FOTOS; cortesía
“La
corporación necesita destruirse y rearmarse, hay muchos vicios que difícilmente
se van a arrancar”, señaló a ZETA un agente del Mando Mixto, figura que, según
el subsecretario de Seguridad Pública, necesita dos años más para consolidarse.
Mientras tanto, buscan combatir la corrupción de los agentes, evitar su
participación con el crimen organizado y homologar sus condiciones laborales
“Cómo creer en los policías
si vemos que cada vez son más descarados, se calmaron un poquito con esto de
las matazones y de las amenazas, pero siguen siendo los mismos elementos. Pasan
los años y son los mismos elementos borrachos que encabezan desmanes en
colonias, actos de prepotencia o que tienen prácticamente sometidos a sus
vecinos”, denunció un servidor público a ZETA.
De cierto modo esta visión
coincide con lo dicho por Miguel Ángel Osorio Chong, secretario de Gobernación,
quien en su reciente visita a Baja California Sur, en sesión del Grupo de
Coordinación de Seguridad Pública Federal, advirtió que el problema se centra
en tener elementos de confianza que puedan responder a las necesidades de la
entidad. El llamado fue a crear policías confiables.
La impunidad con que operan
los grupos de la delincuencia organizada en ocasiones evidencia la complacencia
de las corporaciones de seguridad pública.
Para Ismael Sigala Páez,
subsecretario de Seguridad Pública en Baja California Sur, es cuestión de
tiempo para que se pueda consolidar el Mando Mixto, el cual conforman la
Policía Estatal Preventiva (PEP) y agentes de la Policía Municipal de todas las
ciudades del Estado.
“El convenio de Mando Mixto
es muy reciente, el proceso de transición al Mando Mixto lleva algún tiempo,
lleva varios meses, lo podremos consolidar en dos años aproximadamente, bien
consolidado”, apuntó Sigala.
Álvaro de la Pena Angulo,
Secretario General de Gobierno, considera que lo primordial es limpiar las policías
antes de que se vayan las fuerzas federales.
El problema es que mientras
son detectados los malos elementos, otra parte de la corporación pierde la
confianza y la credibilidad en las autoridades.
“Incluso algunos compañeros
han acudido a las Fuerzas Armadas, hay más credibilidad”, denunció un agente
del Mando Mixto de la Policía Municipal de La Paz, el cual agregó que “la
corporación necesita destruirse y rearmarse, hay muchos vicios que difícilmente
se van a arrancar”.
Mientras unos están
preocupados por acabar con las células del crimen organizado como el Cártel
Jalisco Nueva Generación (CJNG) o Cártel Tijuana Nueva Generación (CTNG); o
bien “Los Javieres”, “Los Acosta” o “Los Dámaso”, los cuales son parte
responsable de tener tanto mandos como elementos trabajando bajo sus órdenes,
hay quienes buscan erradicar la corrupción dentro de las policías.
“Es un trabajo difícil el de
erradicar la corrupción dentro de las instituciones, pero en algún momento se
tenía que empezar, esto ya se descarriló”, lamentó una agente de investigación
de la Policía Ministerial, quien determinó: “El mal está en todas las unidades,
desde la que tiene menos que ver con delincuencia, hasta con un simple robo”.
Por su parte, un capitán de
la Marina, quien también solicitó anonimato, planteó:
“Las acciones de SEDENA
(Secretaría de la Defensa Nacional) y SEMAR (Secretaría de Marina) en vehículos
de la SSPE (Subsecretaría de Seguridad Pública), lograron por fin poner paz.
¿Por qué una acción así logró inhibir los crímenes? Ahí está la clave. ¿No
resultó el Mando Mixto? ¿Por qué? En todo el país”.
