La promesa
del Gobierno Federal con la Reforma Energética es bajar los precios de la
generación de energía y eliminar los subsidios, sin embargo, “veo muy difícil
que los costos de producción vayan a disminuir”, dice el economista Rubén Roa.
“Producirla cuesta caro y las empresas no van a perder”, reconoce empleado de
la CFE en BC
Con la eliminación
del subsidio a la luz, aprobado por el Senado como parte de la Reforma
Energética, un habitante de cualquier municipio bajacaliforniano que consume
312 kilowatts hora en un bimestre y que
por eso paga 409 sin dicha subvención, tendrá que desembolsar mil 310.61 pesos.
Este es el escenario
que enfrentarían todos los mexicanos que cuentan con el servicio, sin embargo,
la realidad que se aproxima, es un incremento que el Ejecutivo ya había
advertido.
Fue en junio de 2013
cuando el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, expresó por primera
vez que los subsidios a la energía y al
agua habrían de eliminarse, según lo establecido en la Estrategia Nacional de
Cambio Climático (ENCC).
Ya entonces hablaba
de “ajustar gradualmente las tarifas de uso doméstico de electricidad y agua a
los precios reales de mercado, con la aplicación de medidas compensatorias para
grupos vulnerables.
En 2014, y con la
aprobación de las Leyes Secundarias en materia energética, el mandatario
cumplió su promesa de eliminar los apoyos, lo que se contrapone con el supuesto
beneficio para los consumidores de tener energía barata.
“Con la Reforma
Energética no van a bajar los costos de la generación de energía. Producirla
cuesta caro y las empresas no van a perder. Desde antes de la aprobación de la
reforma, la CFE inició un intenso proceso de capacitación del personal; la
realidad es que se privatizará la energía y tenemos que estar a la altura de la
situación.
“Por otro lado, a
nosotros como empleados nos quitaron el beneficio del no pago de la luz y nos
habremos de jubilar no a los 60, sino a los 65 años”, externó a ZETA un empleado
de la termoeléctrica de Playas de Rosarito.
En torno a las Leyes
Secundarias en cuestión, el legislador Marco Antonio Blásquez dijo que en la
nueva Ley de la Industria Eléctrica, los costos estarán sujetos a los criterios
de mercado por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), “por lo que la Comisión
va a decir: ‘éste es mi estudio, los suministradores van a vender en tanto la
energía’. Ellos darán el último precio del suministro básico. El actual esquema
generalizado de subsidios desaparece acabando el año”.
El legislador agregó
que el Artículo 139 de la Ley de la Industria Eléctrica elimina los subsidios y
remite al establecimiento de tarifas distintas mediante un acuerdo del Poder
Ejecutivo y de la CRE.
Con lo anterior, y
de una forma discrecional, el Ejecutivo podrá diseñar una estrategia para
suplir los derechos por sustentos focalizados. “Si todos sabemos que es una
reforma privatizadora que pone en manos de extranjeros el capital del país,
¿por qué podemos creer que en 2015 va a implementar un patriótico esquema?”,
planteó Blásquez.
Cabe recordar que en
el pleno el legislador presentó una reserva para eliminar el Artículo 129, pero
fue desechada por mayoría (PAN, PRI y PVEM), aunque de última hora se anuló el
tercer párrafo, que desaparecía los subsidios para establecer un sistema de
“apoyos focalizados”, lo cual reemplazará los subsidios. A la vez, se desconoce
lo referente a las “tarifas especiales”, de las cuales aún no hay un criterio
de aplicación. Ante tal escenario, el senador por Baja California afirmó que
buscarán legislar sobre una prórroga para la aplicación de la Ley.
Por su parte, el
senador panista Víctor Hermosillo Celada negó que se vayan a eliminar los
subsidios en energía eléctrica de tajo, tal situación no depende de las Leyes Secundarias,
sino del Ejecutivo Federal que es quien establece dichos apoyos: “Si el
Gobierno Federal eliminara los subsidios en energía, se daría un tiro en el
píe. En medida que bajen los costos de la energía, se tendrá que considerar la
eliminación del subsidio. El senador Blásquez no puede decir que los subsidios
van a eliminarse porque todavía los tenemos este año. El Gobierno Federal
deberá pensar cómo va a hacer las cosas, y para ello tendrá que consultar a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público”.
EL DAÑO
Por su parte, el ex
presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA), Mario Escamilla
Novelo, consideró la eliminación como “aberrante”, pues tal situación sería la
gota que derramara el vaso, al acelerar el cierre de empresas y, por
consiguiente, el aumento del desempleo en el país.
Específicamente
“sería un cambio drástico en la región, el sector industrial es el responsable
del 55 y 70 por ciento del consumo de CFE; el resto es de características
domésticas. Entre el 60 y 65 por ciento
de la industria resultaría lamentablemente afectada en cuanto al consumo”.
Por su parte, el
economista Rubén Roa externó: “Lo que sé es que hay un acuerdo para que el
Ejecutivo designe las plataforma en que van a distribuir los subsidios, sería
importante anotar que el Gobierno Federal debe publicar las reglas de operación
de los subsidios. Me queda claro que no solamente es con la Comisión Reguladora de Energía, sino que participa la
CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social); y
es importante mencionar que no solo es la parte de los diversos estratos
considerados en base a la encuesta nacional de ingresos en los hogares. Se
debían considerar otras ciudades que tienen clima extremo, como Mexicali, San
Luis Río Colorado, Ciudad del Carmen.
