Edna Jaime, directora de México Evalúa,
visitó la Universidad de California en San Diego para hablar del debilitamiento
de las instituciones de México, la fallida estrategia de centralizar la
Seguridad Pública por parte de Peña Nieto y de cómo la violencia se puede
prevenir desde estrategias locales
San Diego, California.- El
clima de inseguridad y la fragilidad de las instituciones en México han creado
una “tormenta perfecta” aprovechada por las organizaciones delictivas para
continuar impunes, expuso Edna Jaime, directora del centro de análisis de
políticas públicas México Evalúa.
La ex directora del Centro de
Investigación para el Desarrollo (CIDAC), dictó la conferencia “Pensando
Localmente: Una Perspectiva Alternativa de Seguridad Pública en México”, el 17
de mayo en la Universidad de California en San Diego (UCSD).
Frente a catedráticos,
estudiantes e invitados especiales, habló sobre la estrategia de Enrique Peña
Nieto para el combate a la delincuencia, mostró cifras sobre índices delictivos
y compartió un análisis sobre la aplicación del Mando Único.
Jaime es también fundadora de
México Evalúa, institución no gubernamental dedicada a evaluar los impactos de
políticas públicas referentes a la Reforma Fiscal, Transparencia y Seguridad
Pública en el país.
EPN: MISMO
PRODUCTO, NUEVA IMAGEN
De entrada, la investigadora con
más de 25 años de experiencia, expuso: “México requiere de soluciones locales y
no centralizadas” para hablar sobre la actual estrategia del Gobierno de la
República en cuanto a Seguridad Pública.
Contrario al discurso del
primer mandatario, Edna Jaime declaró que Enrique Peña Nieto “es el mismo
producto, nueva imagen”, tras terminar su exposición sobre los índices
delictivos durante el sexenio de Felipe Calderón.
Detalló que el supuesto
“cambio en seguridad” no se vio reflejado ni en el presupuesto ni en la
creación de nuevas políticas públicas o programas en el nivel federal.
Mientras que el 95 por ciento
de las responsabilidades en esta materia fueron transferidas a la Secretaría de
Gobernación.
En contraste, el escape y
recaptura de Joaquín “El Chapo” Guzmán,
la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa y los conflictos de interés
y de corrupción del Presidente, han debilitado la imagen del gobierno mexicano,
consideró.
A partir de un análisis de
México Evalúa en 63 ciudades del país, se determinó que los seis crímenes que
más preocupan a los mexicanos son el homicidio, robo de vehículo, extorsión,
secuestro, violación y agresión física.
Por lo que el organismo
recomendó prestar más atención a los delitos de bajo impacto, pero que implican
una violencia interpersonal en las comunidades, colonias o barrios. “Cada
ciudad tiene su propio perfil criminal, así que al centralizar y utilizar
fuerzas del orden federales, no estamos buscando soluciones locales.
“Hay otro tipo de violencia
que requiere otro tipo de respuesta, que se da en el barrio, por conflictos no
resueltos, riñas que terminan en violencia letal porque hay armas de por medio.
Todo esto lo podemos contener, estamos a tiempo para hacerlo si podemos tener
un diagnóstico claro de los perfiles criminales por ciudad y generar
intervenciones”, abundó Jaime.
Es así como México Evalúa
trabaja en un proyecto de focos rojos de violencia en la delegación de
Iztapalapa en la Ciudad de México, para elaborar en colaboración con la Policía
de esa localidad, bases de datos para georreferenciar los delitos.
FORTALECER INSTITUCIONES
En 2014, Enrique Peña Nieto
propuso una reforma constitucional para instaurar el Mando Único para los
policías municipales de todo México.
Este año, un esbozo de
iniciativa de Ley llegó al Senado, pero quedó entre los pendientes de este
periodo de sesiones, junto a la del Sistema Nacional Anticorrupción y otras.
A
grandes rasgos, se busca instaurar el Mando Único Policial en más de 2 mil
municipios en el país y modificar varios artículos constitucionales para la
creación de un Sistema Nacional de Policías.
Entidades como Michoacán y
Estado de México firmaron acuerdos este año para adoptar este modelo
localmente, es decir, sin una reforma federal de por medio. No obstante, Edna Jaime
resume: “Sin el eslabón de la reforma policial para fortalecer nuestras
instituciones, no vamos a llegar lejos”.
En segundo plano, propone dar
seguimiento a la reforma de justicia penal, la cual entrará en vigor antes de
que finalice junio en todo el país. Al término de su participación, ZETA habló
con la mexicana, quien realizó una estancia de diez días en la Escuela de
Políticas y Estrategias Globales de la UCSD.
FOTO: Jorge Dueñes.
- Edna Jaime, directora de
México Evalúa
— ¿Por qué no funcionaría un modelo de Mando Único en el país?
“Estamos otorgándole a la
idea del Mando Único, atributos que no tiene. No va a resolver el problema de
nuestros policías y no se equipara a una reforma policial. Si el Mando Único es
un recurso dentro de un proceso de reforma policial, entonces hay que
valorarlo, pero no puede sustituir a una reforma y la reforma debe llevar
mecanismos de sueldos, vida digna y protección a futuro, protección social,
implica mucho entrenamiento, profesionalización y mecanismos disciplinarios, de
rendición de cuentas; componentes que no están siendo considerados (con el
Mando Único)”.
La politóloga por el
Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) explicó que el problema de
fondo en la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública para renovar a las
corporaciones municipales, es el financiamiento.
“Tenemos que partir de un
análisis financiero de cuánto nos cuesta tener policías profesionales, analizar
de dónde podemos sacar ese dinero y hacer un planteamiento integral”.
— Acerca de la posibilidad de
legalización de la marihuana en México o en Estados Unidos, ¿esto debilitaría a
los carteles?
“No podemos pretender
resolver nuestro problema de seguridad si no fortalecemos nuestras
instituciones de justicia. Los grupos criminales aprendieron a diversificar sus
negocios. Entonces, si se le cierra una, se le van a abrir otras puertas. Para
tener un efecto contundente, tendría que haber una legalización generalizada”,
concluyó.
(SEMANARIO ZETA/ Inés García Ramos/ Jueves, 9 junio, 2016 01:55 PM)
