y que no contrata a personas de Cananea y exhibe letreros
discriminatorios a las puertas de sus instalaciones, no puede ser considerado
en México como una empresa socialmente responsable”.
Los
diputados presentaron también, como parte del reporte, una serie de
recomendaciones para atender el caso.
De
esta manera, como quinto punto de esas recomendaciones se habla de hacer un
llamado a la autoridad competente a redoblar las acciones de vigilancia y
supervisión de la mina y de revisar las violaciones en que ha incurrido, a fin
de prevenirlas en el futuro, en materia ambiental, laboral y, en general, de seguridad
industrial, “con objeto de proceder a la suspensión de actividades y a la
evaluación de la cancelación de la concesión otorgada a Grupo México”.
REPORTE
Éstas
son algunas de las recomendaciones hechas por los diputados:
En
cuanto al fondo de desarrollo regional que financiaría Grupo México, sugieren
que incluya todos los aspectos básicos para la reactivación económica y social
de Sonora, “como un mecanismo compensatorio que restituya la equidad
distributiva, con un piso inicial de cinco mil millones de pesos, aportado por
la empresa, y detone el potencial de desarrollo que Grupo México le ha
escamoteado a la entidad”.
Que
el fondo ya anunciado por el gobierno federal, con cargo a Grupo México, con un
monto inicial de dos mil millones de pesos, “debe tener un enfoque
preponderantemente humano y priorizar la reparación de los daños” ocasionados
por el derrame.
El
fideicomiso solventado por la empresa debe garantizar a los municipios
afectados el abasto suficiente y oportuno de agua potable.
Hacer
valer el imperio de la ley exigiendo a todas las autoridades el ejercicio de
todas las acciones y recursos civiles, penales, administrativos y laborales a
que haya lugar, para sancionar de manera ejemplar a la empresa y personas que
resulten responsables.
Actualizar
el marco regulatorio para fijar
sanciones y multas de acuerdo al daño generado, proporcional a las
ganancias percibidas y a las reincidencias en ilícitos. Y, entre otras medidas,
establecer que “pierde la concesión quien contamina y pone en riesgo los
ecosistemas y la vida humana”.
Garantizar
el acceso oportuno a servicios de salud de calidad, para atender las
repercusiones, afectaciones presentes y futuras, provocadas por el derrame.
La
empresa debe cumplir con las medidas sanitarias
emitidas por la autoridad con el objetivo de proteger la salud de los
pobladores.
Deberá
garantizarse a los pobladores de la región el pleno ejercicio de sus derechos
humanos, como el acceso al trabajo digno sin discriminación.
INVERTIRÁN $8 MILLONES EN OBRAS DE
RESTAURACIÓN
Para
atender y revertir los daños ocasionados por el derrame en la mina Buenavista
del Cobre, la Comisión Nacional Forestal (Conafor) anunció la inversión de ocho
millones de pesos a fin de apoyar proyectos de restauración integral y de
servicios ambientales, donde participarán ejidos y comunidades de los ocho
municipios afectados (incluido Bacoachi) en la cuenca del río Sonora.
La
Conafor dio a conocer que con estos recursos se beneficiará al sector social
conformado por dos mil 592 ejidatarios y comuneros de 33 núcleos agrarios.
Detalló
que en la parte de la restauración integral, los propietarios o poseedores de
terrenos forestales en Arizpe, Banámichi y Huépac podrán ingresar proyectos
para trabajos de conservación y restauración de suelos, reforestación y
protección de 500 hectáreas en terrenos degradados con pérdida de arbolado o
áreas perturbadas por enfermedades, plagas o desastres.
EL PVEM BUSCA ENDURECER PENAS POR DAÑO
AMBIENTAL
El
coordinador de los diputados del Partido Verde, Arturo Escobar y Vega, informó
que su fracción presentará hoy una iniciativa para reformar la Ley Federal de
Responsabilidad Ambiental y aumentar la multa actual en caso de daño al medio
ambiente.
Mencionó
que se plantea aumentar al triple la pena que se prevé hasta ahora de 40
millones de pesos, en la parte del daño ambiental e incrementar la sanción del
sujeto activo.
El
retiro de la concesión a la empresa Grupo México, por el derrame de tóxicos en
los ríos Sonora y Bacanuchi no es el camino adecuado, ya que los afectados
serían los trabajadores, comentó el legislador del Partido Verde Ecologista de
México (PVEM).
“Hay
un nivel ya de la Comisión Especial para dar seguimiento a la problemática
generada por el derrame de diversas sustancias contaminantes a los ríos Sonora
y Bacanuchi, que está dando resultados rápidos y la Cámara de Diputados, en su
momento, tiene que hacer las conclusiones”, refirió.
Por
separado, el coordinador del Partido de la Revolución Democrática (PRD), en San
Lázaro, Miguel Alonso Raya, señaló que las conclusiones del informe de la
Comisión Especial sobre el derrame de tóxicos en esos ríos deben traducirse en
modificaciones legales que impidan que hechos de este tipo queden impunes.
“Se
trató de hacer un informe lo más objetivo posible, del que se desprende la
necesidad de modificaciones legales para establecer con mayor precisión el tipo
de sanciones cuando estos hechos acontecen, de tal manera que no queden
impunes”, expuso en declaraciones a la prensa al inicio de la sesión de este
miércoles.
(EXCELSIOR/
Ivonne Melgar/ 18/09/2014 05:55)
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