“Se tienen que
ponderar esas circunstancias considerando los estratos sociales, sin dejar de
observar que los subsidios tienden a ser ineficientes en la tasa productiva. En
términos generales, darle trasparencia y rendición de cuentas para que no sean
golpeadas las familias por su situación geográfica”.
— ¿Tienen las Leyes
Secundarias injerencia en el tema de la eliminación del subsidio?, se preguntó
a Roa.
“Tiene que ser en
base a esa legislación, si no, sería un elemento muy endeble a considerar para
el subsidio. En su conjunto se trata de un monto elevado, el cual debe cuidarse
como se asigna, de manera pulcra”.
— Los legisladores
del PAN han declarado que a medida que bajen los costos de la energía, se eliminarán
los costos ¿De cuántos años estamos hablando para que esto se llegue a dar?
“Veo muy difícil que
los costos de producción vaya a disminuir. CFE es competitiva en términos de
producción, habrá que ver qué empresas y tecnologías se van incorporar en el
régimen de producción para la distribución en el país. Aquí lo importante es que
CFE se abra en el mercado para la trasmisión, que lo haga sencillo y con
precios accesibles para no sacar del mercado a los generarnos de energía. Ver
el uso de nuevas tecnologías para generar ahorro entre familias y empresas, que
se generaran incentivos y programas de crédito barato a largo plazo para estar
en condiciones de adquirir paneles solares y otros aditamentos que nos permitan
generar energía, y evitar la dependencia de la CFE u otros distribuidores de
energía”, finalizó.
CRIMINAL ELIMINAR EL SUBSIDIO ELÉCTRICO EN MEXICALI
La eliminación del
subsidio a la tarifa eléctrica a ciudades como Mexicali, sería algo criminal,
sostuvo Manuel Félix Valenzuela, presidente de la Asociación de Ingenieros
Mecánico Electricistas de Baja California.
Esto en alusión a la
reciente aprobación, la madrugada del domingo 20 de julio de 2014 por el Senado
de la República, de reformas a la Ley de la Industria Eléctrica -avalada por
las bancadas del PRI y del PAN-, donde una de las más fuertes discusiones se
concentró en la posibilidad de eliminar los subsidios a la energía.
De acuerdo al
especialista, “va a ser muy difícil que a ciudades con muy, muy altas
temperaturas, se le pueda eliminar el subsidio”, dice en referencia a Mexicali,
donde la tarde del miércoles 23 de julio, el termómetro marcó 52 grados
centígrados, 126 Fahrenheit.
“Sé que la Comisión
Federal de Electricidad está buscando que lugares como Mexicali empiecen a
buscar energías alternas, como la utilización de paneles solares”, refirió
Félix Valenzuela.
El subsidio más
fuerte es para quienes cuentan con aparatos de aire acondicionado, ya que
familias de zonas marginadas únicamente disponen de un ventilador.
Igualmente, el
ingeniero explicó que en la capital del estado, el subsidio de verano abarca
hasta los primeros mil 200 kilowatts –para una unidad pequeña de
refrigeración-, pero una vez rebasado
ese consumo, la tarifa se dispara.
En Mexicali, desde
los años setenta se logró el apoyo federal a través de un subsidio a las
tarifas domésticas de energía eléctrica. Para 2014, federalmente se han
destinado 380 millones de pesos para un subsidio aproximado de 326 mil usuarios
que aplica de mayo a octubre.
Además, el gobierno
estatal ha creado el programa “De la Mano Contigo en tu Energía”, que año con
año destina 38 millones de pesos para apoyar a 35 mil familias -de un padrón de usuarios- con mil 100 pesos
para cada una, cifra que se descuenta en los recibos de mayo a octubre; es
decir, 183 pesos mensuales.
“La verdad es que el
subsidio es muy importante”, considera Manuel Félix Valenzuela, para insistir
que sería un verdadero crimen eliminar este apoyo a los residentes de la
capital bajacaliforniana, ya que calcula que aproximadamente el 70 por ciento
de los usuarios tiene coolers o un aparato de refrigeración de ventana.
“Tenemos que buscar
que todos los mexicalenses tengan condiciones de confort”, reitera el especialista en alusión al
necesario subsidio.
Para Sergio Tamai,
del Frente Cívico Mexicalense, con la modificación, al quitar la preponderancia
y control a la CFE, resulta obvio que los subsidios se vayan eliminando. “Eso
ya está anunciado”, asegura a ZETA el líder social.
“La reforma ya está,
se privatiza el sistema eléctrico y eso significa que los subsidios se
pierden”, por lo que califica de “fatal” esa decisión, considerando que la
parte de la reforma que incluye las tarifas focalizadas, implicará
movilizaciones sociales para poder ser tomados en cuenta.
“Los mexicalenses
tienen que entender que hemos logrado
las tarifas, hasta llegar a la 1F, en base a manifestaciones y bloqueos”, y,
según Tamai, hay que prepararse para convocar a la población para que proteste.
(SEMANARIO
ZETA/ Francisco Navarro Fausto/ 29 de Julio del 2014 a las 21:42:00)
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