En referencia a lo que podría
ser una “oportunidad que jamás podría repetirse”, por la caída de Dámaso López
Núñez “El Licenciado”, explicó que “Baja California Sur podría ser un modelo a
nivel nacional, si se da la limpia de corporaciones y a la par se saca a las
células criminales, hasta Estados Unidos podría implicarse en apoyar a la
entidad; a final de cuentas sus compatriotas son los que invaden los destinos
turísticos de Sudcalifornia”.
Entretanto, para el
legislador federal panista Herminio Corral Estrada, la corrupción en las
policías nunca se va a acabar, sin embargo, es requerimiento hacer una
constante depuración hasta llegar a las futuras corporaciones que se desean
para un Estado rico en el área turística, pero dejó en claro que a la fecha, el
Mando Mixto ha dejado una buena coordinación interinstitucional.
“El tema de la depuración
jamás se va a terminar, máxime cuando existe una amenaza tan fuerte como el
crimen organizado, y esa amenaza no solo es con armas; también es con centavos,
también es con dineros”.
Luego remató: “Yo veo una
mejor coordinación. En la suma de esfuerzos han contenido un tema de seguridad,
que han tratado de resolverlo, y que también hay que decirlo, con firmeza y
transparencia que no lo hemos logrado terminar, no hemos encontrado la fórmula
adecuada”.
NUEVOS POLICÍAS “ACREDITADOS”
Desde el mandato de Marcos
Covarrubias Villaseñor, en 2011, se creó la llamada Policía Estatal Acreditable
de Baja California Sur. El proyecto lo puso en marcha el entonces secretario de
Seguridad Pública y ahora secretario general de Gobierno y actual vocero del
Grupo de Coordinación de Seguridad en BCS, Álvaro de la Peña Angulo.
Sin embargo, fue ésta la
Policía más señalada a principios de la guerra por el control de la plaza desde
el 31 de julio de 2014 a la fecha, por los altos índices de corrupción al
interior.
Los filtros de revisión han
sido instalados con el apoyo de personal confiable, con el fin de detener el
acceso de droga, armas y personas con mandamientos judiciales.
Según la convocatoria, la
iniciativa del Ejecutivo federal de Mando Único Policial “… fue presentada en
el Senado de la República el pasado 6 de octubre del 2010 y cuyo principal
recurso humano son los jóvenes que aspiran a construir un México seguro, con
instituciones fuertes y acordes con los retos del país”.
En cuanto al objetivo y número
de aspirantes que traía en un inicio la propuesta, apuntaba:
“Convocar a un promedio de
dos mil jóvenes de ambos sexos en cada entidad federativa para conformar este
primer módulo, es decir, 64 mil candidatos”.
Supuestamente sería el modelo
a seguir en el resto de las policías, tomando en cuenta a la Policía Municipal
y la Estatal Preventiva, pero la realidad fue otra.
Al menos diez elementos
señalados con nombre y apellido, permanecían en las calles operando con
tranquilidad y portando uniformes, otros más decidieron dejar las líneas de la
Ley, y dedicarse de tiempo completo a la delincuencia.
“Vemos agentes que han sido
señalados desde un principio, pero no solo señalamientos, con investigaciones
abiertas por parte de la SEIDO y que muy campantes, siguen operando”, mencionó
el agente ministerial entrevistado por ZETA.
Las investigaciones también
se centraron en la Secretaría General de Gobierno que, en voz de Álvaro de la
Peña Angulo, “revisaría los estilos de vida de los agentes, cómo viven y determinar
si coincide con su sueldo”, situación que ha quedado a deber, pues algunos
elementos policiacos siguen viviendo ostentosamente.
“Recuerdo, el caso de ‘Pepe’
Zavala, muy trabajador y honesto. Lamentablemente a los custodios embarrados en
la maña quisieron ofrecerles trabajo, pero no quiso entrarle y esto le pasó.
¿Qué nos dice?, qué no nos va a pasar a nosotros, entonces es un miedo a
trabajar y que llegue el momento en si te haces a un lado o a otro”, opinó un
elemento del Mando Mixto.
José Zavala Fiol “El Pepe”
fue custodio del Centro de Reinserción Social (CERESO) de La Paz. Alrededor de
las siete de la mañana del sábado 3 de diciembre de 2016 fue ejecutado al
estilo del crimen organizado, justo después del cambio de turno, los sicarios
lo esperaban en su domicilio, en el fraccionamiento Camino Real.
Las investigaciones apuntan
primeramente hacia gente de Simón Guillermo Hernández Peña “El Simón” o “El
Sepulturero”, presuntamente por delatar las prácticas que llevaba al interior
del penal, y sobre todo, “la coparticipación de elementos del penal, eso fue lo
que menos gustó”, confió el agente municipal.
Pero más allá de buscar
policías honestos para el Estado, se requiere que las condiciones de entrada
puedan ser justas y sin distingos. Policías municipales tienen que lidiar con
uniformes de mala calidad, que solo “con una lavada se despintan, luego ves los
pantalones azul marino, parecen morados”.
Los sueldos son variables,
para un agente de la Estatal, es de 7 mil pesos quincenales, 14 mil al mes;
mientras tanto, un municipal apenas y ronda los 4 mil 500, 9 mil pesos
mensuales, lo cual genera una diferencia superior a 5 mil pesos.
“Es muy chingón andar de
arriba a abajo, cumplir con la labor en el Mando Mixto, estar a disposición con
una promesa de aumento salarial, de mejorar continuamente, y eso es lo que
queremos cada uno de los elementos, lo malo es cuando llega la realidad; tu
quincena es una baba y la chinga es la misma, cómo no nos vamos a sentir
inferiores, pues que nuestros mandos nos las hagan desde inicio”, lamentó el
municipal.
Para conseguir el perfil
idóneo para la nueva Policía Estatal, los encargados de la Subsecretaría de
Seguridad Pública buscan candidatos asertivos y con un perfil.
Herminio Corral Estrada,
diputado federal del PAN afirma que no se ha encontrado la formula para detener
la delincuencia, pero ha rendido frutos el mando mixto.
De entrada ya exigen las
siguientes condiciones:
Primero. Formación en su función, mínima
de preparatoria; en la Estatal de nuevo ingreso no hay elementos sin
preparatoria terminada con certificado.
Segundo. Pasan por un proceso de
selección en un filtro previo de Control y Confianza, antes de que lleguen a
Control.
Tercero. Cubrir todos los bloques de
Control y Confianza, que son cinco.
Cuarto. Mínimo dos cursos de formación;
el de formación inicial de policía, que es un plan o programa de formación que
emite el Sistema Nacional de Seguridad Pública; las competencias básicas
policiales, que permiten a los policías desarrollar las aptitudes y
conocimientos de cómo hacer su función en la calle.
Lamentablemente sigue
habiendo agentes señalados por su actuar. Uno de ellos fue Carlos Alberto León
Aguiar, el cual presuntamente se encontraría tras las rejas por participar en
la ejecución de un civil el 13 de mayo de 2016. Al momento hay dos agentes
estatales internos en el CERESO de La Paz por el hecho, uno de ellos al parecer
León Aguiar.
Ese13 de mayo, sicarios
presuntamente de las denominadas “Fuerzas Especiales Dámaso” abrieron fuego en
contra del comandante general de la Policía Estatal, Luis Alejandro Osorio
Álvarez, sin embargo, éste repelió la agresión y logró salir con vida.
En su reporte, policías
ministeriales indicaron que fueron “Los Dámaso”, debido a que al acercarse al
sitio se les emparejó una camioneta y cerró el paso, siendo encañonados por
sicarios, los cuales al huir gritaron “¡Puro Dámaso!” y se retiraron a exceso
de velocidad.
“Lamentablemente la colusión
con el crimen ha estado enmarcada en la violencia que se vive en la entidad. Lo
peor de todo es que no se pueden eliminar las malas conductas de raíz, pues ya
son parte del sistema”, afirmó a ZETA un abogado y miembro de asociaciones de
atención a víctimas del delito.
Pero antes de este suceso, ya
habría participado en otro evento desafortunado -en marzo de 2015-, cuando se
dirigió contra un reportero de este Semanario, lesionándole el rostro, desde
ese entonces “el secretario Rangel nos aseguró que el elemento tendría que ser puesto
en labores de oficina, lejos de la gente para evitar el contacto, no sabe
tratar a la población. Ya nos dimos cuenta que seguía en activo y en
operativos, cuando nos enteramos que había participado en la muerte del joven
de Mazatlán”, dijo uno de los reporteros asistentes a la reunión de ese día.
URGE REACOMODO POLICIAL Y DEPURACIÓN
“Supuestamente a cada rato
cambiaban de comandantes, los rotaban y lo que te imagines, pero la mala hierba
sigue dentro. A veces da coraje ver que uno se esfuerza muchísimo para sacar la
chamba y llegan otros quitados de la pena, con la mano en la cintura y entran
al sector a puro corromper, y eso nos pega en la madre. Al rato ni los
maleantes nos la creen, pues ya se arreglaron con los otros”, acusa un agente
de la Policía Municipal de La Paz, adscrito al Mando Mixto.
Mientras autoridades ven con
buenos ojos la caída de “El Licenciado” y anticipan reacomodo en las células
del crimen, sobre todo una purga entre grupos antagónicos y con mayor debilidad
“Los Dámaso” por carecer de momento de un cabecilla, policías de diferentes
corporaciones se despachan con cuchara grande.
“Los que se están dando las
tres, son los que pactaron con los de la plaza de Cabo San Lucas, esos batos
digamos que quedaron bien parados, pero es la misma, pasen o no las pruebas
(Exámenes de Control y Confianza) siguen dentro de las corporaciones, y lo
malo, si de plano no los pueden tener ahí, los premian con puestos de oficina,
en cambio a nosotros nos corren por cualquier vínculo”, lamentó el
entrevistado.
La plaza que presumen
miembros del Grupo de Coordinación de Seguridad Pública, es que “Cártel Jalisco
es el que tiene mayor control”, por lo tanto, aquellos elementos que permanecen
operando con el crimen organizado son los que se estarían beneficiando, sin
embargo, eso es lo que el Grupo busca erradicar, mayormente “con la presencia
de las fuerzas federales, obligan a los policías a hacer su chamba en la medida
de lo posible”, menciona un miembro del Grupo de Coordinación.
Las autoridades ya vieron
como posible factor de corrupción, son las bajas oportunidades de crecimiento,
la derrama salarial que es pésima, y los grandes polos de diferencia entre una
corporación y otra.
Ismael Sigala Páez, subsecretario de
seguridad publica en BCS.
“Es muy disparejo el asunto,
el sueldo es mínimo por la carga de trabajo que es el Mando Mixto. Yo vengo
ganando 4 mil 500. Los uniformes que nos acaban de dar, ¡uff!, ni cómo decirte,
en la primera lavada se le va el color, de plano son una porquería, y al
presidente le vale madres”, lanzó el agente de la capital.
De acuerdo a la inversión que
hiciera el Ayuntamiento de La Paz en atención al área de Seguridad Pública,
según la última entrega de uniformes, la cual data del 3 de abril de 2017, 822
agentes municipales recibieron uniforme, “consistente en camisola, pantalón,
gorra y calzado, así como entrega de
equipo de primer respondiente que incluye cámara fotográfica, maletín con
material para la preservación del lugar de los hechos y papelería impresa para
ese fin”. La inversión fue aproximada a 8 millones de pesos, fondos adquiridos
a través del programa de Fortalecimiento para la Seguridad Pública Municipal
(FORTASEG).
Ante la necesidad que existe
de renovar los cuerpos policiacos de la entidad, el gobernador del Estado,
Carlos Mendoza Davis, confirmó que se buscará profesionalizar a los cuerpos policiacos,
y sobre todo atender el compromiso de crear policías nuevas, profesionales y
capacitadas, instrucción brindada desde la Secretaría de Gobernación.
“Es un proceso permanente y
estamos evaluando las distintas disciplinas que abarcan los Exámenes de Control
y Confianza a todas las policías, estatales y municipales, y lo que tenemos que
hacer antes, es depurar los cuerpos policiacos para que una vez que hayamos
concluido con esa depuración, podamos mejorar y especializar a nuestras
policías”, aseguró el mandatario.
Para ello lo principal, dijo,
es depurar las corporaciones y que nuevos elementos ocupen los puestos, por lo
que a través de la Academia de Policía se buscará contar con elementos nuevos,
una academia que no estaba en funciones, lo que denota que la anterior
administración estatal solo se preocupó por renombrar una corporación sin antes
acreditarla debidamente y capacitarla.
“Estamos construyendo nuestra
Academia de Policía, que esperamos que a finales de este año podamos contar con
la infraestructura física para ello, y es indispensable, por no decir
imprescindible, que podamos contar con una academia para poder capacitar de una
manera adecuada a todos los cuerpos policiacos del Estado”, comentó Mendoza.
Uno de los compromisos para
este año es que quede concluida la edificación y que los nuevos elementos estén
preparados y evaluados a través del Centro de Control y Confianza (C3). La
inversión estimada es de 60 millones de pesos para una instalación de primera,
con pistas de adiestramiento, comedor, auditorios, gimnasios, aulas para
instrucción de cadetes y contratación de docentes profesionales, certificados
en materia policial.
Cifra de policías reprobados
en 2016, más del 55 por ciento reprobaron control y confianza.
Las instalaciones de la
Academia de la Policía quedarían concluidas a finales de 2017, pero mientras
este sueño se construye, hace falta trabajo comprometido y eficaz, de ahí la
llegada de más de mil 400 elementos de la Policía Federal División Gendarmería,
de la SEDENA y SEMAR, quienes se han encargado de limpiar el desastre generado,
o como dicen los propios militares, “limpiar el puerquero que hicieron”.
Desde que el puerto de Los
Cabos estuvo en riesgo la violencia desencadenada, con más de 120 personas
privadas de la vida solo en el destino turístico, despertando gran expectación
a nivel nacional, los cual llegó a oídos del Presidente de la República,
Enrique Peña Nieto. Esto generó una intensa movilización y militarización de la
zona, incluyendo la capital del Estado.
El acuerdo fue que “se
apoyara a la entidad como se hizo ya en Cancún, se tiene que hacer un trabajo
con mayor rapidez, el tema de la depuración, también el hecho de que tengamos
pocos elementos es un tema importante, hay que decirlo muy claro: es preferible
tener pocos policías aptos y acreditados, a tener lleno de policías no aptos,
esa es una realidad y la vamos a tener que llevar a cabo”, reconoció el vocero
del Grupo de Coordinación en el Estado, Álvaro de la Peña Angulo.
Para cumplir las metas
propuestas para mediados de este año, una verdadera depuración policial y
llevar sanidad en corporaciones, por lo menos 15 agentes estatales reprobados y
con nexos con la delincuencia, fueron puestos en trabajos de oficina,
desarmados y sin equipo de radiocomunicación.
“El compromiso es que la
academia que ya estaba funcionando y que ya está en construcción, una academia
digna y real, como merece Bajas California Sur, va a ser el primer instrumento
para generar esos policías que tanto requiere el Gobierno del Estado, pero
también los municipios”, explicó De la Peña, labor que tomará tiempo.
Poco más de 50 elementos de
Los Cabos ya fueron dados de baja, La Paz sigue manteniendo el pretexto que la
pasada administración los sigue reteniendo para actuar, lo cual podría
catalogarse como un desacato a la solicitud de la ciudadanía, a la cual no ha
sabido atender Armando Martínez Vega en la capital; pero en Los Cabos, Arturo
de la Rosa Escalante sigue permitiendo que agentes corruptos laboren para” la
otra plaza, la que no ha estado en juego, y es la de Cabo San Lucas”.
“Exámenes de Control y
Confianza han sido aplicados en este momento a mayor número de elementos, han
sido dados de baja principalmente en Los Cabos, en la Policía Municipal, que
era el principal reclamo de la ciudadanía allá; aquí en La Paz se hizo igual un
parte de la depuración, esperemos en breve, considero que para el primer
semestre de este año, antes de que culmine el primer semestre, esperemos hablar
de otros números mayores en el tema de depuración. Vamos a llevar las acciones
pertinentes de depuración, de contratación, pero sobre todo de capacitación de
los elementos de las policías Estatal y Municipal. Se está haciendo una
convocatoria especial para que acudan personas interesadas en integrarse a las
filas de la Policía, no ha sido tan fácil que en este momento a los jóvenes les
resulte atractivo ser policías. Hay jóvenes que en este momento no tienen
trabajo, pero no quieres ser policías; vamos a buscar la manera de que sea atractiva
la función de un policía, pero sobre todo, darles las condiciones de
permanencia y de operatividad”, declaró De la Peña Angulo.
En la búsqueda de contar con
policías confiables, de mejor calidad y que enfrenten a la delincuencia sin
necesidad de coludirse con el crimen, autoridades de Baja California Sur buscan
mejorar las condiciones de los policías, con la intención de consolidar un
entorno laboral estable.
Elementos señalados entre las
mismas corporaciones mantienen operaciones contra la delincuencia, la SEIDO
sigue investigando nexos.
“Estamos viendo cómo
mejoramos sus sueldos, sus prestaciones, cómo ofrecemos mejores condiciones de
equipamiento, horarios de trabajo; es un tema que vamos a resolver este año,
porque hay un desequilibrio todavía entre los municipios, el Estado y los
criterios de trabajo”, expuso Ismael Sigala Páez, subsecretario de Seguridad
Pública en la entidad.
En ese sentido los objetivos
son “homologar los sueldos, los grados, las cargas de trabajo, equipar a
nuestra gente y ver cómo andan en temas de prestaciones, porque mientras en Los
Cabos el policía tiene todas las prestaciones, el mejor equipo, un buen sueldo,
incluso por encima de la Policía Estatal, en Comondú hemos tenido casos en que
el policía trae problemas para el abasto de uniformes”, reconoció el
funcionario.
Según datos recabados, un
agente municipal de Los Cabos puede ganar poco más de 15 mil pesos, siendo
éstos los elementos que más ganan en el Estado; le siguen los estatales, de la
Municipal de La Paz y el resto de las corporaciones municipales.
Un policía de Los Cabos
obtiene un 20% más que la Policía de La Paz, un 10% más que la PEP, y 30% más
que la Policía de Mulegé, Comondú y Loreto. Así de dispareja es la situación de
los elementos; a ello se suma el riesgo que enfrentan en la actualidad.
En Los Cabos ya hay registro
de al menos tres agentes levantados, dos policías y un comandante, quienes
fueron alineados.
“Están bajo investigación,
están trabajando para un bando, y no es el de la Ley. Salió un nombre que nos
interesa, Julio César, pero me reservo el resto de la información para llevarla
de cerca”, adelantó un agente de inteligencia militar consultado al respecto.
Aunque el subsecretario de
Seguridad Pública especula que la reestructuración de sueldos y prestaciones
para elementos de seguridad quedará lista antes de que culmine el año, con el
fin de homologar cada uno de estos puntos y evitar que quienes juraron proteger
a la población se conviertan en cómplices de la delincuencia, a veces fungen
como verdugos al entregar ciudadanos a grupos criminales.
(SEMANARIO ZETA/ EDICIÓN IMPRESA/ INVESTIGACIONES ZETA/ MARTES, 16 MAYO, 2017
12:00 PM)
